Гражданский кодекс часть 1

Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области в лице Межмуниципального Куйбышевского отдела о признании зарегистрированного права на земельный участок отсутствующим в результате внесения недостоверных сведений в Единый государственный реестр недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска истец указывает, что ГКУ НСО ТУ АД создано для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере дорожного хозяйства и транспорта. Имущество учреждения, в частности - земельные участки, является государственной собственностью Новосибирской области, и закрепляется за управлением на праве оперативного управления департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Однако, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадь 100000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка земли АОЗТ «Октябрьское», полевой участок администрации Октябрьского сельского совета, почтовый адрес ориентира: Новосибирская область, является ГКУ НСО ТУ АД. В то время, как в установленном законом порядке указанный объект ГКУ НСО ТУ АД не предоставлялся.

Согласно постановлению Администрации Куйбышевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ данный объект отнесен к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и земли иного специального назначения, право постоянного (бессрочного) пользования на объект предоставлено администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НСО ТУ АД подано заявление об исправлении технической ошибки, допущенной в сведениях Единого государственного реестра недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором сформировано извещение о том, что технических ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта не допущено. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НСО ТУ АД направлен запрос о содержании правоустанавливающего документа, на основании которого право постоянного (бессрочного) пользования на Объект зарегистрировано за ГКУ НСО ТУ АД. На основании данного запроса Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области предоставлена информация за № от ДД.ММ.ГГГГ о реквизитах правоустанавливающего документа, а именно: приказ департамента имущественных и земельных отношений Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ГКУ НСО ТУ АД земельных участков в Куйбышевском районе Новосибирской области с перечнем таких земельных участков. Однако, в перечне земельных участков, являющимся Приложением к указанному приказу и неотъемлемой его частью, земельный участок с кадастровым номером 54:14:025511:190 отсутствует, следовательно, включение сведений в Единый государственный реестр недвижимости о правообладателе ГКУ НСО ТУ АД на данный Объект являлось неправомерным.

Данные сведения влекут негативные последствия для ГКУ НСО ТУАД в виде обязанности по оплате земельного налога, как следствие, нарушению прав казенного учреждения, финансируемого из областного бюджета.

ГКУ НСО ТУ АД обратилось к Управлению Росреестра по Новосибирской области в лице Межмуниципального Куйбышевского отдела с жалобой об исправлении допущенной ошибки, выразившейся во внесении недостоверных сведений в Единый государственный реестр недвижимости о правообладателе ГКУ НСО ТУ АД на Объект и внесении исправлений ошибки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о правообладателе ГКУ НСО ТУ АД на указанный Объект. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГКУ НСО ТУ АД поступил ответ Межмуниципального Куйбышевского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области на жалобу, согласно которому в удовлетворении жалобы ГКУ НСО ТУ АД отказано в связи с тем, что в данном случае оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может быть осуществлено только путем предъявления иска, решение суда по которому является основанием для внесения записи в ЕГРН.

Регистрация права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером № нарушает права истца, учитывая, что законные основания для такой регистрации отсутствовали.

Просит суд признать зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка земли АОЗТ «Октябрьское» полевой участок администрации Октябрьского сельского совета, почтовый адрес ориентира: <адрес>, отсутствующим в результате внесения недостоверных сведений в Единый государственный реестр недвижимости и обязать Управление Росреестра по Новосибирской области в лице Межмуниципального Куйбышевского отдела исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правообладателе ГКУ НСО ТУ АД на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка земли АОЗТ «Октябрьское» полевой участок администрации Октябрьского сельского совета, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Поготовко Ф.Д. уточнил исковые требования, просил признать зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка земли АОЗТ «Октябрьское» полевой участок администрации Октябрьского сельского совета, почтовый адрес ориентира: <адрес>, отсутствующим, в остальной части поддержал иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором разрешение дела оставил на усмотрение суда (л.д. 43-45).

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органов местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством.

По смыслу ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" кадастровой ошибкой является техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В настоящем судебном заседании установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости за ГКУ НСО ТУ АД зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на объект недвижимости: земельного участка с кадастровым номером № площадь 100000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка земли АОЗТ «Октябрьское», полевой участок администрации Октябрьского сельского совета, почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д. 22-24).

Указанное право зарегистрировано на основании Приказа департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 21). Однако, как следует из приложения к указанному приказу, в перечне земельных участков земельный участок с кадастровым номером 54:14:025511:190 отсутствует (л.д. 26-31).

Из п. 10 раздела II ГКУ НСО ТУ АД следует, что учреждение создано для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере дорожного хозяйства и транспорта. В п. 17 раздела IV Устава указано, что имущество учреждения, в частности - земельные участки, является государственной собственностью Новосибирской области, и закрепляется за управлением на праве оперативного управления департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (л.д. 9-19).

Согласно постановлению администрации Куйбышевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок с кадастровым номером № площадью 100000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка земли АОЗТ «Октябрьское», полевой участок администрации Октябрьского сельского совета, почтовый адрес ориентира: <адрес>, отнесен к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и земли иного специального назначения, право постоянного (бессрочного) пользования на объект предоставлено администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области (л.д. 25).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № площадью 100000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка земли АОЗТ «Октябрьское», полевой участок администрации Октябрьского сельского совета, почтовый адрес ориентира: <адрес>, сведения в ЕГРП внесены неверно, следовательно, такая запись о праве ГКУ НСО ТУ АД на указанный земельный участок не может быть сохранена в ЕГРП по причине ее недостоверности.

Таким образом, иск ГКУ НСО ТУ АД подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» удовлетворить.

Признать зарегистрированное за Государственным казенным учреждением Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка земли АОЗТ «Октябрьское» полевой участок администрации Октябрьского сельского совета, почтовый адрес ориентира: <адрес>, отсутствующим.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Детко