Гражданский кодекс часть 1

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ж., при помощнике судьи Макаровой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Автономному учреждению Республики Саха (Якутия) «Мирнинский театр» о признании незаконным и отмене приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы за период отстранения, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к АУ Республики Саха (Якутия) «Мирнинский театр», которым с учетом уточнений исковых требований просит признать приказ АУ Республики Саха (Якутия) «Мирнинский театр» от 04.03.2022 № об отстранении истца от работы незаконным и отменить, взыскать с ответчика в пользу истца заработную плату за время отстранения от работы, начиная с 04.03.2022 по день вынесения решения судом, компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Иск мотивирован тем, что с истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, в настоящее время работает в должности . Приказом директора АУ ФИО2 от 04.03.2022 истец отстранен от работы «в связи с отказом от прохождения повторных инструктажей по охране труда и пожарной безопасности». С изданным приказом истец не согласен, т.к. в статье 76 ТК РФ установлены исчерпывающие основания для отстранения работника от работы; ответчиком в приказе не установлено (не указано) конкретное предписанное нормой права основание, обосновывающее отстранение работника от работы, следовательно, оспариваемый приказ не может служить юридически значимым документом, полагает данное обстоятельство является самостоятельным основанием для признания оспариваемого приказа незаконным; акт об отказе истца от ознакомления с оспариваемым приказом, составленный работодателем, считает не соответствующим действительности, фактически работодателем обязательное обучение и проведение надлежащих инструктажей по охране труда и противопожарной безопасности не проводились, при этом работодатель требовал расписаться в журналах проведения инструктажей.

В ходе судебного заседания истец ФИО1, его представитель ФИО3 изложенные в исковом заявлении и в ходе судебных заседаний доводы и требования поддержали, просят иск удовлетворить; дополнили, что работодателем фактически обучение инструктажей по охране труда, пожарной безопасности и проверке его знаний по итогам обучений не проводилось, выдав на руки инструктаж по пожарной безопасности для ознакомления, работодатель настаивал расписаться в соответствующем журнале, от которого истец отказался, что и послужило основанием для отстранения его от работы; между тем истец не отказывался от прохождения инструктажей, напротив настаивал на проведение обучения, на что был дан ответ, в том числе о том, что денежными средствами на обучение учреждение не располагает; после отстранения от работы ФИО1 и К 12.03.2022 появился протокол № заседания комиссии (не датирован) о том, что работники 40 час. проходили обучение, однако никто из работников АУ фактически не проходил обучение, при этом приказом работодатель отстранил лишь 2 работников.

Представители ответчика АУ Республики Саха (Якутия) «Мирнинский театр» ФИО4, ФИО5 в ходе судебного заседания с требованиями истца не согласились, поддержав изложенные в письменном возражении на исковое заявление доводы; оспариваемый истцом приказ об отстранении от работы считают законным и обоснованным, поскольку ранее (в 2020 г.) истец проходил обучение, должен был пройти повторный инструктаж, и при его проведении достаточно ознакомиться с инструкциями, т.к. в данном случае не требуется проведения повторного обучения; истец отказался от ознакомления с приказом, в связи с чем, ему был зачитан приказ и составлен акт об отказе от ознакомления с приказом. Истец и в настоящее время имеет возможность пройти обучение (утверждены расписания для проведения занятий (обучения) по охране труда, выделено отдельное помещение для прохождения инструктажей, обучения), после чего приступить к работе (к исполнению своих обязанностей).

