ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-400/2022 от 08.02.2022 Октябрьского районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело

23RS0037-01-2021-008786-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2022 г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Схудобеновой М.А.,

с участием истца Шамакиной ФИО5

представителя ответчика по доверенности Черновой ФИО6

при секретаре Луневой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шамакиной ФИО7 к АО «Новороссийскгоргаз» о признании действий по отключению газоснабжения незаконным

У С Т А Н О В И Л :

Шамакина ФИО8. обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отключения газоснабжения ее квартиры, взыскании морального вреда, указав в обоснование иска, что является собственником <адрес>, расположенной по адресу <адрес>. Между нею и ответчиком заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ за о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования (далее ТО). ДД.ММ.ГГГГ посредством смс сообщения ею получено уведомление о том, что ДД.ММ.ГГГГ будут проводиться работы, т.е за 3 дня до проведения работ, а не позднее чем за 20 дней до их проведения.

ДД.ММ.ГГГГ обеспечила допуск сотрудникам Ответчика к газовому оборудованию для проведения ТО. Но вместо того, чтобы проводить работы, указанные в Приложении договора, сотрудники стали устанавливать заглушку в целях приостановления подачи газа, мотивируя тем, что в договоре в перечне прописано ПГ-4, а у истца варочная панель-4, на что возразила так как в соответствии с п.45 Правил 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд» поставщик газа (в данном случае Поставщиком газа является ООО «Газпроммежрегионгаз Краснодар» и задолженность за поставленный газ отсутствует) вправе в одностороннем порядке приостановить поставку газа с предварительным письменным уведомлением в следующих случаях в том числе «использование абонентом газоиспользующего оборудования не соответствующего указанному в договоре, то есть несоответствие перечня оборудования договору». Также подчеркнула, что до заключения договора ТО письменно обратилась к Ответчику направить в ее адрес перечень документов, необходимых для заключения договора ТО. Ответ которого содержал, что необходимо заявление в свободной форме, паспорт собственника и правоустанавливающий документ, что и было предоставлено. Но несмотря на указанное, сотрудники Ответчика не смогли (по техническим причинам) отключить газоснабжение в квартире и перекрыли целый стояк, обеспечив отсутствие газа в 10 квартирах, в которых проживают малолетние дети, при этом объясняя жильцам, обратившихся к ним в чем причина отсутствия газа, что собственники 48 квартиры( т.е Истец) не обеспечили допуск, что не соответствует действительности, так как они находились в квартире минут 15, что подтверждается фотофиксацией. Данные действия сотрудников Ответчика привели к конфликтной ситуации с соседями. ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты направила на официальный сайт Ответчика жалобу на неправомерные действия сотрудников и незаконное приостановление газоснабжения, а также с просьбой направить пакет документов, необходимых для внесения корректных данных в договор ТО. ДД.ММ.ГГГГ в 10.51 повторно обеспечила допуск сотрудникам Ответчика к газовому оборудованию, которые отключили ее квартиру от газоснабжения, мотивируя «несертифицированный шланг, несанкционированная замена газового оборудования» и выдали акт отключения бытового газоиспользующего оборудования, который подписала с несогласием. Пояснения, что данная панель была установлена в 2005 году при оборудовании кухни также сотрудниками газовой службы (при этом точка подключения не изменена и до ввода требований на законодательном уровне, отраженных в Постановлении Правительство РФ 410 «О мерах по обеспечению безопасности...» ) и в 2005 году не было понятия «несертифицированный шланг». Сам газовый шланг - это гибкая трубка цилиндрической формы, предназначенная для хранения и транспортировки частиц газа. Сам шланг не попадает под действие TP ТС и не входит в перечни ПП РФ , поэтому не подлежит обязательной сертификации и декларированию. Сертификат на газовый шланг можно оформить в добровольном порядке, чтоб подтвердить качество изделия и получить ряд конкурентных преимуществ.

03.11.2021 приобрела газовый шланг и направила заявление о замене, при этом позвонил сотрудник Ответчика и сказал, что он может произвести замену, услуга по прейскуранту, но газоснабжение не будет восстановлено, пока не будут внесены данные о варочной панели

03.11.2021 направила еще одно заявление о внесении корректировок в договор в ТО, но до настоящего времени газоснабжение не восстановлено.

Считает, что у Ответчика не было никаких оснований для незамедлительного приостановления газоснабжения. В соответствии с п.47 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 подача газа может приостановлена без предварительного уведомления в случаях аварийной ситуации (таковых нет). На основании п.77 Постановления Правительство РФ 410 «О мерах по обеспечению безопасности...» если существует угроза возникновения аварии, утечек ( таковых нет). Причиненный Ответчиком вред посредством отключения газа, которое было осуществлено в нарушении действующего законодательства и установленной процедуры уведомления. Действия Ответчика по приостановлению подачи газа в жилое помещение не соответствовали требованиям закона, являются неправомерными и повлекли нарушение прав потребителя на круглосуточное получение газа для коммунально- бытовых нужд.

Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей незаконными действиями Ответчика считаю, что причинен моральный вред в размере 15000 рублей.

