Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области к Некоммерческому партнерству по развитию социальных программ «Достояние Сибири» о ликвидации юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству по развитию социальных программ «Достояние Сибири», просит ликвидировать указанную некоммерческую организацию и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц на том основании, что ответчик в нарушение требований ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» не представлял в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, а также не информировал орган, принявший решение о государственной регистрации юридического лица, об изменении сведений, в том числе об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа, указанных в подпункте «в» пункта 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 21 декабря 2009г. удовлетворены исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области – ликвидировано Некоммерческое партнерство по развитию социальных программ «Достояние Сибири» и исключено данное партнерство из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением Центрального районного суда г. Новосибирска от 30 июня 2010 г. было удовлетворено заявление представителя ответчика Некоммерческого партнерства по развитию социальных программ «Достояние Сибири» о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам – отменено вышеуказанное решение суда от 21 декабря 2009 г.

В судебном заседании генеральный директор Некоммерческого партнерства по развитию социальных программ «Достояние Сибири» ФИО1 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица ИФНС по Центральному району г. Новосибирска не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и третьего лица.

Проверив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что Некоммерческое партнерство по развитию социальных программ «Достояние Сибири» было зарегистрировано ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска 18 мая 1999 г. Сведения об организации внесены в ведомственный реестр Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области 08 сентября 2006 г. за регистрационным номером 1040 л.д. 15-16).

Как указывает истец в исковом заявлении ответчик в нарушение требований ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» не представлял в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, а также не информировал орган, принявший решение о государственной регистрации юридического лица, об изменении сведений, в том числе об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа, указанных в подпункте «в» пункта 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за период 2006-2007 г.г.

За непредставление отчета и информации о деятельности за 2006-2007 г.г. Управлением Министерства юстиции РФ по Новосибирской области 17 марта 2009 г. вынесено предупреждение об устранении организацией допущенных нарушений и установлен срок их устранения до 17 мая 2009 г. л.д.12-13). Требование Управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области выполнено не было.

Суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. Также некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок обновленных сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения уполномоченного органа, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как следует из имеющихся в материалах дела документах, представленных ответчиком, Некоммерческое партнерство по развитию социальных программ «Достояние Сибири» в период 2006-2007 г.г. и по настоящее время осуществляет деятельность согласно Уставу, которым предусмотрены следующие виды деятельности: представление и защите интересов членов НП, участие в общественной, политической жизни региона, издательско-редакционная деятельность, издание и распространение печатных СМИ, организация инфраструктуры комплексного обслуживания членов НП и населения, содействие формированию комплексной рекламно-выставочной инфраструктуры, проведение выставок и конкурсов, организация презентаций, конкурсов и учебных программ и т. д.

Данное обстоятельство подтверждается представленными ответчиком свидетельством от 2006 г. о вручении гранта администрации Новосибирской области победителю конкурса социально значимых проектов, выполняемых общественными объединениями для реализации проекта «Издание сборника материалов по итогам ежегодного образовательного молодежного форума «Форос-Сибирь», договором о гранте от 18 мая 2007 г. в целях проведения образовательного процесса – летней школы «Х-Международный Молодежный Экспертно-политический форум «Форос-2007», письмом заместителя губернатора Новосибирской области «О некоммерческом партнерстве по развитию социальных программ «Достояние Сибири», письмом-справкой Сибирского межрегионального отделения Независимой организации «Гражданское общество» и Национального фонда «Общественное признание» об учреждении межрегиональных наград л.д.45-66).

В ходе ведения своей деятельности в период 2006-2009 г.г. Некоммерческое партнерство по развитию социальных программ «Достояние Сибири» неоднократно награждалось почетными грамотами, дипломами и благодарственными письмами л.д.79-83).

Также в период 2006-2009 г.г. Некоммерческое партнерство по развитию социальных программ «Достояние Сибири» предоставляло бухгалтерскую отчетность в ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска, что подтверждается бухгалтерскими балансами л.д.67-78).

22 апреля 2010 г. Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области приняло от ответчика отчеты за 2006-2009 годы, что подтверждается соответствующей распиской №01-10/2397 от 22 апреля 2010г. л.д.42).

По смыслу ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединения» принятие судом решения о прекращении деятельности общественной организации (ее отделения) возможна вследствие фактического прекращения деятельности юридического лица либо противоправного уклонения его органов и должностных лиц от выполнения этой обязанности. В этой связи юридическим значимым для данного дела обстоятельством являются причины, по которым Некоммерческое партнерства по развитию социальных программ «Достояние Сибири» не выполнило требования вышеуказанного Закона.

Само по себе отсутствие ответчика по месту его нахождения, а равно не предоставление им информации о своей деятельности за период 2006-2007 годы, информации о продолжении своей деятельности в Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области, не свидетельствует о прекращении им деятельности.

Представленные ответчиком доказательства свидетельствуют о фактической деятельности Некоммерческого партнерства по развитию социальных программ «Достояние Сибири» в период 2006-2009 г.г. и по настоящее время.

Факта противоправного уклонения органов или должностных лиц Некоммерческого партнерства по развитию социальных программ «Достояние Сибири» от обязанности предоставления в уполномоченный орган отчета и необходимых сведений судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Причины, по которым Некоммерческое партнерство по развитию социальных программ «Достояние Сибири» не предоставляло отчет о своей деятельности за период 2006-2007 г.г. в Главное управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области, судом выяснялись.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для ликвидации данной некоммерческой организации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Главного управления Министерства юстиции по Новосибирской области к Некоммерческому партнерству по развитию социальных программ «Достояние Сибири» о ликвидации юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2010 г.