Допрошенная в ходе судебного заседания (17.05.2022) в качестве свидетеля Е (главный специалист по ОТ и ТБ, ответственный за контроль проверки ПБ) суду показала, что приглашала ФИО1 и К для повторного прохождения инструктажа по ПБ (для проведения инструктажей по ОТ не приглашала, эти инструктажи должны проводить их непосредственные руководители (в частности, заведующий постановочной частью М)); приказами №, № в 2021 г. создавались комиссии; провести обучение работников не получалось, т.к. был против главный инженер; работникам раздаются информационные материалы для самостоятельного обучения, проводится беседа, о чем она (свидетель) разъясняла ФИО1 и К (т.е. задаются вопросы, чтобы работник понял материал, в этом заключается экзамен); истец полагает, что он должен сидеть, как в школе, и чтобы 40 часов его обучали, однако на производстве такого не бывает; для этого служат инструкции по ПБ; она 3 раза прочитала им инструкцию, пыталась дать понять им о том, что работник должен ее изучить самостоятельно, таким образом, хотела им объяснить, как надо обучаться, в том числе по ОТ на предприятии; им нужно было просто расписаться в журнале, но они не поняли, создали негативную обстановку, поэтому директор принял такое решение; к ФИО1 она пришла с копией, но он отказался расписываться в журнале (К расписался); инструкций бывает много, они лежат в определенном месте, работник может подойти и в любой момент прочитать, попросить и т.д.

Суд, выслушав доводы участников процесса, показания свидетеля Е, изучив представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ст. 2 ТК РФ).

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, в частности, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

В соответствии со ст. 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно ст. 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.2009 № 1375-О-О, абзац 3 ч. 1 ст. 76 ТК РФ закрепляет обязанность работодателя отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Отстранение от работы в этом случае выступает одной из гарантий права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Отстранение ограниченно во времени: оно продолжается до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения. Положения ст. 76 ТК РФ направлено на обеспечение охраны труда как самого работника, так и других лиц и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права работника.

Следует отметить, что перечень оснований отстранения работника от выполнения работы, предусмотренный в ст. 76, не является исчерпывающим. Помимо указанных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ могут быть предусмотрены и другие случаи, при которых работодатель обязан отстранить работника от выполнения им своих трудовых обязанностей.

Поскольку отстранение от работы - это временное недопущение работника к выполнению им своих трудовых обязанностей, постольку отстранение работника от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК, допускается только на период до устранения причин, послуживших основанием для отстранения.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 и обязателен для исполнения, в частности, работниками организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организации несет работодатель (п. 1.7).

Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем (п. 1.2).

Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель (п. 1.5).

Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1.7).

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы (п. 2.2.2).

В соответствии с п. 2.2.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливается работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Пунктом 3.4 Порядка предусмотрено, что для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению № 1 к Порядку (п. 3.6).

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто, что между АУ РС(Я) «Мирнинский театр» и ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которому ФИО1 принят на работу в (л.д. 34-37), между сторонами 12.09.2014, 12.09.2014, 28.11.2014. 05.04.2-16, 01.1.2017, 17.12.2020, 11.10.2021 заключилась дополнительные соглашения (л.д. 25-33, 38-43). В настоящее время истец работает в должности .

02.03.2020 было проведено заседание квалификационной комиссии по проверке знаний, о чем составлен протокол №, согласно которому в соответствии с приказом АНО ДПО «РЕСУРС» комиссия провела обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций (в том числе ФИО1 - АУ РС(Я) «Мирнинский театр»), вид обучения: подготовка, количество часов: 40 (л.д. 72-74).

18.12.2020 работник ФИО1 ознакомлен с должностной инструкцией (л.д. 44-46), согласно которому подчиняется непосредственно заведующему постановочной части (п. 1.3); должен знать, в том числе: основы трудового законодательства; Правила внутреннего трудового распорядка; Правила и нормы охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты (п. 1.6.1, 1.6.2, 1.6.3).

Распоряжением № от 14.02.2022 в связи с проведением проверки пожарной безопасности с 14.02.2022 г. (время 9:00) по 25.02.2022 (время 17:00) ответственным за контроль проверки пожарной безопасности назначен главный специалист ОТ и ТБ Е (л.д. 68).

Главным специалистом ОТиТБ АУ РС(Я) «Мирнинский театр» 28.02.2022 за вход. № составлена служебная записка о вызове ФИО1 для проведения инструктажа 01.03.2022 (л.д. 75).

