Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 Шихвели оглы к Отделу Управления Федеральной Миграционной Службы РФ по <адрес> в <адрес> Волгограда, ФИО4 Низам оглы о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, досрочном прекращении временной регистрации иностранного гражданина, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 оглы обратился в суд с иском к ответчикам, указав в обоснование своих доводов, что ему на праве собственности принадлежит 1/3 доля комнаты 608 <адрес> долей являются ФИО1 и ФИО2. Указывает, что по просьбе родственников, он в своей комнате зарегистрировал временно сроком до ДД.ММ.ГГГГ гражданина Азербайджана ФИО4, имеющего в России разрешение на временное проживание. Однако, до окончания срока временной регистрации и разрешения на проживание на территории РФ, ответчик выехал за пределы РФ на постоянное место проживания в Республику Азербайджан, с регистрационного учета в комнате 608 <адрес> в <адрес> он не смог сняться, поскольку досрочное снятие с временного регистрационного учета иностранного гражданина производится только на основании решения суда. В связи с чем, просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, прекратить досрочно временную регистрацию иностранного гражданина ФИО4 оглы и обязать ОУФМС России по <адрес> в <адрес> Волгограда снять с регистрационного учета ответчика в комнате 608 <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО3 оглы на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО4 оглы в судебное заседание не явился в связи с выездом за пределы РФ, представил в суд письменный отзыв, в котором признает исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика ОУФМС России по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела в суде извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Третье лицо на стороне истца ФИО8 кызы, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела в суде извещена, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, в порядке ст. 167 ч.3 ГПК РФ.

Выслушав доводы истца, заявление ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 оглы является собственником 1/3 доли комнаты 608 <адрес> долей являются его сыновья ФИО1, 2000 года рождения и ФИО2,2000 года рождения (л.д. 7-9).

В квартире проживают ФИО3 оглы, супруга истца ФИО8 кызы, его сыновья ФИО1, 2000 года рождения и ФИО2,2000 года рождения (л.д. 17).

ФИО4 оглы, являющемуся родственником ФИО3 оглы было выдано временное разрешение на проживание на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16).

Истец дал согласие на временную регистрацию ответчика в принадлежащем ему и его детям жилом помещении в комнате 608 <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 30 ЖК РФ предоставляет собственнику права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом в соответствии с его назначением и пределами его использования, в том числе право предоставить его во владение и (или) пользование гражданину и юридическому лицу на основании гражданско-правовых сделок.

В соответствии со ст. 17 ч.4 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 7 ст. 31 ЖК РФ, гражданин, пользующий жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ местом жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации признается жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как было установлено в судебном заседании, ответчик ФИО4 в жилое помещение не вселялся, не проживал, его вещей в комнате нет.

В феврале 2014 года ФИО6 решил вернуться на постоянное место жительства в Республику Азербайджан, гражданином которой он является, однако, по месту регистрационного учета не снялся, его место жительства или пребывания истцу до настоящего пребывания не известно.

Следовательно, ответчик ФИО4 оглы с выездом за пределы РФ, досрочно прекратил право пользования жилым помещением – комнатой 608 <адрес>.

В соответствии со ст. 304, 305 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Наличие регистрации ФИО4 в комнате, принадлежащей истцу и его несовершеннолетним детям, препятствует истцу в реализации права пользования жилым помещением, налагает на него дополнительные финансовые обязанности по оплате коммунальных услуг.

Разрешая заявленные к ответчику ОУФМС России по <адрес> в <адрес> о понуждении снять ФИО4 с регистрационного учета, суд исходит из следующего.

Согласно п. I ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской дерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также, для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской едерации, а также, в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и имущественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях ностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических адач.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также, в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ, п. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 30 Правил регистрации граждан, при досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

В соответствии со ст. 31 п.«е» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию",снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, при признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда, вступившего в законную силу, гражданин подлежит снятию с регистрационного учета в жилом помещении, в котором он не проживает, право пользования которым утратил на основании решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 33 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", органы регистрационного учета на основании полученных документов, снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

Таким образом, поскольку ОУФМС России по <адрес> Волгограда не является стороной по спору, осуществляет снятие гражданина с регистрационного учета только на основании вступившего в законную силу решения суда, то у суда не имеется оснований для удовлетворения требований к ОУФМС России по <адрес> Волгограда о понуждении произвести снятие ответчика ФИО4 с регистрационного учета при отсутствии вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, при отсутствии заявления истца о снятии гражданина с регистрационного учета.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 Шихвели оглы к Отделу Управления Федеральной Миграционной Службы РФ по <адрес> в <адрес> Волгограда, ФИО4 Низам оглы о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, досрочном прекращении временной регистрации иностранного гражданина, снятии с регистрационного учета, - удовлетворить частично.

Признать ФИО4 Низам оглы утратившим право пользования жилым помещением – комнатой 608 <адрес> в <адрес>.

После вступления решения в законную силу, судебный акт является основанием для снятия ФИО4 оглы с регистрационного учета по месту временной регистрации в пределах Российской Федерации досрочно.

В удовлетворении требований об обязании ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> снять с регистрационного учета в комнате 608 <адрес> в <адрес> ФИО4 Низам оглы, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Попов А.И.