ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4019/16 от 08.07.2016 Шахтинского городского суда (Ростовская область)

2-4019/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» июля 2016 года г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области СЕ. Шам, при секретаре Лысак Т.В., дело по исковому заявлению ФИО2ФИО3, Н.о Н. В. к Открытому Акционерному Обществу "Шахтымежрайгаз", ФИО4 о признании недействительными технических условий,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратился в Шахтинский городской суд с иском о признании недействительными технических условий ФИО2 является собственницей жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. ФИО3 является собственницей жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. ФИО5 - председатель инициативной группы по проведению газопровода к жилым домам.

Без предварительного согласия истцов ответчиком ОАО «Шахтымежрайгаз» были выданы ФИО4 технические условия от 29.08.2013г. для проведения газопровода к трехэтажному нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>.

Действия ОАО «Шахтымежрайгаз» по необоснованной выдаче технических условий ФИО4 явились основанием для осуществления ФИО4 работ по прокладке линии подвода газа к нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>.

Истцы просили признать недействительными с момента их выдачи технические условия от 29.08.2013г. для подключения газоснабжения к трехэтажному нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>, выданные ОАО «Шахтымежрайгаз» ФИО4.

В ходе судебного заседания истцы изменили исковые требования, просили признать недействительными с момента их выдачи технические условия от 29.08.2013г. для подключения газоснабжения к трехэтажному нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>, выданные ОАО «Шахтымежрайгаз» ФИО4, обязать ФИО4 демонтировать трубу газопровода, находящуюся по адресу: г.<адрес>.

В судебное заседания явились истцы ФИО5, ФИО3, которые в ходе судебного заседания дополнили требования, просили суд запретить Открытому Акционерному Обществу "Шахтымежрайгаз" пуск подачи газа от распределительного газопровода низкого давления на территории участка по <адрес>, к трехэтажному нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>

ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования не признал, сославшись на следующее: в соответствии с действовавшим на тот момент Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля. 2006 г. N 83 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО- ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПРАВИЛ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ: п.9 «Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 настоящих Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», при этом заказчиками строительства систем газоснабжения предоставлялось согласие потребителя соответствующего вида ресурсов, которому принадлежит на праве собственности объект капитального строительства.

ФИО4 было предоставлено в АО «Шахтымежрайгаз» согласие председателя кооператива ФИО5 от 07 февраля 2012г. на врезку в уличный газопровод, оформленное в простой письменной форме.

В августе 2013г. от ФИО4 в адрес Общества поступило заявление на выдачу технических условий подключения на нежилое помещение по вышеуказанному адресу.

ФИО4 был представлен в Общество подписанный трехсторонний договор № 407 от 30.09.2013 о подключении объекта газификании по ул. Советская, 91 в г.Шахты.

В настоящее время согласно базы данных Общества ФИО4 на основании технических условий от 29.08.2013г. осуществлена газификация нежилого помещения <адрес>. Пуск газа в использующее оборудование не произведен.

ФИО4, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с положениями ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

С этим принципом связаны процессуальные нормы, относящиеся к доказыванию, в том числе, если иное не предусмотрено федеральным законом, и ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, согласно которой доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства; в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии с ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

По смыслу положений, установленных в пункте 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83 (действовавших на момент возникновения правоотношения), технические условия подключения объекта капитального строительства к уже существующим сетям инженерно-технического обеспечения в любом случае должны быть согласованы с ресурсоснабжающей (сетевой) организацией и с основным абонентом.

Согласно пункту 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N1314, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае, если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

ДД.ММ.ГГГГ решением Шахтинского городского суда ФИО4 обязали привести объект капитально­го строительства, расположенный по адресу: <адрес> в соответствие с выданным разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и проектной документацией разработанной ООО «Архитектурно-градостроительное бюро».

Согласно проекту, разработанному ООО «Архитектурно-градостроительное бюро» г. Шахты, магазин представляет собой прямо­угольное 2-х этажное строение в плане размерами 29,6 м. х 12,2м. с высотой по­мещений 4,3; 3,5м без подвала (без технического подполья).

В судебном заседании установлено, что объект капитально­го строительства, расположенный по адресу: <адрес> в эксплуатацию не введен, решение суда не исполнено по настоящее время.

Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым, удовлетворить требования в части запретить Открытому Акционерному Обществу "Шахтымежрайгаз" пуск подачи газа от распределительного газопровода низкого давления, проложенного на территории участка по <адрес>, к трехэтажному нежилому зданию, расположенному по адресу: г. <адрес> до исполнения решения Шахтинского городского суда от 27.10.2014г. по делу .

В судебном заседании установлено, что ФИО4 было предоставлено в ОАО «Шахтымежрайгаз» согласие председателя кооператива Н.о Н.В. от ДД.ММ.ГГГГг. на врезку в уличный газопровод, оформленное в простой письменной форме.

В августе 2013г. от ФИО4 в адрес ОАО «Шахтымежрайгаз» поступило заявление на выдачу технических условий подключения на нежилое помещение по вышеуказанному адресу.

ФИО4 был представлен в ОАО «Шахтымежрайгаз» подписанный трехсторонний договор от ДД.ММ.ГГГГ о подключении объекта газификании по <адрес> в <адрес>.

В настоящее время согласно базы данных ОАО «Шахтымежрайгаз» ФИО4 на основании технических условий от 29.08.2013г. осуществлена газификация нежилого помещения <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в части признания недействительными с момента их выдачи технические условия от 29.08.2013г. для подключения газоснабжения к трехэтажному нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>, выданные ОАО «Шахтымежрайгаз» ФИО4.

Кроме того вынося отказ в части признания недействительными технические условия, суд учитывает и то обстоятельство, что срок действия технических условий уже закончился.

Доводы истца ФИО5, о том, что договор должен был составляться в здании ОАО «Шахтымежрайгаз», и подписи должны быть на каждом листе, суд отклоняет, так как ФИО4 был представлен в Общество подписанный трехсторонний договор от ДД.ММ.ГГГГ о подключении объекта газификании по <адрес> в <адрес>, оформленный в соответствии с действующим законодательством.

Довод ФИО5 о том, что данный текст договора он не подписывал, суд так же не принимает во внимание, так как в настоящее время вопрос о фальсификации документов при получении технических условий ФИО4, в установленном законом порядке не разрешался.

Учитывая, что в судебном заседании, истцами не доказано, что ФИО4, были нарушены права третьих лиц при строительстве газопровода, а построен он был в соответствиями техническими условиями суд отказывает в удовлетворении требований о демонтаже газопровода находящегося по адресу г. <адрес>.

Суд так же разъясняет, что в случае, если стороны будут иметь доказательства нарушения прав третьих лиц при строительстве газопровода, они имеют право обратиться в суд с самостоятельными требованиями по вопросу демонтажа газопровода.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО12ФИО1ФИО6, Н.о Н. В. к Открытому Акционерному Обществу "Шахтымежрайгаз", ФИО4 о признании недействительными технических условий, удовлетворить частично.

Запретить Открытому Акционерному Обществу "Шахтымежрайгаз" пуск подачи газа от распределительного газопровода низкого давления, проложенного на территории участка по <адрес>, к трехэтажному нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес> до исполнения решения Шахтинского городского суда от 27.10.2014г. по делу .

В остальной части исковых требований ФИО12ФИО1ФИО6, Н.о Н. В. к Открытому Акционерному Обществу "Шахтымежрайгаз", ФИО4 о признании недействительными технических условий, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме, то есть с 14 июля 2016 года.

Судья С.Е. Шам