Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: Муниципальное специализированное унитарное предприятие по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ДИЗО г. Ростова-на-Дону в интересах Российской Федерации обратился в суд с настоящим иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ростов официальный» в № <данные изъяты> Администрацией Октябрьского района города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного объекта движимого имущества. В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственником вышеуказанного имущества или имеющим на него права, прибыть в администрацию Октябрьского района города Ростова-на-Дону, МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» и представить документы на право собственности. По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п.2.1.2. Положения, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Октябрьского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>). После поступления информации от Администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИиОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объект не числится. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> МУПТИиОН сообщило, что сведения о правовой принадлежности объекта отсутствуют. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объекте отсутствуют. Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону. В соответствии с п. 3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения. 09.11.2018 МСУП по РС и ЭИС был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету. На основании изложенного просит признать движимую вещь – объект водоотведения, расположенный на территории Октябрьского района города Ростова-на-Дону: ливневая канализация по <адрес> протяженностью 175 пог.м, состоящая из участников: - длиной 39 пог. м (ж/б лоток открытого типа глубиной заложения 0,5 м), <адрес> - длиной 86 пог. м (ж/б лоток глубиной заложения 1,21 м), <адрес> вдоль железной дороги; -длиной 28,8 пог. м (глубиной заложения 2,15 м), под железной дорогой, диаметром 500 мм; - длиной 21,2 пог. м (глубиной заложения 0,96 м, ж/б трубы диаметром 2x500 мм), под проезжей и тротуарной частью дороги <адрес> бесхозяйным имуществом. Передать движимую вещь - объект водоотведения, расположенный на территории Октябрьского района города Ростова-на-Дону: ливневая канализация по <адрес>, <адрес> в районе ж.д. № <данные изъяты> - протяженностью 175 пог. м, состоящая из участков: - длиной 39 пог. м (ж/б лоток открытого типа глубиной заложения 0,5 м), <адрес> - длиной 86 пог. м (ж/б лоток глубиной заложения 1,21 м), <адрес> вдоль железной дороги; - длиной 28,8 пог. м (глубиной заложения 2,15 м), под железной дорогой, диаметром 500 мм; - длиной 21,2 пог. м (глубиной заложения 0,96 м, ж/б трубы диаметром 2x500 мм), под проезжей и тротуарной частью дороги <адрес> в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

В судебное заседание представитель заявителя, представитель заинтересованного лица не явились, извещены надлежаще.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ одним из способов возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В целях принятия решений по распоряжению указанным имуществом, оно должно быть обращено в собственность государству.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> утверждено Положение «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», согласно которому Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений (далее Положение).

Согласно Положению Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: организует в установленном порядке продажу, в том числе выступает продавцом, приватизируемого федерального имущества, а также иного имущества, принадлежащего Российской Федерации, включая обеспечение сохранности указанного имущества и подготовку его к продаже, а также организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию 4, конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизацию (уничтожение).

В соответствии с ч.1 ст. 290 ГПК заявление о признании недвижимой вещи бесхозяйной подается в суд по месту нахождения вещи. Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ г. № <данные изъяты> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, "Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, "Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону", принятого решением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ

Положением утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для признания в судебном порядке вещи бесхозяйной.

В соответствии с п. 2.1.1. Положения Администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня получения информации о наличии на территории района бесхозяйного объекта недвижимого имущества дает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о необходимости явки лица, считающего себя его собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону как бесхозяйный.

По согласованию с администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект, подачу объявления в СМИ может производить отраслевой орган управления Администрации города или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ростов официальный» в № <данные изъяты> Администрацией Октябрьского района города Ростова-на-Дону было дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного объекта движимого имущества.

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственником вышеуказанного имущества или имеющим на него права, прибыть в администрацию Октябрьского района города Ростова-на-Дону, МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п.2.1.2. Положения, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Октябрьского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от Администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИиОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объект не числится.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> МУПТИиОН сообщило, что сведения о правовой принадлежности объекта отсутствуют.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объекте отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ "Управление казной города Ростова-на-Дону" путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты> объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п. 3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.

09.11.2018 МСУП по РС и ЭИС был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.

Согласно п.3.3. Положения после подписания актов приема-передачи объекта движимого имущества во временное управление ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на объект движимого имущества.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объектов и передачи их на учет никто не заявил о своих правах на данный объект, есть основания полагать, что объект не имеет собственника или собственник отказался от права собственности на объект.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, также учитывая, что каких-либо возражений относительно заявленных требований ответчиком в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать движимую вещь – объект водоотведения, расположенный на территории Октябрьского района города Ростова-на-Дону: ливневая канализация по <адрес> в районе ж.д. № <данные изъяты>- протяженностью 175 пог.м, состоящая из участников: - длиной 39 пог. м (ж/б лоток открытого типа глубиной заложения 0,5 м), <адрес> - длиной 86 пог. м (ж/б лоток глубиной заложения 1,21 м), <адрес> вдоль железной дороги; -длиной 28,8 пог. м (глубиной заложения 2,15 м), под железной дорогой, диаметром 500 мм; - длиной 21,2 пог. м (глубиной заложения 0,96 м, ж/б трубы диаметром 2x500 мм), под проезжей и тротуарной частью дороги ул. Нансена (северная), бесхозяйным имуществом.

Передать движимую вещь - объект водоотведения, расположенный на территории Октябрьского района города Ростова-на-Дону: ливневая канализация по <адрес> в районе ж.д. № <данные изъяты> - протяженностью 175 пог. м, состоящая из участков: - длиной 39 пог. м (ж/б лоток открытого типа глубиной заложения 0,5 м), <адрес> - длиной 86 пог. м (ж/б лоток глубиной заложения 1,21 м), <адрес> вдоль железной дороги; - длиной 28,8 пог. м (глубиной заложения 2,15 м), под железной дорогой, диаметром 500 мм; - длиной 21,2 пог. м (глубиной заложения 0,96 м, ж/б трубы диаметром 2x500 мм), под проезжей и тротуарной частью дороги <адрес> в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.02.2019 года.

Председательствующий