Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Администрации города Кимры Тверской области к ФИО2 ФИО13, ФИО2 ФИО14 об обязании заключить охранное обязательство по обеспечению сохранности объекта культурного наследия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Кимры Тверской области (далее – истец) обратилась в суд с иском к ФИО3 ФИО15, ФИО3 ФИО16, ФИО3 ФИО17, ФИО2 ФИО18, ФИО2 ФИО19, Главному управлению по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области об обязании заключить охранное обязательство по обеспечению сохранности объекта культурного наследия.

Свои требования истец мотивировал тем, что объект культурного наследия регионального назначения «Усадьба городская, кон. XIX - нач. XX в.в.- Магазин», расположенный по адресу: <...>, в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 27.05.1999г. № 296П-2 является памятником истории и культуры и включен в Государственный список недвижимых памятников истории и культуры Тверской области.

Указанный объект, согласно сведениям из ЕГРН принадлежит на праве собственности следующим лицам: жилое помещение площадью 25,7 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО4, нежилое помещение № №* площадью 135,6 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО5, жилое помещение площадью 160,4 кв.м, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Город Кимры Тверской области», жилое помещение площадью 28,1 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6 (1/3 доли), ФИО7 (1/3 доли) и ФИО8 (1/3 доли).

В адрес Муниципального образования «Город Кимры Тверской области» Главным управлением по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области было направлено предписание об устранении нарушений законодательства от 03.09.2019 г. №4993/03.

Администрация г. Кимры направила в адрес Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области ряд ответов от 21.12.2019 №5824, от 31.12.2019 № 7269 в которых перечислены все правообладатели объекта культурного наследия регионального назначения «Усадьба городская, кон. XIX - нач. XX в.в.- Магазин», расположенного по адресу: <...>, а также указано о согласии принять долевое участие пропорционально занимаемой площади в проведении комплексного обследования, а также в проведении работ по сохранению объекта культурного наследия.

17.02.2020 за № 9/03-06 Главным управлением по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области утверждено задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия - «Усадьба городская, кон. XIX - нач. XX в.в,- Магазин», расположенный по адресу: <...>.

На основании ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия составляется с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия. В связи с чем, указанное задание на проведение работ от 17.02.2020 года № 9/03-06 было согласовано Комитетом по управлению имуществом города Кимры.

Комитетом по управлению имуществом г. Кимры в адрес иных сособственников объекта культурного наследия - регионального назначения «Усадьба городская, кон. XIX - нач. XX в.в,- Магазин», расположенного по адресу: <...>, были направлены требования о незамедлительном принятии мер по сохранению и восстановлению помещений, а так же о принятии мер по ограничению доступа посторонних лиц всем собственникам. Письма получили только ФИО4, ФИО5, однако, никаких действий по восстановлению не предприняли, в адрес Комитета по управлению имуществом города Кимры с целью совместных работ по сохранению указанного объекта культурного наследия указанные лица не обратились.

Определением суда от 15.10.2020 принят отказ представителей истца Администрации города Кимры Тверской области ФИО9 и ФИО1 от исковых требований к ФИО7, ФИО6, ФИО8, Главному управлению по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области. Производство по гражданскому делу № 2-400/2020 в этой части прекращено.

Представителем истца 12.10.2020 исковые требования уточнены, указано, что 25.05.2020 года Приказом Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области № 149 было утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба городская, кон. XIX - нач. XX в.в.- Магазин», расположенного по адресу: <...> (по Постановлению Законодательного собрания от 27.05.1999 года № 296 П-2 - адрес: <...>).

11.09.2020 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись №*, в соответствии с которой правообладателем на праве собственности жилого помещения (комнаты) площадью 28,1 кв.м, с кадастровым номером 69:42:0070507:137, расположенного по адресу: <...>, является ФИО4 (ответчик 5), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.10.2020 года. Право собственности на указанное жилое помещение перешло к ФИО4 от ФИО7, ФИО6 и ФИО8 на основании договора купли-продажи комнат от 10.09.2020 года, удостоверенного ФИО10, временно исполняющей обязанности нотариуса Кимрского городского нотариального округа Тверской области ФИО11. Договор зарегистрирован в реестре за № 69/22-н/69-2020-3-104.

