Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО1 об устранении нарушения требований действующего законодательства,

установил:

Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Уфа» (далее – ПАО «Газпром газораспределение Уфа», истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик) о возложении на неё обязанности произвести снос самовольно построенного гаража и пристроя к дому, мотивировав исковое заявление тем, что ПАО «Газпром газораспределение Уфа» является газораспределительной организацией на территории Республики Башкортостан, имеющей в собственности сеть газораспределения, а также осуществляющей транспортировку газа по этой сети и эксплуатацию данной газораспределительной сети, а также производящей эксплуатацию (техническое обслуживание и ремонт) указанных газовых сетей.

В ходе проведения технического обслуживания распределительного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес>, специалистами участка № 2 службы газовых сетей Управления № 1 филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Уфе было установлено, что в охранной зоне данного газопровода (менее 2 метров от оси газопровода), ответчиком установлен металлический гараж, нарушена охранная зона газопровода.

Согласование по установке, расположенного на данном земельном участке самовольного строения, филиалом ПАО «Газпром газораспределение Уфа» не производилось.

Несоблюдение требований законодательства о газоснабжении может повлечь за собой технологические аварии, которые в свою очередь повлекут за собой массовые человеческие жертвы и причинят непоправимый ущерб окружающей среде.

На судебном заседании представитель истца ФИО2 (доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ года) исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик ФИО1 и её представитель ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года) против удовлетворения исковых требований возражали, так как о наличии охранной зоны не знали, она не прошла регистрацию в Росреестре Республики Башкортостан.

Выслушав участников судебного заседания, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на территории Ленинского района г. Уфы рядом с домом № № по ул. <адрес> в г. Уфе установлен металлический гараж, владельцем которого является ФИО1

Постановлением главы Администрации г. Уфы Республики Башкортостан от 09 июня 2000 года № 2400 «О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в г. Уфе» предусматривалось заключение в установленном законодательством порядке с владельцами металлических гаражей, установленных до 01 января 2000 года, договоров аренды земельных участков для обслуживания металлических гаражей. В данном постановлении также указано, что по истечении срока действия договора аренды земельного участка, снос металлических гаражей производится за счет владельцев металлических гаражей. Указанным постановлением в черте города Уфы запрещена установка металлических гаражей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В соответствии с Положением об Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Администрация района согласовывает разрешительную документацию на предоставление в аренду земельных участков, занимаемых временными гаражами, и обращается в суд об освобождении земельных участков, занимаемых временными постройками.

Право пользования земельным участком, занимаемыми гаражами, в установленном порядке ответчиком не оформлено. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ года о сносе металлического гаража в добровольном порядке проигнорировано.

В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии со статьей 25.3 Закона РБ № 59-з от 05 января 2004 года «О регулировании земельных отношений в Республики Башкортостан» органы местного самоуправления городского округа город Уфа распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Уфы.

В настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками осуществляет Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю юридического лица, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Исходя из этого следует, что земельный участок занят и используется ответчиком без разрешения уполномоченных органов (самовольно).

В соответствии с частью 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении.

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Статья 34 Земельного кодекса РФ определяет порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. Согласно требованиям указанной статьи, орган местного самоуправления в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его, т.е. производится отвод земли. При этом, разрешительная документация по предоставлению земельного участка под самовольные постройки в г. Уфе оформляется в установленном порядке постановлением главы Администрации г. Уфы через Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Уфы, оформлением договора аренды земли через Управление земельными и имущественными отношениями Администрации ГО г. Уфы.

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Так, согласно пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ определено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ (пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).

Доводы ФИО1 о том, что она не знала о наличии охранной зоны газопровода при покупке дома, не влечёт отказ в удовлетворении исковых требований в части сноса самовольных построек на занимаемом ответчиком земельном участке, так как они были возведены самовольно без соответствующего разрешения, законно находящиеся постройки на спорном земельном участке, охранную зону газопровода, не нарушают.

Как следует из представленного истцом плана дома и Техно-рабочего проекта № спорный газопровод был построен в <данные изъяты> годах, функционировал в <данные изъяты> году и отмечен на плане дома ответчика, самовольные постройки на этом плане отсутствуют, то есть были построены позднее.

Ответчик, утверждая о том, что не знала о наличии на земельном участке газопровода под самовольными постройками, могла ознакомиться при покупке дома с разрешительной и иной имеющейся у продавца документацией на них, что ей сделано не было.

Таким образом, самовольные постройки подлежат сносу.

Кроме того, ответчик не лишена права заявить соответствующие требования к продавцу земельного участка, если полагает, что при заключении договора ей не было сообщено об имеющихся обременениях.

Ответчик правоустанавливающие документы на спорный гараж и пристрой не представил, в связи с чем, суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам.

Ответом на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ года №№ Росреестр Республики Башкортостан сообщил, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных ограничениях прав на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

В материалах дела имеется приказ Министра земельных и имущественных отношений № 2415 от 16 октября 2012 года «Об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей открытого акционерного общества «Газ-Сервис» и установлении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки», которым указан адрес охранной зоны спорного дома и его площадь. Этот приказ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации был основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, их государственному кадастровому учёту с присвоением учётных кадастровых номеров в Едином государственном реестре земель и государственной регистрации обременений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществе и сделок с ним.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО1 о возложении на неё обязанности произвести снос самовольно построенного гаража и пристроя к дому удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность произвести снос самовольных гаража и пристроя к дому, по адресу: <адрес>, в срок, не превышающий один месяц, с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Уфы.

Судья Касимов А.В.