04.03.2022 составлен акт об отказе работника ФИО1 от прохождения по охране труда и техники безопасности, пожарной безопасности (ОТ и ТБ, ПБ); в Журнале учета выдачи инструкций по охране труда и пожарной безопасности отсутствует подпись работника ФИО1 (л.д. 69-70, 71).

04.03.2022 приказом Автономного учреждения Республики Саха (Якутия) «Мирнинский театр» № в связи с отказом от прохождения повторных инструктажей по охране труда и пожарной безопасности и на основании 76 ТК РФ, Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, а также приказа МЧС РФ от 18.11.2021 № 806, ФИО1 и столяр К отстранены от работы с 04.03.2022 до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы; дано указание заработную плату за период отстранения от работы указанным работникам не начислять (л.д. 65).

От ознакомления под роспись с приказом от 04.03.2022 истец ФИО1 отказался (л.д. 66).

Согласно пояснениям стороны ответчика и приобщенным к материалам дела документам, работодателем были приняты следующие меры, в том числе по проведению обучения и проверки знаний требований охраны труда работников:

- приказом № от 23.01.2021 создана комиссия по охране труда для проведения проверки знаний требований охраны труда работников АУ РС(Я) «Мирнинский театр» в составе: председателя комиссии – директора ФИО2, заместителя председателя комиссии – главного инженера Г, члена комиссии – главного специалиста по ОТ и ТЖ Е, секретаря комиссии – секретаря руководителя Б;

- приказом № от 04.08.2021 в целях установления порядка проведения инструктажей, обучения, проверки знаний и реализации требований ст. ст. 212, 225 ТК РФ, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением ФИО6, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, а также Типового положения о системе управления охраной труда, утв. приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н, ответственным за проведение инструктажей на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового и целевого) возложена на руководителей структурных подразделений Театра, в том числе на заведующего художественно-постановочной частью ФИО9 (непосредственный руководитель истца);

- 23.11.2021 директором АУ РС(Я) «Мирнинский театр» утверждена Программа обучения по охране труда работников с учетом положений Примерной программы обучения по охране труда работников организации Минтруда РФ от 17.05.2004, утв. в соответствии со ст. 76 ТК РФ, ГОСТ 120.004-90, Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29;

- приказом № от 12.112021 утверждены Инструкции по охране труда по должностям и видам работ согласно приложениям 1-5, в том числе Инструкция по охране труда для работников художественно-производственного цеха () ИОТ-02-2021.

По проведению обучения и проверки знаний требований пожарной безопасности были приняты следующие меры:

- 03.11.2021 директором АУ РС(Я) «Мирнинский театр» утверждена Инструкция по пожарной безопасности территории, здания, сооружений, помещений и других объектов защиты Театра, разработанная в соответствии с п. 2 раздела XVII Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.09.2020 № 1479;

- приказом № от 23.11.2021 создана комиссия по пожарной безопасности для проведения проверки знаний требований пожарной безопасности работников АУ РС(Я) «Мирнинский театр», прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в организации в составе: председателя комиссии – директора ФИО2, заместителя председателя комиссии – главного инженера Г, члена комиссии – главного специалиста по ОТ и ТЖ Е, секретаря комиссии – секретаря руководителя Б;

- 23.11.2021 утверждены Пожарно-технический минимум для работников, Тематический план и учебная программа, разработанные на основе Приложения 3 «Примерные специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму для некоторых категорий обучаемых», Приложения «Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», раздела «Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных лиц за пожарную безопасность театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждений, Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам безопасности работников организаций» (с изм. и доп. на 22.06.2010).

Вместе с тем сторонами не опровергнуто и подтверждено, что работник ФИО1 отказался расписываться в Журнале учета выдачи инструкций по охране труда и пожарной безопасности «об ознакомлении под подпись с инструктажами с ОТ и ТБ, ПБ», а также «от ознакомления под подпись с актом, содержание которого было зачитано ему вслух», что следует из «Акта об отказе работника от прохождения инструктажа по ОТ и ТБ, ПБ». В связи с чем, суд находит обоснованными доводы стороны истца о том, что наименование Акта и его содержание различны (л.д. 71). При этом истцу ФИО1 не были выданы для ознакомления Инструкция по охране труда для работников художественно-производственного цеха () ИОТ-02-2021.

