Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка (л.д. 3-7).

Представитель истца, по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и пояснил, что в соответствии с распоряжением администрации Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-РЗ на основании утвержденных правил землепользования и застройки подтверждено изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3471 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с «для строительства жилого дома, магазина-бара и благоустройства пруда» на «для индивидуального жилищного строительства», находящегося в собственности у ФИО1 и ФИО2, по ? доле в праве собственности. Пояснил, что порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории <адрес>, установлен ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «О регулировании земельных отношений в <адрес>», а также принятым на основании указанной статьи постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития <адрес>, и Перечня муниципальных образований <адрес>, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается». Минмособлимущество на основании постановления <адрес>№ осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования и направило собственнику земельного участка ФИО2 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№Исх-14200 на сумму 386422,96 руб. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета, что делает невозможным возврат к исходному виду разрешенного использования земельного участка в соответствии с ч.4 ст. 5.1 Закона №-ОЗ. Снятие земельного участка с кадастрового учёта не погашает обязательств по внесению платы за изменение вида разрешенного использования на основании действующего законодательства. Ввиду наступивших обстоятельств, Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района может быть отменено ранее изданное распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№-РЗ, но внести сведения в ГКН об изменении ВРИ на первоначальный не представляется возможным. Уведомление ответчиком не получено в соответствии с отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России. Минмособлимущество с помощью органов местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ вручило лично под роспись уведомление ответчику. В связи с тем, что ФИО2 не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ№исх-8697 на сумму 386422,96 руб., которая получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка в бюджет <адрес> не поступила. Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Министерства имущественных отношений <адрес> плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в размере 386 422 рубля 96 копеек.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, возражал, против удовлетворения требований Министерства имущественных отношений, по основаниям изложенным в письменном отзыве (л.д. 68-70). Просил суд в иске Министерству имущественных отношений <адрес> отказать.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником ? доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3471 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 9-17).

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московскойобласти и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом <адрес>, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

В соответствии с распоряжением администрации Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-РЗ на основании утвержденных правил землепользования и застройки подтверждено изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3471 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с «для строительства жилого дома, магазина-бара и благоустройства пруда» на «для индивидуального жилищного строительства» (л.д. 56-59).

Истец осуществил расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направил в адрес ответчика уведомление 13исх-14200 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 386 422 руб. 96 коп. (л.д. 46-48).

Данное уведомление получено ФИО2ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия о внесении в бюджет <адрес> платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка (л.д. 40-43). Претензия получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44). Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории. Земли, указанные в п.1 используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

В силу ч. 3 ст. 37 Земельного кодекса РФ, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

При этом ч. 4 ст. 37 Земельного кодекса РФ, установлено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

<адрес> N № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> N № от ДД.ММ.ГГГГ "О регулировании земельных отношений в <адрес>" была введена ст. 5.1., регулирующая условия и порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица.

В силу п.3 ст. 5.<адрес> N №, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается органом местного самоуправления муниципального образования <адрес> на основании заявления собственника земельного участка, содержащего кадастровый номер соответствующего земельного участка, при условии внесения физическим или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления (п. 8 ст. 5.1. <адрес> N 23/96-ОЗ).

Согласно п. <адрес> N № в случае невнесения собственником земельного участка в полном объеме платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в срок, установленный ч. <адрес> N № решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, принятое в соответствии с ч. <адрес> N № отменяется органом местного самоуправления муниципального образования <адрес>. При этом вид разрешенного использования земельного участка подлежит возврату к виду разрешенного использования земельного участка, установленному на день подачи заявления. п. 5 ст. 5.1. Закона N № закреплено, что порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка устанавливается <адрес>.

На основании ст. 5.1., 5.2.<адрес> N № постановлением <адрес> N № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден прядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица совместно с перечнем видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития <адрес>, и перечнем муниципальных образований <адрес>, в границахкоторых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается (Порядок N 1190/57).

В соответствии с п.3 указанного Порядка размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка определяется Министерством имущественных отношений <адрес> с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на день подачи заявления собственника земельного участка видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Руководствуясь указанными положениями, Министерство имущественных отношений <адрес> осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка на сумму 386 422 руб. 96 коп. Ответчиком данный расчет не оспорен, доказательств внесении в бюджет <адрес> платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка ответчиком суду также не представлено, в связи с чем исковые требования Министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в размере 386 422 рубля 96 коп. обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 7 064 рубля 23 коп.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства имущественных отношений <адрес> плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в размере 386 422 рубля 96 коп.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> государственную пошлину за рассмотрение дела в размере 7 064 рубля 23 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А. Уварова