Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Шейхмурадовой П.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании г.Махачкале гражданское дело по иску Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации, Военной академии Ракетных Войск Стратегического назначения имени ФИО2 и ФИО4 обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО8 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации Военной академии Ракетных Войск Стратегического назначения имени ФИО2 обороны РФ обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку указав, что он ДД.ММ.ГГГГ приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ был зачислен на первый курс Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения им. ФИО2, где проходил военную службу в должности «курсант», в воинском звании «рядовой», по специальности «Эксплуатация и ремонт систем дистанционного управления подготовки и пуска баллистических стратегических ракет наземного базирования».

ДД.ММ.ГГГГФИО3 заключил контракт с ФИО4 обороны РФ в лице начальника Военной кадемии Ракетных войск Стратегического назначения им. ФИО2 на время обучения в военном институте и 5 лет военной службы после его окончания.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Ученый совет факультета Социального вооружения и информационно-ударных систем ходатайствовал \ перед начальником академии об отчислении курсанта ФИО3 по неуспеваемости.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ начальника Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения им. ФИО2 курсант ФИО3 был отчислен из академии по неуспеваемости. Направлен для прохождения военной службы по призыву в распоряжение командира войсковой части 34048.

В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образований или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Указанное Постановление вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года.

В соответствии с требованиями пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ Министр обороны Российской Федерации издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№», в котором утвердил Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования ФИО4 обороны Российской Федерации. Этим же приказом было дано указание статс-секретарю - заместителю Министра обороны Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГг. организовать разработку рекомендаций должностным лицам органов иного управления, объединений, соединений, воинских частей и инизаций Вооруженных Сил РФ по организации вселения и обеспечению возмещения средств федерального бюджета, оплаченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования ФИО4 обороны Российской Федерации и утвердить их.

В соответствии с приказам Министра обороны РФ 2007 года № Статс-секретарём - заместителем Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ были утверждены Рекомендации должностным лицам органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооружённых Сил РФ по организации исчисления и обеспечению возмещения средств Федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования ФИО4 обороны РФ.

Во исполнение требований вышеназванных законов и нормативных актов по заданию военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона специалистами - бухгалтерами финансовой службы академии был произведен расчет суммы, подлежащей возмещению, размер которой, был включен в контракт о прохождении военной службы ФИО3 в Военной академии Ракетных войск стратегического назначения им. ФИО2.

В соответствии с указанным расчетом сумма возмещения по специальности, где проходил обучение курсант ФИО3 составила 155570 рублей за один год обучения.

Таким образом, в отношении ФИО3 текущее значение суммы подлежащей возмещению в соответствии с вышеприведёнными нормативноправовыми актами, расчётом фиксированных значений для военной академии РВСН имени ФИО2 (действовавшего на 2014 год) и справкой- расчётом, в отношении непосредственно ответчика, рассчитанное в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ составила 245 800 рублей 60 копеек.

Военный прокурор 60 военной прокуратуры гарнизона и Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени ФИО2 обороны РФ на заседание суда не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени ФИО2 обороны РФ направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что просит удовлетворить иск прокурора в полном объеме. В обоснование указала на то, что ответчик проходил обучение в ВА РВСН в воинском звании «рядовой» по специальности «эксплуатация и ремонт систем дистанционного управления подготовки и пуска баллистических стратегических ракет наземного базирования» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО3 заключил контракт с ФИО4 обороны Российской Федерации в лице начальника ВА РВСН имени ФИО2 на время обучения в академии и пять лет военной службы после ее окончания.

В названном контракте ФИО3 взял на себя одно из обязательств о возмещении в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в размере 155 570 в год.

Приказом начальника ВАРВСН имени ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО3 отчислен от обучения в академии по неуспеваемости.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

В определении от ДД.ММ.ГГГГ№ Конституционный суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил РФ в квалифицированных военных кадрах для осуществления функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Таким образом, наступление обязанности лица, отчисленного из военнообразовательного учреждения, по возмещению расходов, затраченных на его

военную и специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными правовыми нормами.

В соответствии с пунктом 2 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

В соответствии с пунктом 6 Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по формуле: ФЗ = (Р + Р + Р)/ ШЧ, 1 2 3 где: ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; Р - стоимость износа основных средств, тыс. рублей в год; Р - стоимость расхода материальных запасов, тыс. рублей в год; Р - расходы на содержание преподавателей, тыс. рублей в год; ШЧ - штатная численность переменного состава военной образовательной организации, человек.

Согласно пункту 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей;ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год:ПЛО-количество полных лет обучения в военной образовательной организации, ПМО- количество полных месяцев обучения ( 1 мес-30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию( для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения ( для последующих лет обучения)..

Ответчик ФИО3 на заседание суда не явился. О месте и времени судебного заседания извещался заказным письмом с уведомлением о вручении, которое возвратилось в суд с отметкой отделения связи: «истек срок хранения».

В соответствие со ст.ст. 233-235 ГПК РФ дело рассмотрено в заочном порядке.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 32 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - ФИО4 обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

Как видно из выписки приказа № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 был зачислен курсантом на первый курс в Военную академию Ракетных войск стратегического назначения имени ФИО2 с присвоением звания «Рядовой» по специальности: «Эксплуатация и ремонт систем дистанционного управления подготовки и пуска баллистических стратегических ракет наземного базирования».

Из выписки приказа начальника Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что был заключен контракт с курсантами второго курса академии на время обучения в военном институте и 5 лет военной службы.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ начальника Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения им. ФИО2 курсант ФИО3 был отчислен из академии по неуспеваемости. Направлен для прохождения военной службы по призыву в распоряжение командира войсковой части 34048.

Как следует из правки расчета, общая сумма подлежащей взысканию с отчисленного курсанта ФИО3 составила 245 800,6 руб., (155570х 1+7:12).

Согласно п. 7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

Согласно абз. 2 п. 7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением правительства РФ утверждена Методика исчисления размера подлежащего возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Согласно п.п. «а» п.7 данной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей, ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год, ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении, ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Из представленного в суд истцом расчета и индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку составленного на имя ФИО3 усматривается, что в период обучения в военно-учебном заведении при фиксированном значении суммы подлежащих возмещению средств (ФЗ) составляет 245 800, что полностью соответствует положениям названной методики. Указанная сумма, затраченная на военную подготовку ответчика должна быть возмещена государству в счет средства федерального бюджета.

В соответствии со ст.ст. 98,103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в размере 5 658 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в доход бюджета Российской Федерации 245 800 ( двести сорок пять тысяч восемьсот) руб., 60 коп., затраченных на его военную и специальную подготовку в Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения имени ФИО2 и в доход местного бюджета МО ГОсВД «<адрес>» 5 658 (пять тысячи шестьсот пятьдесят восемь) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись)

Копия верна: