Мотивированное решение изготовлено
18.08.2020
Дело № 2-4001/2020
66RS0001-01-2020-003134-19
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Шакеровой О.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Хрустальный», ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга о признании недействительным Устава СНТ от 14.04.2019, признании недействительным решения регистрирующего органа, исключении из реестра записи о внесении изменений в учредительные документы,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.
05.09.2019 истец ознакомилась с Уставом СНТ «Хрустальный», утвержденным общим собранием членов СНТ от 14.04.2019.
Истец является членом СНТ «Хрустальный», однако полагает, что общего собрания членов СНТ 14.04.2019 не было.
Истец, полагая, что данным Уставом нарушаются ее права, просила:
- признать недействительным Устав СНТ «Хрустальный», утвержденный решением общего собрания членов СНТ от 14.04.2019;
- признать недействительным решение регистрирующего органа путем исключения из реестра записи о внесении изменений в учредительные документы СНТ «Хрустальный»;
- применить последствия недействительности решения общего собрания СНТ «Хрустальный» путем обязания регистрирующего органа исключить из реестра запись о внесении изменений в учредительные документы СНТ «Хрустальный».
В судебном заседании истец, ее представитель, требования иска поддержали, просили удовлетворить.
В судебном заседании представители ответчиков требования иска не признали, в иске просили отказать.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, решением общего собрания членов СНТ «Хрустальный» от 14.04.2019 (протокол общего собрания членов СНТ от 14.04.2019) принята новая редакция Устава СНТ «Хрустальный».
В соответствии с положениями Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга 24.04.2019 принято решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы; в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.
Согласно ст.8 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в уставе товарищества в обязательном порядке указываются: 1) наименование товарищества; 2) организационно-правовая форма товарищества; 3) место нахождения товарищества; 4) предмет и цели деятельности товарищества; 5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений; 6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества; 7) порядок ведения реестра членов товарищества; 8) права, обязанности и ответственность членов товарищества; 9) порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов; 10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора); 11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества; 12) порядок изменения устава товарищества; 13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества; 14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; 16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.
Истец ссылается на то, что п.6.4 Устава, которым предусмотрено, что размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы СНТ, утвержденных общим собранием членов СНТ, нарушаются ее права.
Пунктом 8 ст.14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ предусмотрено, что размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Таким образом, указанное положение Устава не противоречит Закону № 217-ФЗ и не нарушает права истца.
Истец ссылается на то, что п.6.6 Устава, которым предусмотрено, что уплата членских взносов производится в 3-х месячный срок со дня утверждения приходно-кассовой сметы СНТ общим собранием СНТ, нарушаются ее права.
Согласно п.4 ст.14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.
Согласно п.21 ч.1 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Таким образом, указанное положение Устава не противоречит Закону № 217-ФЗ и не нарушает права истца.
Истец ссылается на то, что в Уставе не указано общее имущество членов СНТ, чем нарушаются ее права.
Между тем, в п.7 Устава перечислено имущество СНТ, общее имущество членов СНТ, что не противоречит ст.24, ст.25 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.
Суд полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку сам по себе Устав СНТ «Хрустальный» права истца не нарушает, поскольку его положения согласуются с положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, в случае же не согласия с решениями общих собраний, которыми утверждены какие-либо положения Устава, истец не лишена права обратиться с самостоятельными исками об оспаривании этих решения.
Согласно ст.1 Федерального закона № 129-ФЗ, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.4 Федерального закона № 129-ФЗ, в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
Согласно ст.5 Федерального закона № 129-ФЗ, записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.
В силу ст.11 Закона № 129-ФЗ, решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
В соответствии с пп. «а» п.1.3 ст.9 Закона № 129-ФЗ, при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.
Согласно п.1 ст.17 Закона № 129-ФЗ, для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица;
б) решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений;
в) изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции;
г) документ об уплате государственной пошлины.
Согласно п. 4.1, п.4 ст.9 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом
Пунктом 1 ст.23 Закона № 129-ФЗ предусмотрен перечень оснований для отказа в государственной регистрации. При отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, регистрирующий орган обязан принять решение о государственной регистрации и внести в ЕГРЮЛ соответствующую запись в установленный Законом срок.
Представленные в ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга документы соответствовали требованиям ст.9, п.1 ст.17 Закона № 129-ФЗ; основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные ст.23 Закона № 129-ФЗ, отсутствовали, в связи с чем, ответчиком правомерно было принято решение 24.04.2019 № 21458А о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы СНТ «Хрустальный»; в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (ГРН №).
При этом суд обращает внимание на то, что, согласно п.3 ст.5 Закона № 129-ФЗ, в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.
Таким образом, возможность исключения из реестра записи о внесении изменений в учредительные документы СНТ «Хрустальный» не предусмотрена действующим законодательством.
Учитывая изложенное, отсутствуют основания для признания недействительным решения регистрирующего органа путем исключения из реестра записи о внесении изменений в учредительные документы СНТ «Хрустальный».
Кроме того, отсутствуют основания для применения последствий недействительности решения общего собрания СНТ «Хрустальный» путем обязания регистрирующего органа исключить из реестра запись о внесении изменений в учредительные документы СНТ «Хрустальный», поскольку, во-первых, в рамках данного дела какое-либо решение общего собрания истцом не оспаривалось, данное требование не являлось предметом рассмотрения в судебном заседании, во-вторых, как это уже было указано выше, возможность исключения из реестра записи о внесении изменений в учредительные документы не предусмотрена действующим законодательством.
При этом по доводам ответчиков о применении срока давности обращения в суд, суд отмечает, что срок давности, предусмотренный ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом не пропущен, поскольку срок, предусмотренный ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, в данном случае не применим, истец не оспаривает решения общего собрания.
Поскольку в иске истцу отказано, не подлежат взысканию с ответчиков судебные расходы (ст.98 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1 к СНТ «Хрустальный», ИФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга о признании недействительным Устава СНТ от 14.04.2019, признании недействительным решения регистрирующего органа, исключении из реестра записи о внесении изменений в учредительные документы, оставить без удовлетворения.
Решение в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение.
Судья