Следует отметить, что с 01.01.2021 вступили в силу ряд правил по охране труда и пожарной безопасности, которые обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, в частности:

- Правила по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах, утв. приказом Минтруда России от 16.12.2020 № 914н (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 № 61947). В соответствии с п. п. 3, 4 Правил в рамках системы управления охраной труда учреждение культуры должно обеспечить разработку и утверждение локальных актов, руководящих и распорядительных документов, обеспечивающих безопасные условия и охрану труда, инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые должны утверждаться локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа (при наличии);

- Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утв. Приказ Минтруда России от 27.11.2020 № 835н (Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2020 № 61411). В соответствии с п. п. 3, 5 Правил работодатель предоставляет работникам необходимые инструкции по безопасному использованию ручного инструмента. На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя на конкретные виды инструмента и приспособлений работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии);

- Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

- введен в действие с 1 марта 2021 года свод правил «Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты», утв. Приказом МЧС России от 31.07.2020 № 582;

- Приказом МЧС России от 30.03.2020 № 225 утвержден новый свод правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности».

Принимая во внимание вышеизложенное, в соответствии с абз. 7, 21 - 23 ст. 212 Трудового кодекса РФ и в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. новых правил по охране труда и пожарной безопасности работодателем должна была быть организована работа по актуализации комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда и пожарной безопасности в соответствии со спецификой своей деятельности, в том числе инструкций по охране труда, пожарной безопасности, программ обучения работников, информационных материалов, использующихся в целях информирования работников о новых требованиях по охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников, а также по пожарной безопасности.

При этом работодатель обязан был провести внеплановую очередную проверку знаний работников в отношении охраны труда и пожарной безопасности с учетом внесенных законодателем новых правил по охране труда и правил противопожарного режима.

Указанное изложено так же в письме Минтруда России от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167, из которого следует, что вследствие вступления в силу новых правил по охране труда работодателями должна быть организована внеочередная проверка знаний по охране труда работников в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников. При этом в силу пункта 2.2.3 Порядка форма, порядок (включая сроки проведения) и продолжительность проверки знания требований охраны труда работников устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ. При этом члены комиссии работодателя в связи с выходом новых правил по охране труда должны пройти обучение в организациях, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда.

Результаты внеочередной проверки знаний должны быть оформлены протоколом (в том числе обучение работам на высоте, работам в ограниченных и замкнутых пространствах и другие), как и результаты любой проверки знаний на основании пункта 3.6 Порядка обучения. При этом согласно форме протокола указывается тип проверки знаний «внеочередная».

Судом установлено и не опровергнуто стороной ответчика допустимыми и относимыми законодательством доказательствами, что работодателем в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 г. новых правил по охране труда и правил пожарной безопасности не была организована работа по актуализации комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда и пожарной безопасности в соответствии со спецификой своей деятельности, в том числе программ обучения по охране труда работников и пожарной безопасности на рабочем месте.

Доказательств об организации работодателем проведения внепланового очередного обучения работников, в том числе истца, проверки их знаний по охране труда в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников, не представлено, новые инструкции по охране труда для должностей и видов работ, утвержденные на основании приказа № от 12.11.2021, истцу не были вручены, последний с ними не ознакамливался.