Просит обязать сособственников ФИО2 ФИО20, ФИО2 ФИО21 принять меры по сохранению и восстановлению помещений, меры по проведению противоаварийных мероприятий пропорционально занимаемой ими площади, а также, в рамках противоаварийных мероприятий - меры по ограничению доступа посторонних лиц к объекту культурного наследия регионального назначения «Усадьба городская, кон. XIX - нач. XX в.в,- Магазин», расположенному по адресу: <...>, заключив охранное обязательство по обеспечению сохранности объекта с Главным управлением по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области; распределить обязанности, а также расходы по выполнению задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия от 17.02.2020 года № 9/03-06 между всеми собственниками объекта культурного наследия регионального назначения «Усадьба городская, кон. XIX - нач. XX в.в,- Магазин», расположенного по адресу: <...> - в том числе между ФИО2 ФИО22, ФИО2 ФИО23 пропорционально занимаемой ими площади.

Определением суда от 15.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области.

В судебном заседании представитель истца – Администрации города Кимры Тверской области – ФИО1 уточненные требования поддержала и просила удовлетворить.

Ответчики ФИО5, ФИО4, а также их представитель ФИО12 в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. От представителя ответчиков - ФИО12 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц - Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области, Комитета по управлению имуществом города Кимры, ГКУ ТО "ЦСПН" г. Кимры и Кимрского района Тверской области в судебное заседание также не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. От представителя ГКУ ТО "ЦСПН" г. Кимры и Кимрского района Тверской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд, заслушав представителя истца, проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» сохранение объекта культурного наследия - это меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно ч.1 ст. 48 Закона N 73-ФЗ объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что объект культурного наследия регионального назначения «Усадьба городская, кон. XIX - нач. XX в.в.- Магазин», расположенный по адресу: <...>, в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 27.05.1999г. № 296П-2 является памятником истории и культуры и включен в Государственный список недвижимых памятников истории и культуры Тверской области.

Указанный объект, согласно сведениям из ЕГРН, принадлежит на праве собственности следующим лицам: жилое помещение площадью 25,7 кв.м, жилое помещение площадью 28,1 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО4, нежилое помещение № 2 площадью 135,6 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО5, жилое помещение площадью 160,4 кв.м, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Город Кимры Тверской области».

В силу ч. 1 ст. 47.3 Закона N 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

В соответствии со ст. 45 Закона N 73-ФЗ установлен порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, согласно которому работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

На основании части 6 Порядка подготовки и утверждения охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый реестр объектов культурного наследия, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.07.2015 года № 1887 охранное обязательство готовится и утверждается Органом охраны объекта культурного наследия субъекта Российской Федерации.

25.05.2020 приказом Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области № 149 было утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба городская, кон. XIX - нач. XX в.в.- Магазин», расположенного по адресу: <...>.

Согласно ч. 11 ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора. В случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности нескольким лицам, охранное обязательство подлежит выполнению каждым из указанных лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Кимры Тверской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Содержание исследованных письменных доказательств показывает наличие необходимых реквизитов для данного вида доказательств.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит их достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для принятия решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации города Кимры Тверской области к ФИО2 ФИО24, ФИО2 ФИО25 об обязании заключить охранное обязательство по обеспечению сохранности объекта культурного наследия удовлетворить.

Обязать сособственников ФИО2 ФИО26, ФИО2 ФИО27 принять меры по сохранению и восстановлению помещений, меры по проведению противоаварийных мероприятий пропорционально занимаемой ими площади, а также, в рамках противоаварийных мероприятий - меры по ограничению доступа посторонних лиц к объекту культурного наследия регионального назначения «Усадьба городская, кон. XIX - нач. XX в.в.,- Магазин», расположенному по адресу: <...>, заключив охранное обязательство по обеспечению сохранности объекта с Главным управлением по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области.

Распределить обязанности, а также расходы по выполнению задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия от 17 февраля 2020 года № 9/03-06 между всеми собственниками объекта культурного наследия регионального назначения «Усадьба городская, кон. XIX - нач. XX в.в,- Магазин», расположенного по адресу: <...>, в том числе между ФИО2 ФИО28, ФИО4 ФИО29 пропорционально занимаемой ими площади.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 октября 2020 года.

Судья Е.В. Андрусенко

Дело № 2-400/2020

УИД 69RS0013-01-2020-000310-20