В силу ст.154 ЖК РФ поставка газа является коммунальной услугой. Следовательно, отключение газа в жилом доме запрещено коммунальными правилами №354 п. 19, утвержденными постановлением Правительства. Согласно ст.546 ГК РФ отключение от ресурса коммунальной услуги запрещено без уведомления абонента. Считает, что Ответчик нарушил ее права как потребителя, нормы права по поставки газа.

Просит суд признать действия АО «Новороссийскгоргаз» по отключению газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ квартиры, расположенной по адресу Новороссийск, <адрес>,<адрес> незаконным, взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика просил в иске отказать, поскольку в ходе технических работ по стояку было обнаружено падения давление – утечка газа. Поскольку истец не дал возможность произвести отключение газа в ее квартире в ходе установления нарушений по установке иного газового оборудования, были вынуждены отключить стояк, на следующий день истец предоставила доступ в квартиру и было произведено отключение ее квартиры, стояк запущен, давление восстановилось. Истец ошибочно ссылается на Правила 549, ответчик не является поставщиком газа, а обслуживает сети, в данном случае применяется Постановление № 410, п. 77 которого предусматривает отключение без уведомления.

Привлеченный к участию в деле третьим лицом АО НУК просили рассмотреть дело в их отсутствие, просили в иске отказать поскольку незаконные действия истца по установке газового оборудования и использования не сертифицированного шланга для его подключения могли привести к тяжким последствиям и представляли угрозу безопасности жильцов.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Шамакина ФИО9 является собственником <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Шамакиной ФИО10 и АО Новороссийскгоргаз заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования.

Согласно п. 16 Правил техническое обслуживание внутридомового газового оборудования проводится не реже 1 (один) раз в год.

Выполнение работ по техническому обслуживанию осуществляется в соответствии с графиком, разработанным АО «Новороссийскгоргаз», утвержденному в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 46 Правил выполнение работ осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования.

Согласно условиям заключенного договора, на техническое обслуживание между Истцом и Ответчиком выполнение работ по техническому обслуживанию осуществляется в сроки и с периодичностью, которые планируются исполнителем путем составления соответствующих графиков, информация о которых доводится до сведения Заказчика через средства массовой информации и сеть «Интернет», путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения работ (п. 4.1.9 Договора).

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Договора Ответчик обязан уведомить Заказчика средствами почтовой, телефонной связи или через средства массовой информации и сеть «Интернет», путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных домовладений)информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения работ не позднее чем за 20 дней до проведения работ.

Во исполнение данного пункта АО «Новороссийскгоргаз» за 20 дней уведомило собственников МКД о проведении работ по техническому обслуживанию, путем размещения информации на стендах, расположенных в подъездах домов. Также данная информация, а именно график проведения работ размещена на официальном сайте компании. CMC уведомление, которое получила Истец за 3 (три) дня до проведения работ, было повторным уведомлением.

Таким образом, доводы истца о том, что уведомление она получила за три дня до проверки, являются не состоятельными.

В соответствии с технической документацией к Договору в <адрес> в <адрес> было установлено следующее газовое оборудование: газовый счетчик, ПГ-4.

Согласно плана-графика, ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом <адрес> проводились работы по техническому обслуживанию газового оборудования.

В соответствии с пунктом 43 Правил техническое обслуживание включает в себя проверку герметичности газового оборудования.

Для выявления причины падения давления газа в газопроводе, газоиспользующее оборудование, расположенное в квартирах по стояку, проверялось индивидуально на герметичность.

После обследования газовых сетей и газоиспользующего оборудования, расположенных в квартире Истца, были выявлены следующие нарушения:

утечка газа на перекрывающем устройстве;

самовольная замена газоиспользующего оборудования - замена газовой плиты на варочную панель.

Ввиду падения давления газа, и отказа Шамакиной ФИО11. в доступе в квартиру для отключения ее оборудования, возникла необходимость отключения газового стояка в подъезде, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного же акта следует, что газоиспользующее оборудование было подключено по стояку ДД.ММ.ГГГГ, после обеспечения доступа в <адрес> отключения газоиспользующего оборудования в принадлежащей истице квартире.

В соответствии с п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила № 410), в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы: использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа.

Такие же условия для отключения газового оборудования без предупреждения предусмотрены п. 4.2.5 Договора № 85343 от 3.06.2020 г..

Истец подтвердила самовольную установку и подключение в ее квартире газового оборудования.

Таким образом, для предотвращения аварийной ситуации, которая создавала угрозу жизни и здоровью Истцу, а также жителям данного дома, сотрудники ответчика обоснованно произвели отключение газа путем установки блокиратора по стояку, так как Истец не допустила специалистов Ответчика произвести отключение непосредственно в свою квартиру, а после допуска сотрудников в <адрес> отключение газоиспользующего оборудования непосредственно в квартире Истца.

Подключение газового оборудования было осуществлено в <адрес>, согласно акту ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления истца.

Ранее указанной даты, заявлений о подключении, не поступало, жалобы и претензии основанием к подключению не являются.

При отсутствии оснований для признания действий ответчика незаконным, отсутствуют основания, предусмотренные ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

В связи с вышеизложенным, исковое заявление Шамакиной ФИО12 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Шамакиной ФИО13 в иске- отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: М.А.Схудобенова

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2022 г.