При этом судом принимаются во внимание показания свидетеля Е - главного специалиста ОТ и ТБ, ответственной за контроль проверки ПБ, непосредственно проводившей повторные инструктажи истцу по охране труда и технике безопасности и по пожарной безопасности на рабочем месте, которая суду показала, что провела повторный инструктаж истцу путем зачитывания 3 раза инструкции вслух, пыталась вручить истцу копию инструкции для ознакомления, последний отказался, т.к. фактически обучение и проверка знаний работника ФИО1 не проводилось, по сложившейся практике на производстве не проводят обучение в течение 40 час. (как в школе), информационные материалы раздаются работникам для самостоятельного обучения (изучения), работник имеет возможность подойти и в любой момент ознакомиться, в том числе с инструкциями, т.к. их много.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, следует вывод о том, что в нарушение положений ст. ст. 212, 225 ТК РФ, а также Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, работодатель не организовал внеочередную проверку знаний по охране труда работников в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность ФИО1

Суд находит обоснованными и состоятельными доводы стороны истца о том, что работодателем обучение в установленном порядке инструктажей по охране труда, пожарной безопасности и проверке его знаний по итогам обучений фактически не проводилось, выдав на руки инструктаж по пожарной безопасности для ознакомления, работодатель настаивал расписаться в соответствующем журнале, от которого истец отказался, что и послужило основанием для отстранения его от работы; между тем истец не отказывался от прохождения этих инструктажей, напротив настаивал на проведение обучения по охране труда и технике безопасности и по пожарной безопасности на рабочем месте и проверке знаний по его результатам, тем самым сам факт отказа истца от подписи в Журнале учета выдачи инструкций не свидетельствует о факте его отказа от прохождения обучения по охране труда, в том числе по пожарной безопасности на рабочем месте.

Кроме того, доводы указанной стороны подтверждаются представленной копией приказа работодателя за № 57, из которого следует, что меры по организации обучения работников указанного учреждения по охране труда работодателем стали приниматься с 13.04.2022 (в кабинете оборудован учебный класс для прохождения инструктажей, обучения по ОТ и ТБ, утверждены расписания для проведения занятий (обучения)).

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание представленные к материалам дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку возложенные обязанности по организации проведения инструктажа по охране труда и проверки знаний охраны труда работодателем выполнены не были, в связи с чем, оснований для отстранения истца ФИО1 от работы в период с 04.03.2022 по настоящее время не имелось за отсутствием его вины.

В силу положений части 3 статьи 76 ТК РФ в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или, иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК РФ).

В силу вышеизложенных норм права, требования истца в части взыскания с ответчика заработной платы за время вынужденного простоя по вине работодателя подлежат удовлетворению, т.к. доказан факт незаконного отстранения истца от работы в период с 04.03.2022 по день вынесения судом решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме, определяемой соглашением сторон трудового договора.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.04.2011 № 538-О-О, часть 2 статьи 237 ТК РФ направлена на создание правового механизма, обеспечивающего работнику судебную защиту его права на компенсацию наряду с имущественными потерями, вызванными незаконными действиями или бездействием работодателя, физических и нравственных страданий, причиненных нарушением трудовых прав.

При определении размера компенсации суд действует не произвольно, а на основе вытекающих из законодательства критериев. Такое правовое регулирование, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника, имеет целью защиту прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору.

Поскольку факт нарушения ответчиком трудовых прав истца нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела, учитывая конкретные обстоятельства и характер допущенного нарушения, обусловленного незаконным отстранением истца от работы, причиненных ему нравственных страданий, принимая во внимание требования разумности и справедливости, а также отсутствие тяжких последствий для истца, требование о компенсации морального вреда суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению частично - в размере 10000 руб. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере не имеется.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям и может выйти за их пределы только в случаях, предусмотренных федеральным законом (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).

В соответствии с частью 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ Автономного учреждения Республики Саха (Якутия) «Мирнинский театр» № от 04 марта 2022 года об отстранении от работы ФИО1.

Взыскать с Автономного учреждения Республики Саха (Якутия) «Мирнинский театр» в пользу ФИО1 заработную плату за время отстранения от работы, начиная с 04 марта 2022 г. по день вынесения решения.

Взыскать с Автономного учреждения Республики Саха (Якутия) Мирнинский театр» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Настоящее решение с момента его вынесения является основанием для допущения ФИО1 к исполнению обязанностей, возложенных трудовым договором, должностной инструкцией, локальными нормативными актами и распоряжениями работодателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 10.06.2022 г.

Председательствующий Иванова С.Ж.