ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4015/13 от 07.11.2013 Волгодонской районного суда (Ростовская область)

отметка об исполнениирешения дело №2-4015/13

_____________________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 07 ноября 2013 г. г.Волгодонск

 Волгодонский районный суд Ростовской области в составе:

 председательствующего: Поповой Е.В.

 при секретаре: Димковой О.Ю.

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО2 обратился в суд с иском c учетом принятых судом уточненийй к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в г. Волгодонске (далее – ГУ УПФР в г. Волгодонске) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2, указав, что пенсионный орган отказал ему в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, не включив в стаж на соответствующих видах работ период его работы:

 - с 21 декабря 1977 года по 03 мая 1978 год, с 18 августа 1980 года по 03 мая 1981год - в качестве слесаря-ремонтника в ремонтно-механическом цехе № 8 (ремонт технологического оборудования в основных цехах) на Волгодонском химическом заводе им. 50-летия ВЛКСМ, так как по сведениям трудовой книжки невозможно установить постоянную занятость и в каких производствах был занят истец на ремонте, профилактике, обслуживании технологического или электрооборудования;

 - с 04 мая 1981 года по 30 ноября 1988 год в качестве грузчика товарно-сырьевого цеха № 6 (цех по обслуживанию производств синтетических жирных кислот, синтетических моющих средств-детергентов) на Волгодонском химическом заводе им. 50-летия ВЛКСМ, так как по сведениям трудовой книжки и архивной справки №П-1729/7.2-50 от 21.06.2013г. не усматривается занятость на погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке № 1, а также производство синтетических моющих средств-детергентов не поименовано Списком №1;

 - с 01 декабря 1988 года по 31 декабря 1992 год в качестве промывальщика, пропарщика, чистильщика емкостей внутри на погрузочно-разгрузочном участке № 3 товарно-сырьевого цеха № 6 (цех по обслуживанию производств синтетических жирных кислот, синтетических моющих средств-детергентов) на Волгодонском химическом заводе им. 50-летия ВЛКСМ, так как по сведениям трудовой книжки и архивной справки №П-1729/7.2-50 от 21.06.2013г. не усматривается постоянная занятость на очистке цистерн, емкостей и химаппаратуры, мойке и обработке возвратной тары из-под химпродуктов, перечисленных в Списке №1.

 Считая действия ответчика неправомерными, истец просит суд обязать ответчика зачесть в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 периоды работы:

 с 21 декабря 1977 года по 03 мая 1978 год, с 18 августа 1980 года по 03 мая 1981год в качестве слесаря-ремонтника в ремонтно-механическом цехе № 8 (ремонт технологического оборудования в основных цехах) на Волгодонском химическом заводе им. 50-летия ВЛКСМ;

 с 04 мая 1981 года по 30 ноября 1988 год в качестве грузчика товарно-сырьевого цеха № 6 (цех по обслуживанию производств синтетических жирных кислот, синтетических моющих средств-детергентов) на Волгодонском химическом заводе им. 50-летия ВЛКСМ;

 с 01 декабря 1988 года по 31 декабря 1992 год в качестве промывальщика, пропарщика, чистильщика емкостей внутри на погрузочно-разгрузочном участке № 3 товарно-сырьевого цеха № 6 (цех по обслуживанию производств синтетических жирных кислот, синтетических моющих средств-детергентов) на Волгодонском химическом заводе им. 50-летия ВЛКСМ.

 Истец в судебном заседании исковые требования подержал, просил удовлетворить.

 Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать.

   Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

 Рассматривая вопрос о законности отказа в назначении ФИО2 досрочной пенсии, суд исходил из следующего.

 В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 ФЗ пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств, профессий и должностей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. досрочно назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

 Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г.

 № 1173, Разделом XI. Химическое производство. Подраздел №1. Основное производство,   предусмотрены:

 рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств:

-   на очистке цистерн,   емкостей и химаппаратуры, мойке и обработке возвратной тары нз под вредных химпродуктов, перечисленных в Списке №1 (производство синтетических жирных кислот).

 — на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании и затаривании химпродуктов, перечисленных в Списке №1 (производство синтетических жирных кислот).

 Списком N 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, Разделом Х. Химическое производство, предусмотрены:

 2110АООО – рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств (в том числе производство синтетических жирных кислот):

 2110А020 - на очистке цистерн, емкостей и химаппаратуры, мойке и обработке возвратной тары из-под вредных химпродуктов, перечисленных в списке №1 (в том числе производство синтетических жирных кислот); на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью,  упакованных в бумажные (полнэтнленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке №1 (в том числе производство синтетических жирных кислот).

 При исчислении специального стажа до 01.01.2002г. применяются:

 -Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.

 Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, разделом VIII Химическое производство пунктом 6 предусмотрены рабочие на очистке цистерн, емкостей и химаппаратуры, мойке и обработке возвратной тары из под вредных химпродуктов, на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке и затаривании химпродуктов, перечисленных в Списке №1.

 Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 разделом VIII Химическое производство поименованы:

 1080А010 –рабочие предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве минеральных и органических кислот, органических продуктов на основе органического жирного сырья, в производстве детергентов.

 1080А010- рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования, коммуникаций, дегазации производственной канализации и туннелей, занятые в производстве минеральных и органических кислот, органических продуктов на основе органического жирного сырья, в производстве детергентов.

 Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 разделом Х Химическое производство предусмотрены рабочие, занятые на очистке цистерн, емкостей и химаппаратуры, мойке и обработке возвратной тары из-под вредных химпродуктов, на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке №1 (в том числе –детергентов и органических жирных кислот).

   Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 12.07.2013г. обратился в ГУ УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано в виду отсутствия требуемого стажа за работу с вредными условиями труда.

 Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 523203-П/28 от 22.08.2013г. следует, что страховой стаж ФИО2 по состоянию на 12.07.2013г. составил 35 лет 02 месяца 77 дней. Стаж работы на соответствующих видах работ (Список №2) составил 00 лет 00 месяцев 00 дней.

   Согласно представленной истцом в судебное заседание справке №87 от 20.08.2000, выданной ОАО «Волгодонский химический завод», к технологическому цеху, отнесенному к вредным производствам по Списку №1 относится ремонтно-механический цех №8 где работал истец в период с 21 декабря 1977 года по 03 мая 1978 год и с 18 августа 1980 года по 03 мая 1981год и цех №6, где работал истец в период с 04 мая 1981 года по 30 ноября 1988 год и с 01 декабря 1988 года по 31 декабря 1992 год.

 Согласно представленной истцом в судебное заседание справке, выданной ОАО «Волгодонский химический завод» производство синтетических моющих средств-детергентов является непрерывным технологическим процессом. Участок расфасовки и упаковки стиральных порошков является неотъемлемой частью единого технологического процесса.

 Как пояснил истец, производство детергентов, их смешение, расфасовка и упаковка готовой продукции представляло собой единый технологический процесс и было расположено в одном технологическом корпусе. Он был занят полный рабочий день в данном технологическом процессе.

   Учитывая условия и характер работ, выполняемых истцом в спорные периоды, суд полагает возможным зачесть в специальный стаж истца на соответствующих видах работ периоды работы:

   с 21 декабря 1977 года по 03 мая 1978 год, с 18 августа 1980 года по 03 мая 1981год в качестве слесаря-ремонтника в ремонтно-механическом цехе № 8 (ремонт технологического оборудования в основных цехах) на Волгодонском химическом заводе им. 50-летия ВЛКСМ;

 с 04 мая 1981 года по 30 ноября 1988 год в качестве грузчика товарно-сырьевого цеха № 6 (цех по обслуживанию производств синтетических жирных кислот, синтетических моющих средств-детергентов) на Волгодонском химическом заводе им. 50-летия ВЛКСМ;

 с 01 декабря 1988 года по 31 декабря 1992 год в качестве промывальщика, пропарщика, чистильщика емкостей внутри на погрузочно-разгрузочном участке № 3 товарно-сырьевого цеха № 6 (цех по обслуживанию производств синтетических жирных кислот, синтетических моющих средств-детергентов) на Волгодонском химическом заводе им. 50-летия ВЛКСМ.

 Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

   12 июля 2013г., на момент обращения в ГУ УПФР в г.Волгодонске по вопросу назначения пенсии ФИО2 исполнилось 55 лет, страховой стаж составил 35 лет 02 месяца 77 дней, стаж работы на соответствующих видах работ (Список №2) с учетом зачтенных судом периодов составил 12 лет 11 месяцев 14 дней, следовательно, истец имеет право на назначение пенсии со дня обращения.

   При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, так как с учетом вышеуказанного периода у истца имеется требуемый специальный стаж.

 Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Признать решение  Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске  в части отказа ФИО2 в зачете в специальный стаж по Списку №2 периодов работы с 21 декабря 1977 года по 03 мая 1978 год, с 18 августа 1980 года по 03 мая 1981год в качестве слесаря-ремонтника в ремонтно-механическом цехе № 8 (ремонт технологического оборудования в основных цехах) на Волгодонском химическом заводе им. 50-летия ВЛКСМ; с 04 мая 1981 года по 30 ноября 1988 год в качестве грузчика товарно-сырьевого цеха № 6 (цех по обслуживанию производств синтетических жирных кислот, синтетических моющих средств-детергентов) на Волгодонском химическом заводе им. 50-летия ВЛКСМ; с 01 декабря 1988 года по 31 декабря 1992 год в качестве промывальщика, пропарщика, чистильщика емкостей внутри на погрузочно-разгрузочном участке № 3 товарно-сырьевого цеха № 6 (цех по обслуживанию производств синтетических жирных кислот, синтетических моющих средств-детергентов) на Волгодонском химическом заводе им. 50-летия ВЛКСМ незаконным.

 Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Волгодонске  включить ФИО2 в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку №2 периоды работы с 21 декабря 1977 года по 03 мая 1978 год, с 18 августа 1980 года по 03 мая 1981год в качестве слесаря-ремонтника в ремонтно-механическом цехе № 8 (ремонт технологического оборудования в основных цехах) на Волгодонском химическом заводе им. 50-летия ВЛКСМ; с 04 мая 1981 года по 30 ноября 1988 год в качестве грузчика товарно-сырьевого цеха № 6 (цех по обслуживанию производств синтетических жирных кислот, синтетических моющих средств-детергентов) на Волгодонском химическом заводе им. 50-летия ВЛКСМ; с 01 декабря 1988 года по 31 декабря 1992 год в качестве промывальщика, пропарщика, чистильщика емкостей внутри на погрузочно-разгрузочном участке № 3 товарно-сырьевого цеха № 6 (цех по обслуживанию производств синтетических жирных кислот, синтетических моющих средств-детергентов) на Волгодонском химическом заводе им. 50-летия ВЛКСМ и назначить досрочную пенсию по старости по Списку № 2 с даты обращения в пенсионный фонд с 12 июля 2013 года.

 Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Волгодонской районный суд.

 Судья Е.В. Попова