№ 2-400/2018 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Арсеньев 23 марта 2018 года Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Понуровского В.Н., при секретаре Мартыненко Ю.А., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий и обязании доведения до потребителей решения суда, установил: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (далее- Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю) обратилось с вышеназванным иском к ИП ФИО2 Указав, что Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю организована работа по реализации поручения Президента Российской Федерации от 08.09.2017г. № Пр-1776. В период с 01.11.2017г. по 27.11.2017г., на основании распоряжения врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ДТН№ от 01.11.2017г. в отношении ИП ФИО3, осуществляющей деятельность в сфере розничной торговли непродовольственной группы товаров (продукция легкой промышленности) в бутике, расположенном в магазине «Семеновский» по адресу: <адрес>, проведено внеплановое выездное мероприятие. ИП ФИО2 осуществляет розничную продажу продукции легкой промышленности, имеющей непосредственный контакт с кожей человека — одежда первого слоя для женщин — бюстгальтеры, трусы, пижамы и др. 01.11.2017г. с 13 ч. 00 мин. до 15 ч. 00 мин. при осуществлении осмотра в бутике ИП ФИО2, выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно: 1.Нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о продавце: информация для потребителя о продавце (ИП ФИО2), в виде информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, в удобных для ознакомления покупателя местах в бутике ИП ФИО2, не размещена. За указанное нарушение ИП ФИО2 привлечена к административной ответственности в виде предупреждения по ст. 14.8 ч. 1 Ко АП РФ по постановлению начальника территориального отдела в г. Арсеньеве №356-ТО от 04.12.2017г. Указанное постановление вступило в законную силу. 2. Нарушения правил продажи отдельных видов товаров: На момент осмотра в бутике в магазине «Семеновский» ИП ФИО2 в доступном для потребителя месте отсутствовали ««Правила продажи отдельных видов товаров»; не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. За вышеуказанные нарушения ИП ФИО2 привлечена к административной ответственности в виде предупреждения по ст. 14.15 Ко АП РФ по постановлению начальника территориального отдела в <адрес>№-ТО от 04.12.2017г. Указанное постановление вступило в законную силу. 3. Нарушения продавцом требований технических регламентов: На момент осмотра в продаже находились товары легкой промышленности не отвечающие требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. № в части отсутствия на имеющейся маркировки (этикетки) обязательной информацией для потребителей. На изделиях (товарном ярлыке, этикетках, упаковке) отсутствуют сведения о наименовании товара, стране- изготовителе, дате изготовления товара, отсутствует информация об изготовителе, или продавце, или уполномоченном изготовителем лице, отсутствует юридический адрес изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, товар не замаркирован знаком обращения продукции на рынке. Без вышеперечисленной информации для потребителей, реализовались изделие, имеющее непосредственный контакт с кожей человека (одежда первого слоя) - бюстгальтер с маркировкой «ВГАтоиг» 55020#36/80А, 32/70А в количестве 2 шт. по цене 300 руб. 00 коп., трусы женские с маркировкой «LA VOLLE» в количестве 4 шт. по цене 150 руб. 00 коп., трусы женские с маркировкой «YGDN» в количестве 8 шт. по цене 150 руб. 00 коп., трусы женские с маркировкой «COEUR JOIE» в количестве 6 шт. по цене 280 руб. 00 коп.; на вышеперечисленные изделия не представлена товарно-сопроводительная документация, содержащая по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании (сведения о сертификате соответствия, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, выдавшего сертификат) заверенная подписью и печатью поставщика с указанием его места нахождения (адреса) и телефона. Отсутствие товарно-сопроводительной документации на продукцию, отсутствие маркировки (в том числе знака подтверждения соответствия) дает основания полагать, что продукция является контрафактной. Проследить происхождение такой продукции не представляется возможным. Дальнейшее домаркирование такой продукции не представляется возможным по этим же причинам. В ходе проверки осуществлен арест вышеперечисленных товаров, не отвечающих требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР №) по факту отсутствия на товаре обязательной информации для потребителей и на которые не предоставлена товарно-сопроводительная документация, содержащая сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании. В ходе проверки был отобран образец реализуемого изделия, имеющего непосредственный контакт с кожей человека, одежда первого слоя, с неполной информацией для потребителя- трусы женские, бесшовные. По результатам исследования, согласно экспертного заключения о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 22.11.2017г. и протокола лабораторных исследований №-Т от 22.11.2017г., выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» установлено: не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением КТС № от ДД.