Дело № 2-4004/21
22RS0066-01-2021-005945-24
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 ноября 2021 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Филипповой О.В.,
при секретаре Макарове С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района г. Барнаула к ФИО2 о приведении ограждения в надлежащее состояние,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика привести ограждение земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> в надлежащее состояние путем выполнения ремонта и окраски ограждения в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда. В случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика в пользу администрации Железнодорожного района г. Барнаула судебную неустойку в размере 5 000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.
В обоснование иска указано, что администрацией Железнодорожного района г.Барнаула в ходе рейдового мероприятия по соблюдению и исполнению требований Правил благоустройства территории городского - округа г.Барнаула специалистами истца установлено, что по адресу: <адрес> ограждение земельного участка и жилого дома находится в ненадлежащем эстетическом состоянии, поскольку окраска ограждения отсутствует, имеются дефекты, отклонения отдельных элементов.
Согласно Правил благоустройства территории городского - округа г.Барнаула к малым архитектурным формам относятся элементы монументально-декоративного оформления общественных пространств, придомовых территорий, городская мебель, в том числе, ограждения. Малые архитектурные формы являются составными частями благоустройства территории.
Территория города включает в себя, в том числе, предоставленные гражданам земельные участки, придомовую территорию. Правила благоустройства распространяются и на ограждения (заборы), размещенные, в том числе, на отведенном земельном участке.
Статьей 27 Правил благоустройства установлены требования к ограждениям, которые должны содержаться в чистоте, правообладатель земельного участка обязан производить окраску ограждений, устранять повреждения конструктивных элементов ограждения.
На основании изложенного, поскольку ответчиком указанные требования не соблюдены, предписание администрации района оставлено без ответа и удовлетворения, истец обратился в суд, просит исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель администрации Железнодорожного района г.Барнаула ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
В силу ч.1 ст. 6 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края" (принят Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 N 71) (ред. от 03.09.2021) территорию городского округа составляют земли в пределах границ городского округа, включая территории населенных пунктов (сельских населенных пунктов и поселка городского типа (рабочего поселка), не являющихся муниципальными образованиями, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития городского округа, находящиеся в границах муниципального образования, независимо от формы собственности и целевого назначения.
Решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 N 645 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, которые действуют на территории города и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.
Указанные Правила благоустройства устанавливают требования к объектам и элементам благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (ч.1 ст.1 Правил благоустройства).
Под правообладателем земельного участка понимается физическое или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, владеющее земельным участком на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, под предоставленным земельным участком - земельный участок на территории города, предоставленный в порядке, установленном законодательством (ст.2 Правил).
Согласно ст. 2 Правил благоустройства малая архитектурная форма - элементы монументально-декоративного оформления общественных пространств, придомовых территорий и объектов города, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, декоративные бассейны, водопады, беседки, теневые навесы, подпорные стенки, лестницы, парапеты, оборудование для игр детей и отдыха взрослого населения, ограждения, городская садово-парковая мебель, панно.
К элементам благоустройства города относятся, в том числе, малые архитектурные формы, применяемые как составные части благоустройства территории.
Следовательно, территория города включает в себя, в том числе, предоставленные в собственность гражданам земельные участки, придомовую территорию. Понятие «элементы благоустройства» и «малая архитектурная форма» включают в себя заборы (ограждения). Таким образом, Правила благоустройства распространяют свое действие и на ограждения и заборы, размещенные на отведенных земельных участках.
Малая архитектурная форма должна постоянно находиться в исправном состоянии, все ее составляющие части должны быть соединены таким образом, чтобы их невозможно было разъединить без использования инструмента (п.3 ст. 50 Правил благоустройства).
Статьей 27 Правил благоустройства установлены требования к ограждениям.
Пункты 9,11 ст. 27 Правил предусматривают, что владелец ограждения, а в случае если владелец ограждения не известен, - правообладатель земельного участка, на котором расположено ограждение, обязан обеспечить постоянный уход за внешним видом ограждения в порядке, установленном Правилами, в том числе содержать в чистоте, производить окраску (в зависимости от материала ограждения), устранять повреждения конструктивных элементов ограждения.
Ограждения должны находиться в исправном состоянии, материалы ограждений не должны иметь следов изменения декоративных и эксплуатационных свойств, а также следов разрушения и коррозии.
Ветхое и аварийное ограждение с отклонением от вертикали более 5 см подлежит ремонту владельцем ограждения, а в случае если владелец ограждения не известен - правообладателем земельного участка, на котором расположено ограждение, в срок не позднее 10 дней с момента обнаружения (п.13 ст. 27 Правил).
В соответствии с п. 1 ст. 63.16 Устава городского округа - города Барнаула и п.6 ст. 15 Положения о Железнодорожном районе г.Барнаула и администрации Железнодорожного района г.Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 27.04.2018 № 117 на администрацию Железнодорожного района г.Барнаула возложены функции по организации работы с физическими и юридическими лицами по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территории района, а также по осуществлению контроля за соблюдением Правил благоустройства города.
Судом установлено, что земельный участок площадью 877 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО4 и ФИО1 Ответчику ФИО1 принадлежит право собственности на 439/877 доли в праве собственности на земельный участок, что подтверждается выпиской Управления Росреестра по Алтайскому краю.
Администрацией Железнодорожного района г. Барнаула выявлено, что ограждение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, о чем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составлены акты осмотра с приложением фототаблиц.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено письменное предписание о необходимости в течении 30 дней с момента получения предписания осуществить ремонт и покраску ограждения.
В результате осмотра, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что требования предписания не исполнены, работы по приведению ограждения в надлежащий вид не проведены ФИО1
В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Исходя из установленных обстоятельств, суд удовлетворяет требования истца о возложении на ответчика обязанности привести ограждение земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> в надлежащее состояние путем выполнения ремонта и окраски ограждения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Суд полагает, что требование о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в натуре, подлежит удовлетворению в части взыскания судебной неустойки в размере 500 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.
Оснований для дальнейшего уменьшения неустойки суд не усматривает.
В удовлетворении остальных требований администрации Железнодорожного района г. Барнаула отказать.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход муниципального образования городского округа <адрес> подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Железнодорожного района г. Барнаула удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 привести ограждение земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> в надлежащее состояние: путем выполнения ремонта и окраски ограждения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В случае неисполнения решения суда о приведении ограждения земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> в надлежащее состояние: путем выполнения ремонта и окраски ограждения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, взыскивать с ФИО1 в пользу администрации Железнодорожного района г. Барнаула судебную неустойку в размере 500 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.
В удовлетворении остальных требований администрации Железнодорожного района г. Барнаула отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета муниципального образования городского округа г. Барнаула в размере 300 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья О.В.Филиппова