Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, в том числе действующей за несовершеннолетнего ФИО5, о выселении из жилого помещения, а также встречному иску ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4, к ФИО2, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании жилого помещения не имеющим статуса служебного, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя ФИО10 обратился в суд с иском к ФИО3, в том числе действующей за несовершеннолетнего ФИО5, о выселении из жилого помещения, указав, что он является нанимателем служебного помещения согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (далее- квартира, спорное жилое помещение). В данном помещении зарегистрирован истец, ФИО3 (бывшая супруга), ФИО5 (сын бывшей супруги), ФИО4 (сын истца и бывшей супруги). Брак между ФИО2 и ФИО3 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> (свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ). С марта 2012 года истец не имеет фактической возможности проживать в квартире, поскольку ответчик отказалась добровольно освободить квартиру и препятствует проживанию в ней истца, плату за жилье и коммунальные услуги ответчик не вносит в марта 2012 года. Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ответчик является собственником 1\3 доли в праве общей долевой собственности в <адрес> в <адрес> и ранее была зарегистрирована по данному адресу. Ссылаясь на положения ст. 31 ч. 4 ЖК РФ, полагает, что право пользования спорной квартирой у ответчика и её сына – прекращено, так как брак между истцом и ответчиком расторгнут, и с этого момента ФИО3 и ФИО5 перестали быть членами семьи нанимателя служебного жилого помещения. Просил выселить последних из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании истец и его представитель на доводах иска настаивали.

В судебном заседании ответчик ФИО3, действующая также как законный представитель несовершеннолетнего ФИО5,(далее обобщенно - ответчик) и её представитель ФИО11 с доводами иска не согласились, указав что квартира была представлена в найм истцу на состав семьи 3 человека, полагая, что при расчете площади жилого помещения учитывались нормы предоставления жилой площади исходя из всех членов семьи. Так как собственником жилого помещения является ФИО1, и оно находится в оперативном управлении ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (далее - ФГКУ СТУИО МО РФ), то правом на обращение в суд с иском о выселении может обратиться только собственник жилого помещения, истец таким правом не обладает, вправе только предъявить иск об устранении препятствий в пользовании жилым помещением. Ссылаясь на положения ст. 31 ЖК РФ просили сохранить за ответчиком право пользования жилым помещением до достижения совершеннолетия детьми, указав, что проживание в квартире, где ответчик имеет 1\3 дою в праве – затруднительно, так как это квартира родителей.

ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4, подано встречное исковое заявление к ФИО2, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании жилого помещения не имеющим статуса служебного, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В обоснование требований указано, что фактически квартира была предоставлена на условиях договора социального найма, так как помещение не передано в специализированный жилищный фонд, о том, что помещение имеет статус служебного информация в ЕГРП – отсутствует, то есть нарушен порядок передачи жилого помещения в качестве служебного. Помещение передано истцу в найм по истечении предусмотренного инструкцией 3 месячного срока. Помещение не находится на территории закрытого военного городка. Договор найма не содержит срок, на который он заключен, то есть не соответствует договору служебного найма. В квитанциях по лицевому счету истец указан как наниматель, а при служебном найме лицевой счет надлежит оформлению на организацию. В совокупности эти факты дают основания ответчику полагать, что помещение служебным не является. Просят признать спорное жилое помещение не имеющим статуса служебного, в связи с чем просят признать решение ФГУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения в части указания на служебное жилое помещение – недействительным; признать договор найма служебного спорного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ – недействительным; признать за ФИО3 и детьми право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Истец по первоначальному иску и его представитель с доводами встречного иска не согласились, указав, что ответчиком не приведены основания признания решения о предоставлении и договора найма служебного жилого помещения недействительными, данными решением и договором права ответчика не затронуты, так как квартира предоставлялась истцу. В части требований о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма за ответчиком и детьми, указали, что такие требованиями противоречат положениям ЖК РФ, так как истец при удовлетворении такого требования будет фактически лишен права на проживание, то есть будет выселен.

Ответчики по встречному иску Минобороны России, ФГКУ СТУИМО МО РФ в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки не сообщили.

Представитель ответчика по встречному иску ФГКУ «Востокрегионжилье» просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил суду отзыв по требованиям, указав, что с требования по первоначальному иску полагают обоснованными, встречные требования считают удовлетворению не подлежащими. По существу спора в отзыве указал, что спорное жилое помещение находится на балансе Минобороны России и было предоставлено истцу с учетом членов его семьи, указанных в договоре найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, на период прохождения военной службы. В связи с расторжением брака ФИО3 перестала быть членом семьи военнослужащего, а на ФИО5 спорное жилое помещение не предоставлялось, в связи с чем он не внесен в договор найма служебного помещения, так как не является членом семьи военнослужащего на основании п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащего» и п. 1 ст. 69 ЖК РФ. Следовательно, вселение ФИО5 в спорное жилое помещение обусловлено его несовершеннолетним возрастом и проживанием с матерью. ФИО5 не приобретал право пользования служебным жилыми помещением. Указал, что и договором предусмотрено положение п. 2 п.п. 2.7 о том, что в случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования за бывшими членами семьи не сохраняется, следовательно, право пользования помещением ФИО3 и ФИО5 утратили. В свою очередь при заключении договора найма жилого помещения стороны достигли соглашения о статусе помещения как служебного. Кроме того, с целью формирования служебного жилищного фонда все квартиры <адрес> в <адрес>, в том числе и спорное жилое помещение, на основании Приказа Министра обороны России № от ДД.ММ.ГГГГ включены в перечень недвижимого имущества жилых помещений (квартир) в специализированный жилой фонд и внесены в реестр федерального имущества, как специализированный жилищный фонд.

Территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки <адрес> по административному территориальному управления <адрес> просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Прокурор полагал первоначальный иск подлежащим удовлетворению, встреченные требования – отказу в удовлетворении.

Анализируя материалы дела, доводы сторон, суд полагает первоначально заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, в удовлетворении встречного иска надлежит отказать по следующим основаниям.

Доводы ответчика о том, что военнослужащий, которому предоставлено служебное жилое помещение, не имеет процессуального права на подачу иска о выселении бывшего члена семьи, основаны на неверном толковании норм материального права, регламентирующих право военнослужащего по контракту на обеспечение жилым помещением, и производные от него права членов семьи военнослужащего.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец проходит военную службу в в/ч №. Ему в ДД.ММ.ГГГГ на период прохождения службы для проживания семьи из 3-х человек: ему, его жене супруге и их совместному сыну ФИО4 предоставлена 3-комнатная квартира на условиях служебного найма. Квартира включена в специализированный жилищный фонд ДД.ММ.ГГГГ приказом Министра обороны России №. Предоставление жилого помещения на условиях найма служебного жилого помещения до издания приказа не может рассматриваться как предоставление жилого помещения на условиях социального найма, так как квартира передавалась в найм на период прохождения службы с указанием о её статусе как служебной. В указанной части ответчик, заявляя встреченные требования о признании договора недействительным и о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, не указала, каким образом нарушены её права заключением договора найма служебного помещения. Напротив суд находит данные требования заявленными необоснованно, так как право ответчика на проживание в квартире производно от прав её супруга, которым заключен договор найма служебного жилого помещения. Данное производное право прекращено в связи с расторжением бракаДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи. Таким образом, ответчик является бывшим членом семьи нанимателя – бывшим членом семьи истца.

Служебные жилые помещения ст. 92 ЖК РФ отнесены к одному из видов жилых помещении специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч. 2-4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Однако может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

Указанная позиция также закреплена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О вопросах, возникших в судебной практике при применении кодекса Российской Федерации".

Доказательств наличия соглашения между нанимателем и бывшим членом его семьи о сохранении за последней права пользования спорным служебным помещением, суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст. 100 ЖК РФ). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ст. 104 ЖК РФ)

На основании ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

На основании данных законоположений, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение отнесено к категории служебных, включено в специализированный жилищный фонд. Предоставление жилого помещения на условиях служебного найма по истечении срока исполнения обязанности обеспечения жильем военнослужащего, до издания приказа об отнесении помещений к специализированному жилищному фонду, открытие лицевого счета на имя истца, отсутствие конкретного срока действия договора – не могут повлиять и не влияют на сложившиеся между истцом и собственником помещения, а также с лицом, у которого помещение находится в оперативном управлении, отношения и на условия договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд учитывает, что ответчик владеет на праве собственности 1\3 доли в квартире в <адрес> в <адрес>, в связи с чем суд приходит к выводу, что право пользования бывшего члена семьи нанимателя спорным служебным жилым помещением - подлежит прекращению, ответчик – выселению из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Суд учитывает также, что право пользования жилым помещением у ФИО5 производно от права пользования спорным жилым помещением его матерью, чье право было производно от прав истца в пользовании квартирой по договору найма служебного жилого помещения, так как истец не является отцом данного ребенка. В связи с прекращением права пользования жилым помещением бывшей супруги, прекращению также подлежит производное от него право пользования жилым помещением ребенком последней.

Оснований для сохранения за ФИО3 и ФИО5 права пользования спорным жилым помещением до достижения совершеннолетия детьми истца и ответчика, суд не находит. Так истец не просит выселить либо прекратить право пользования в отношении совместного с ответчиком ребенка – ФИО6. Определение места жительства ребенка при раздельном проживании родителей решается по соглашению родителей в соответствии с положениями ст. 65 СК РФ. Раздельное проживание родителей не влияет на права ребенка, в том числе и на жилищные права.

Оснований, препятствующих выселению ответчика и члена её семьи из служебного помещения, предусмотренных ст. 103 ЖК РФ, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО2 к ФИО3, в том числе действующей за несовершеннолетнего ФИО5, о выселении из жилого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, из <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречных требований ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4, к ФИО2, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании жилого помещения не имеющим статуса служебного, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме 09.12.2013.

Судья С.А. Сальников