ММ.ГГГГ по устойчивости окраски к воздействию стирки, устойчивости окраски к воздействию пота, гигроскопичности, индекс токсичности; не соответствует требованиям 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением КТС № от ДД.ММ.ГГГГ: информация, нанесенная на ярлыки отобранного образца не соответствует требованиям ст. 9 пп. 1, 2, 3 ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утв. решением КТС № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная информация не однозначно понимаема, не полная и не достоверная, вводит в заблуждение потребителя относительно состава, свойств, происхождения, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность продукции. Ответственность за продажу товаров, не соответствующих требованиям технических регламентов, предусмотрена ст. 14.43 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 357/01-ТО от 27.11.2017г. по ч. 2 ст. 14.43 КоАПРФ. Согласно решения судьи Арбитражного суда от 24.01.2018г. (дело № А51- 29154/2017) ИП ФИО2 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 2 ст. 14.43 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с конфискацией следующего товара, изъятого у ИП ФИО2 согласно протоколу ареста товаров, вещей для последующей конфискации от 01.11.2017 и оставленный на ответственное хранение ИП ФИО2 по адресу: <адрес>: трусы женские с маркировкой «LA VOLLE» в количестве 3 штук. Просят признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО2, осуществляющей деятельность в сфере розничной торговли непродовольственной группы товаров, которые выразились в следующем: нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о продавце: -в бутике ИП ФИО2 в удобных для ознакомления покупателя местах не размещена информация о продавце ИП ФИО3 в виде государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего ее органа; нарушение Правил продажи отдельных видов товаров: -в бутике ИП ФИО2 отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 для ознакомления потребителям; на все реализуемые товары отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники; нарушения требований технических регламентов: -в бутике ИП ФИО2 в продаже находились товары легкой промышленности (изделия, имеющее непосредственный контакт с кожей человека), не отвечающие требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», в частности: бюстгальтер с маркировкой «Bl"Amour» 55020#36/80А, 32/70А в количестве 2 шт. по цене 300 руб. 00 коп., трусы женские с маркировкой «YGDN» в количестве 8 шт. по цене 150 руб. 00 коп., трусы женские с маркировкой «COEUR JOIE» в количестве 6 шт. по цене 280 руб. 00 коп., по факту отсутствия на изделиях (товарном ярлыке, этикетках, упаковке) сведений о наименовании товара, стране-изготовителе, дате изготовления товара, изготовителе или продавце, или уполномоченном изготовителем представителе, о юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем представителя, в отсутствие маркировки товара знаком обращения продукции на рынке, а также в отсутствии товарно-сопроводительной документации на реализуемый товар, содержащую по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании; - нарушения требований технических регламентов, создавших угрозу причинения вреда здоровья потребителей: в бутике ИП ФИО2 в продаже находились товары легкой промышленности (изделия, имеющее непосредственный контакт с кожей человека), не отвечающие требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», в частности: трусы женские с маркировкой «LA VOLLE» в количестве 4 шт. по цене 150 руб. 00 коп. (согласно экспертного заключения о проведении санитарно- эпидемиологической экспертизы № от 22.11.2017г. и протокола лабораторных исследований №-Т от 22.11.2017г., выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>»: образец (проба) непродовольственной продукции — трусы женские бесшовные ярко розового цвета с маркировкой «LA VOLLE» SIZE: XXXL, 85% нейлон, 15% спандекс, отобранная для исследования 01.11.2017г. в бутике ИП ФИО2 не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением КТС № от ДД.ММ.ГГГГ по устойчивости окраски к воздействию стирки, устойчивости окраски к воздействию пота, гигроскопичности, индекс токсичности). Обязать ИП ФИО4, осуществляющего деятельность в сфере розничной торговли непродовольственной группы товаров (продукция легкой промышленности) в бутике, расположенном в магазине «Семеновский» по адресу: <адрес>, прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в срок до 20.03.2018г. Обязать ИП ФИО4 довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации в установленные судом сроки. В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковое заявление поддержала, п. 2 и п. 3 требований уточнила, просила обязать ФИО4, прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в срок до 26.03.2018г. и обязать ФИО4 довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий и обязании доведения до потребителей решения суда, с учетом их уточнения признала в полном объеме. Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Судом разъяснены последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, а именно: при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц. Таким образом, имеются основания для принятия от ответчика ФИО2 признания иска и удовлетворения заявленных Управлением Роспотребнадзора по <адрес> требований. На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить. Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО3, осуществляющей деятельность в сфере розничной торговли непродовольственной группы товаров, в бутике, расположенном в магазине «Семеновский» по адресу: <адрес>, которые выразились в следующем: -нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о продавце, в частности информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего продавца (ИП ФИО2) орган; -нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров, в частности, отсутствовали ««Правила продажи отдельных видов товаров», не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников; -нарушение продавцом требований технических регламентов, в частности в продаже находились товары легкой промышленности не отвечающие требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», в части отсутствия на имеющейся маркировки (этикетки) обязательной информацией для потребителей. На изделиях (товарном ярлыке, этикетках, упаковке) отсутствуют сведения о наименовании товара, стране- изготовителе, дате изготовления товара, отсутствует информация об изготовителе, или продавце, или уполномоченном изготовителем лице, отсутствует юридический адрес изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, товар не замаркирован знаком обращения продукции на рынке. Без вышеперечисленной информации для потребителей, реализовались изделие, имеющее непосредственный контакт с кожей человека (одежда первого слоя) - бюстгальтер с маркировкой «ВГАтоиг» 55020#36/80А, 32/70А в количестве 2 шт. по цене 300 руб. 00 коп., трусы женские с маркировкой «LA VOLLE» в количестве 4 шт. по цене 150 руб. 00 коп., трусы женские с маркировкой «YGDN» в количестве 8 шт. по цене 150 руб. 00 коп., трусы женские с маркировкой «COEUR JOIE» в количестве 6 шт. по цене 280 руб. 00 коп. На перечисленные изделия не представлена товарно-сопроводительная документация, содержащая по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании (сведения о сертификате соответствия, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, выдавшего сертификат) заверенная подписью и печатью поставщика с указанием его места нахождения (адреса) и телефона - нарушения требований технических регламентов, создавших угрозу причинения вреда здоровья потребителей: в бутике ИП ФИО2 в продаже находились товары легкой промышленности (изделия, имеющее непосредственный контакт с кожей человека), не отвечающие требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», в частности: трусы женские с маркировкой «LA VOLLE» в количестве 4 шт. по цене 150 руб. 00 коп. (согласно экспертного заключения о проведении санитарно- эпидемиологической экспертизы № от 22.11.2017г. и протокола лабораторных исследований №-Т от 22.11.2017г., выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>»: образец (проба) непродовольственной продукции — трусы женские бесшовные ярко розового цвета с маркировкой «LA VOLLE» SIZE: XXXL, 85% нейлон, 15% спандекс, отобранная для исследования 01.11.2017г. в бутике ИП ФИО2 не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением КТС № от ДД.ММ.ГГГГ по устойчивости окраски к воздействию стирки, устойчивости окраски к воздействию пота, гигроскопичности, индекс токсичности). Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, осуществляющую деятельность в сфере розничной торговли непродовольственной группы товаров (продукция легкой промышленности) в бутике, расположенном в магазине «Семеновский» по адресу: <адрес>, прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в срок до 26.03.2018г. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 довести до потребителей через средства массовой информации, резолютивную часть решения суда, в течении 30 (тридцати) дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Судья Понуровский В.Н. |