Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Челябинскгоргаз» о признании незаконной проектной документации прокладки газопровода, возложении обязанности перенести трассу прокладки газопровода,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Челябинскгоргаз» со следующими требованиями:

- признать незаконным проект (шифр № «Газопровод низкого давления от точки подключения до границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Технологическое присоединение», выполненного проектной организацией ИП ФИО3 по заказу АО «Челябинскгоргаз». Обязать АО «Челябинскгоргаз» отменить согласование проекта шифр №) «Газопровод низкого давления от точки подключения до границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Технологическое присоединение», выполненный проектной организацией ИП ФИО3 по заказу АО «Челябинскгоргаз».

- возложении обязанности на АО «Челябинскгоргаз» отменить согласование вышеуказанного проекта путем издания распоряжения (приказа) по учреждению;

- возложении обязанности на АО «Челябинскгоргаз» перенести трассу прокладки газопровода к жилому дому № по <адрес> и охранную зону газопровода, устранив препятствия в прокладке канализационных сетей к дому № по <адрес>, путем возложения на АО «Челябинскгоргаз» выбора и согласования земельных участков под размещение газопровода, проведение геодезических изысканий на согласованных землях, выполнение необходимых работ по разработке новой проектной документации специализированной организацией, получение новых технических условий, получения согласований с собственниками земельных участков и инженерных коммуникаций, выполнения строительно-монтажных работ специализированной организацией с получением необходимых разрешительных документов, проведение пуско-наладочных работ и работ по вводу газопровода в эксплуатацию.

В обоснование требований истец указал, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. В настоящее время им ведется ремонт указанного дома и прокладка коммуникаций: теплоснабжение, канализация, в частности получены технические условия от ДД.ММ.ГГГГ № на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения (канализации). Срок действия данных технических условий – 3 года. Одновременно с этим, истцу стало известно, что АО «Челябинскгоргаз» подготовило проектную документацию на строительство газопровода для подключения жилого дома по адресу: <адрес> собственником которого является ФИО4 Также ответчик уже запланировал земляные работы по прокладке подземного газопровода вблизи земельного участка истца по той же трассе, которую предусмотрели ему для прокладки канализации. ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Челябинскгоргаз» была направлена коллективная жалоба собственниками домов №№, № вдоль которых запланирована прокладка газопровода с возражениями против прокладки подземного газопровода и просьбой пересмотреть проект прокладки газопровода к дому №, так как проектирование произведено с нарушением СНиП. На встрече собственников с представителями АО «Челябинскгоргаз» истец визуально осмотрел схему прокладки газопровода и убедился, что трасса газопровода полностью совпадает с трассой запланированной прокладки канализации к дому истца. АО «Челябинскгоргаз» обещало рассмотреть альтернативные варианты прокладки газопровода, но на ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступил отрицательный ответ. Истец, считает, что проект для подключения жилого <адрес> к сети газопровода, путём прокладки подземного газопровода вдоль участка истца нарушает нормы законодательства и права истца собственника благоустроенного жилого дома по <адрес>. В частности, согласно схеме, газопровод проходит между опорой линии электропередач, установленной напротив дома истца и границ его земельного участка по <адрес> (забором). Расстояние между опорой ЛЭП и границей участка истца по факту 3,20 м, в то время как СП № Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 минимальное расстояние газопровода низкого давления от сооружений, а также от линий воздушных электропередач 2 м. Таким образом, минимальное расстояние, с учетом ширины самой трубы газопровода должно составлять между опорой ЛЭП и забором истца более 4 м. Данное расстояние АО «Челябинскгоргаз» при проектировании не выдержано, так как на схеме опора ЛЭП не указана, что стало возможно вследствие того, что в МУП «АПЦ» отсутствуют актуальные сведения о наличии опоры ЛЭП возле дома истца, а проектировщик на местность не выходил. В случае отступа 2 м от опоры ЛЭП, так как охранная зона ЛЭП составляет 2 м, а забор и часть земельного участка попадает в охранную зону газопровода которая так же составляет 2 м в обе стороны от оси газопровода. Данное обстоятельство ограничит права истца в пользовании земельным участком, находящимся в частной собственности. Согласование границ охранной зоны, в которую попадает его земельный участок с истцом согласован не был. Истец возражает, чтобы его участок попадал в охранную зону, так как имеет право владеть и пользоваться своим участком по своему усмотрению. Газифицируемый <адрес> находится на противоположной от участка истца стороне улицы. Альтернативный способ прокладки газопровода наземным способом АО «Челябинскгоргаз» не рассматривался. При прокладке подземным способом газопровод также пересечет принадлежащие истцу и идущие к его дому трубы отопления и водопровода, что огранивает его права возможности их ремонта в случае аварии. Согласование пересечения коммуникаций с истцом ответчик не производил, что так же нарушает нормы действующего законодательства.

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика АО «Челябинскгоргаз» ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что была разработана новая рабочая документация по прокладке газопровода, в связи с чем нарушение прав истца отсутствует.

Представитель третьего лица МУП «ПОВВ» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, принявших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка и здания, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получены технические условия подключения (технологического присоединения) вышеуказанного здания к централизованной системе водоотведения №ВО (л.д. 7-8).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Челябинскгоргаз» и ФИО4 и ООО «Газпромгазификация» заключен договор № о подключении (технологичном присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, а именно домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 32-34).

Согласно техническим условиям № №, являющихся приложением № к вышеуказанному договору, точка подключения определена в газопровод, расположенный по адресу: г/п к <адрес>, № по <адрес> (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ МУП «АПЦ» АО «Челябинскгоргаз» выданы исходные данные для предпроектной проработки трассы подземного газопровода низкого давления от точки подключения до границы земельного участка по <адрес> (л.д. 25-26).

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 по заказу АО «Челябинскгоргаз» (заявитель ФИО4) разработана рабочая документация шифр № «Газопровод низкого давления от точки подключения до границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Технологическое присоединение», согласно которой предусматривается подземная прокладка газопровода низкого давления по <адрес> вдоль домов №, № через улицу к дому № по <адрес> (л.д. 27-31).

Из карты согласования условий производства земляных работ по проекту: шифр № «Газопровод низкого давления от точки подключения до границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Технологическое присоединение» следует, что произошло согласование с СЛ ПО«ЦЭС», ССДТУ ПО ЦЭС, ООО «ЭК Маяк» (л.д. 37).

Письмо от ДД.ММ.ГГГГ АО «УСТЭК-Челябинск» оставило без рассмотрения согласование вышеуказанной проектной документации, т.к. на запрашиваемом земельном участке отсутствуют трубопроводы тепловых сетей, находящихся в эксплуатационной ответственности АО «УСТЭК-Челябинск» (л.д. 38).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Челябинскгоргаз» поступила жалоба от жителей домов №, № по <адрес>, из которого следует, что собственники вышеуказанных домов возражали против прокладки подземного газопровода вдоль данных домов с пересечением улицы к дому №, заявлена просьба пересмотреть проект прокладки газопровода к дому № по <адрес> (л.д. 10).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ АО «Челябинскгоргаз» в ответ на данное обращением сообщило, что на основании письменных согласований АО «Челябинскгоргаз» силами подрядной организации ведет подготовку к выполнению строительно-монтажных работ с получением необходимых разрешительных документов на производство земляных работ с использованием земельного участка, находящегося в государственной муниципальной собственности (л.д. 11).

Из письма ПАО «Россети Урал» следует, что вблизи дома по адресу: <адрес> установлена опора воздушной линии 0,4 кВ, находящася на балансе «Россети Урал» (л.д. 62).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Челябинскгоргаз», ФИО4 и ООО «Газпромгазификация» заключено дополнительное соглашения № к договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому приложение № к договору – технические условия ЧЕЛ:ТПД-№ считаются утратившими силу, принято новое приложение № к договору – технические условия ЧЕЛ:ТПД-№ (л.д. 36).

Согласно техническим условиям № ЧЕЛ: ТПД-№ АО «Челябинскгоргаз» осуществляет проектирования и строительство (реконструкцию) газопровода от существующей сети газораспределения расположенной по адресу: газопровод к ж.<адрес> до точки подключения по адресу: <адрес> (л.д. 36 оборот).

На основании технических условий № ЧЕЛ: ТПД-№ ИП ФИО3 по заказу АО «Челябинскгоргаз» (заявитель ФИО4) разработана новая рабочая документация шифр № «Газопровод низкого давления от точки подключения до границы ЗУ, расположенного по адресу: <адрес>. Технологическое присоединение», согласно которой предусматривается надземная прокладка газопровода низкого давления от точки врезки до границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, проектируемый газопровод прокладывается по опорам. Точка подключения – надземный стальной газопровод низкого давления к ж.<адрес> (л.д. 46-48).

Согласно ч. 1 ст.17, ст. 18, ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод. Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

В пункте 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) к числу основных начал гражданского законодательства относится, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абз. 3 ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренном законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на определенном праве и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права.

Как указывалось ранее, дополнительным соглашением № к договору от ДД.ММ.ГГГГ технические условия № на основании которых была разработана рабочая документация шифр № которая признается истцом незаконной, были признаны утратившими силу.

Также данным дополнительным соглашением № к договору от ДД.ММ.ГГГГ были приняты новые технические условия №, на основании которых была разработана новая рабочая документация шифр № из которой следует, что прокладка газопровода была изменена, а именно подземная прокладка газопровода низкого давления по <адрес> вдоль домов №, № через улицу к дому № по <адрес> была изменена на надземную прокладку газопровода низкого давления от точки врезки до границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, проектируемый газопровод прокладывается по опорам.

Таким образом, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к тому, что с учетом принятия новых технических условий и разработки ИП ФИО3 новой рабочей документации шифр № «Газопровод низкого давления от точки подключения до границы ЗУ, расположенного по адресу: <адрес>. Технологическое присоединение», вследствие чего изменилась трасса прокладки газопровода до домовладния по адресу: <адрес>, то нарушение прав истца отсутствует, в то время как в соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ защите подлежит только нарушенное право.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по признанию незаконным проекта шифра №, возложении обязанности на ответчика АО «Челябинскгоргаз» отменить согласование вышеуказанного проекта и как вследствие этого возложении обязанности перенести трассу прокладки газопровода к жилому дому № по <адрес> и охранную зону газопровода.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к акционерному обществу «Челябинскгоргаз» (ИНН №) о признании незаконной проектной документации, возложении обязанности отменить согласование проектной документации, возложении обязанности перенести трассу прокладки газопровода оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.П. Кадыкеев

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2023 года.

Судья: К.П. Кадыкеев