Дело № 2-4014/2018 13 декабря 2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения оглашена 13 декабря 2018 года
Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2018 года
Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Бачигиной И.Г.
при секретаре Григорец И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Частному многопрофильному медицинскому учреждению «ИнАлМед», Главному управлению Минюста России по Санкт-Петербургу о внесении изменений в Устав Частного многопрофильного медицинского учреждения «ИнАлМед»,
у с т а н о в и л:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Частному многопрофильному медицинскому учреждению «ИнАлМед», Главному управлению Минюста России о внесении изменений в Устав Частного многопрофильного медицинского учреждения «ИнАлМед», в обоснование иска указывая, что частное многопрофильное медицинское учреждение «ИнАлМед» (далее – ЧММУ «ИнАлМед» или Учреждение) было создано на основании решения общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №. Учредителями учреждения являются гражданин РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., и гражданин РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> функционирует на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Устав).
Согласно п. 7.3.2, 7.3.4., 7.12 Устава к полномочиям Собрания Учредителей отнесено внесение изменений в Устав Учреждения, назначение Директора. В соответствии с п. 7.4., 7.8 Устава Собрание Учредителей правомочно, если в нем участвуют более половины Учредителей, решения принимаются простым большинством голосов.
Учредитель ЧММУ «ИнАлМед» ФИО2 скончался ДД.ММ.ГГГГ
Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает переход права учредителя частного учреждения на участие в управлении данным юридическим лицом к его наследникам. Ввиду данного обстоятельства фактическое соблюдение требований Устава, связанных с осуществлением полномочий Собранием Учредителей, оказалось невозможным.
Истец, ссылаясь на ст. 6, 123.20 ГК РФ, ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», просил суд внести следующие изменения в Устав ЧММУ «ИнАлМед»: изложить второе предложение п. 7.4 Устава в следующей редакции: «Собрание Учредителей (Собственников) правомочно, если в нем участвует хотя бы один из Учредителей (Собственников) Учреждения».
Истец ФИО1, представитель истца ФИО3 В судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также в письменных объяснениях, указали, что к учреждению возможно применение по аналогии норм п. 1 ст. 123.20 ГК РФ и п. 4 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», регламентирующих возможность изменения Устава решением суда применительно к фондам.
Представитель ответчика - Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу ФИО4 возражала против удовлетворения иска, указав, что применение аналогии закона, относящегося к фондам, в отношении учреждения невозможно, ввиду особой специфики регулирования деятельности фондов и статуса их имущества, поддержала ранее представленный отзыв, при этом пояснила, что в случае смерти одного из учредителей учреждения заявитель для внесения изменений в Устав учреждения должен представить в управления Минюста России, помимо иных документов, необходимых для осуществления государственной регистрации, документ о переходе права собственности или письменный документ, выражающий отказ наследника от принятия наследства в части имущества, составляющего долю в Учреждении.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании пояснила, что при открытии наследственного дела после смерти ФИО2 ей было сообщено нотариусом, что право участия лица в Учреждении не входит в наследственную массу и не может передаваться по наследству, принимать наследство в части права участия ФИО2 в Учреждении и переданного им Учреждению имущества она не желает.
Представитель ответчика - Частного многопрофильного медицинского учреждения «ИнАлМед» о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Пунктом 2.1. Устава ЧММУ «ИнАлМед» установлено, что учредителями Учреждения являются ФИО1 и ФИО2Согласно п. 7.3.2, 7.3.4., 7.12 Устава к полномочиям Собрания Учредителей отнесено внесение изменений в Устав Учреждения, назначение Директора и т. д.
В соответствии с п. 7.4., 7.8 Устава Собрание Учредителей правомочно, если в нем участвуют более половины Учредителей, решения принимаются простым большинством голосов. Порядок выхода учредителей из состава учреждения и приема в него новых членов уставом не определен. Данный порядок также не урегулирован нормами действующего законодательства о некоммерческих организациях.
П. 4 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», устанавливает, что прием новых лиц в состав учредителей некоммерческой организации возможен лишь в некоммерческой корпорации, фонде и автономной некоммерческой организации, сведения об изменениях состава учредителей частного учреждения в ЕГРЮЛ не вносятся.
Таким образом, изменение собственника имущества Учреждения не влечет замену его учредителя.
Статья 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливая, что Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения, не делает обратное предположение и не указывает, что к новому собственнику переходят права Учредителя.
Согласно п. 1 ст. 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, учредители унитарных юридических лиц, в т. ч. учреждений, не становятся их участниками, не приобретают в них прав членства и, соответственно, не могут передать их другим лицам.
Как следует из материалов дела ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. В права наследования после умершего ФИО2 вступила его жена – ФИО5, при этом права наследования в отношении ЧММУ «ИнАлМед» оформлены не были.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество частного учреждения находится у него на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Смерть учредителя учреждения не порождает тех наследственно-правовых последствий, которые имеют место в случае смерти учредителя (участника) хозяйственных товариществ и обществ. Наследование имущества частного учреждения само по себе не влечет возникновения у наследника прав учредителей.
Таким образом, у ФИО5 после смерти ФИО2 не возникло прав членства в Учреждении.
Согласно п. 1 ст. 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда.
Согласно п. 1 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.
Таким образом, законодателем установлен различный правовой статус вышеуказанных некоммерческих организаций, что не позволяет напрямую применять статью 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку отношения возникающие при управлении фондом и учреждением не являются сходными.
Порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации регламентируется ст. 23 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в связи с чем, внесение изменений в учредительные документы некоммерческих организаций, кроме случаев, прямо установленных законом, не относится к компетенции суда.
С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. 55, 56, 59, 60, 67, 98, 194-198 ГПК Российской Федерации,
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Частному многопрофильному медицинскому учреждению «ИнАлМед», Главному управлению Минюста России по Санкт-Петербургу о внесении изменений в Устав Частного многопрофильного медицинского учреждения «ИнАлМед» отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: Бачигина И.Г.