Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивонина Андрея Олеговича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о восстановлении земельного участка на кадастровом учете, исправлении ошибки в адресе земельного участка и виде разрешенного использования, уточнения местоположения границ земельного участка, признания права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с указанным иском к МУГИСО. С учетом уточнений просил восстановить земельный участок с кадастровым номером № на кадастровом учете, исправить ошибку в адресе земельного участка с кадастровым номером №, указав г. Екатеринбург, <адрес>, вместо г. Екатеринбург, <адрес>, и в виде разрешенного использования. Уточнить местоположение границ земельного участка в соответствии с координатами по межевому плану, признать право собственности на указанный земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом.

В обоснование требований истцом указано на то, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, с 1995 г., жилой дом расположен на земельном участке кадастровый № по указанному адресу. Пользование земельным участком истец также осуществляет с 1995 г. В 2017 г. по заявлению истца с целью установления границ земельного участка ООО «ГеоКон» проведены кадастровые работы в отношении земельного участка и составлен межевой план. Ивонин А.О. обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок. В ходе рассмотрения документов, регистрация была приостановлена, было выяснено, что в ЕГРП содержатся ошибочные данные об адресе земельного участка с кадастровым номером 66:41:0510010:11 – г. Екатеринбург, <адрес>. После реализации истцом права на обращение о государственной регистрации права на земельный участок, в период приостановления регистрации, органом кадастрового учета, земельный участок был снят с кадастрового учета в связи с тем, что в течение пяти лет с момента постановки на учет не зарегистрировано право собственности. Считает, что такая запись должна быть аннулирована, и земельный участок восстановлен. Истец несколько раз обращался по данному вопросу к ответчику, но ему было отказано. МУГИСО отказывает в согласовании границ в связи с тем, что участок снят с регистрационного учета. У истца отсутствует возможность в административном порядке защитить свои права и зарегистрировать право собственности на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержала по предмету и основаниям.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебном заседании в удовлетворении требований просил отказать, представил письменный отзыв. В обоснование возражений указал на то, что действия Управления в установленном порядке незаконными не признаны, участок снят с кадастрового учета обоснованно, в связи с тем, что в течение пяти лет на него не зарегистрировано право собственности. Заявитель не лишен права обращения с заявлением о восстановлении земельного участка (пройдя предварительно процедуру согласования предоставления земельного участка в МУГИСО), а также изменения адреса и вида разрешенного использования. Пояснила, что в адресе и виде использования действительно допущена ошибка, обязанность у Управления самостоятельно исправить ошибку отсутствует, кроме того, это невозможно осуществить в отношении снятого с учета участка.

Ответчик МУГИСО в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом. Представил письменный отзыв. В обоснование возражений указал на то, что согласование местоположения границ земельного участка на данный момент не представляется возможным в связи с тем, что земельный участок снят с кадастрового учета. Основания для признания права собственности в судебном порядке не имеется, поскольку истцом не реализована административная процедура оформления прав на земельный участок.

Третьи лица ООО «ГеоКон», администрация г. Екатеринбурга в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно надлежащим образом, письменных пояснений не представили.

С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело при данной явке и имеющихся доказательствах.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке на основании договора купли-продажи от <//>.

Согласно сведениям, внесенным в ЕГРП в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № (расположенных в разных кадастровых кварталах) указан один адрес: г. Екатеринбург, <адрес>.

Земельный участок кадастровый № расположен по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.

Расположение указанного жилого <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № и видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства и наличие ошибки в указании адреса земельного участка и вида разрешенного использования подтверждается материалами дела (в частности, выпиской из похозяйственной книги, выданной администрацией <адрес> г. Екатеринбурга, ответами департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений, домовой книгой, заключением кадастрового инженера, письмом Росреестра от 22.11.2017) и не оспорено ответчиками.

На основании договора, заключенного Ивониным А.О. с ООО «КадАстр» проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план земельного участка

20.10.2017 Ивонин А.О. обратился с Управление с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок.

Уведомлением от <//> регистрация приостановлена с указанием на то, что по сведениям ЕГРП земельный участок расположен по адресу: <адрес>. Предложено представить правоустанавливающие документы на <адрес>.

08.11.2017 истец представил в Управление дополнительные документы – ответы администрации г. Екатеринбурга, справку БТИ и План земельного участка

28.11.2017 земельный участок с кадастровым номером 66:41:0510010:11 снят органом регистрации с кадастрового учета.

23.01.2018 отказано в государственной регистрации в связи с наличием ошибки в адресе земельного участка, а также по причине снятия земельного участка с кадастрового учета.

Впоследствии, в том числе в рамках рассмотрения настоящего дела, истец неоднократно через МФЦ обращался в Управление с заявлениями, пытаясь восстановить земельный участок и устранить допущенные ранее при регистрации ошибки. На момент рассмотрения дела отказано в государственной регистрации по всем заявлениям.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Снятие объекта недвижимости с кадастрового учета производится по основаниям и в порядке, установленном законом.

Статус "ранее учтенный" присвоен участку с кадастровым номером № на основании статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в связи с его постановкой на кадастровый учет до вступления в силу данного закона - 26.11.2002, не означает временности характера сведений о нем, либо иного особого статуса.

С 01.01.2017 государственный кадастровый учет осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости",

Земельные участки, учтенные до 1 марта 2008 года в установленном порядке, снимаются с государственного кадастрового учета в случае отсутствия в ЕГРН сведений об их правообладателях (часть 3 статьи 70 Закона N 218-ФЗ).

Порядок действий органа кадастрового учета в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г., при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такие земельные участки или в реестре прав на недвижимость записей о правах (ограничениях прав) на такие земельные участки установлен пунктом 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943), в зависимости от наличия в ГКН сведений об исходных земельных участках или расположенных на них объектах недвижимости и наличия в ГКН или ЕГРП сведений об их правообладателях, обеспечивающих возможность направления правообладателю уведомления по почтовому адресу или адресу электронной почты. В случае наличия указанной возможности орган регистрации прав направляет правообладателю уведомление. Если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учета.

Данная норма применяется при отсутствии правового интереса землепользователей в оформлении прав на землю, чего в данном случае не усматривается, требует обращения в органы кадастрового учета, а также соблюдения процедуры, установленной пунктом 181 Порядка ведения ЕГРН, чего произведено также не было. Оснований для применения указанной нормы у Управления при данных обстоятельствах не имеется.

Также суд учитывает, что аннулирование земельного участка не имело законных оснований в том числе и в связи с тем, что было совершено после реализации истцом своего права на обращение за регистрацией прав на спорный земельный участок, своевременная регистрация на основании заявления собственника не осуществлена в связи с наличием технической ошибки в адресе земельного участка. Доводы о наличии у истца возможности осуществления оспариваемых действий в административном порядке опровергаются материалами дела, кроме того, судом установлена незаконность аннулирования земельного участка.

Таким образом, требования в данной части подлежат удовлетворению.

При этом суд приходит к выводу о преждевременности требований об уточнении местоположения границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, поскольку истцом не использованы все меры в административном порядке, истец не лишен права обращения в уполномоченный орган после восстановления земельного участка и исправления ошибки в адресе и разрешенном использовании земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ивонина Андрея Олеговича к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области удовлетворить.

Восстановить земельный участок с кадастровым номером № на кадастровом учете.

Исправить ошибку в адресе и виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, указав «г. Екатеринбург, <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства», вместо г. Екатеринбург, <адрес>, разрешенное использование: земли запаса».

В удовлетворении требований к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области об уточнении местоположение границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

По состоянию на 27.11.2018 решение в силу не вступило.

Судья: