Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Бутурлино гражданское дело по иску прокурора Бутурлинского района к администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района о понуждении к совершению действий,

У с т а н о в и л:

Прокурор Бутурлинского района Софонова Л.E. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области в части непринятия муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления и перечень должностей муниципальной службы администрации, по которым муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; обязать администрацию Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области принять муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок предоставления и перечень должностей муниципальной службы администрации, по которым муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих расходах, расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Бутурлинского района при осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства установлены нарушения, выразившиеся в непринятии администрацией Кочуновского сельского поселения муниципальных правовых актов, определяющих перечень должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273- ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие (занимающие) должности, включенные в перечни, установленные нормативными

правовыми актами РФ или нормативными актами ЦБ РФ, обязаны предоставлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих

государственные должности, и иных лиц их доходам», иными нормативно правовыми актами РФ и нормативными актами Центрального Банка РФ.

Контроль за соответствием расходов лиц, указанных в ч.1 настоящей статьи, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу лиц, казанных в части 1 настоящей статьи, и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих совершению сделки, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пункту 3 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» нормативные правовые акты Российской Федерации:

а) федеральные нормативные правовые акты (федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и иных

федеральных органов);

б) законы и иные нормативные правовые акты органов государственной

власти субъектов Российской Федерации;

в) муниципальные правовые акты.

В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» настоящий Федеральный закон устанавливает контроль за расходами лиц, вмещающих (занимающих): муниципальные должности на постоянной основе (п. «г»); должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные; законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами (п. ж).

Согласно ст. 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» лицо, замещающее занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются в порядке, предъявляемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными

нормативными правовыми актами, нормативными актами Банка России, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования локальными нормативными актами государственной корпорации, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов.

Органами местного самоуправления должны быть приняты перечни должностей, по которым предусматривается предоставление сведений о расходах, а также порядок предоставления таких сведений.

В судебном заседании истец - прокурор Бутурлинского района Софонова Л.E. на исковых требованиях настаивала, привела доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении.

Ответчик - глава администрации Кочуновского сельского поселения ФИО1 исковые требования признал, пояснил, что принято распоряжения администрации Кочуновского сельского поселения, в соответствии с которыми установлены: перечень должностей муниципальной службы администрации сельского поселения, по которым они обязаны предоставлять сведения о своих расходах, а также расходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, порядок предоставления муниципальными служащими администрации сельского поселения сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Истец - прокурор Бутурлинского района Софонова Л.E. от исковых требований в части непринятия муниципальных правовых актов, устанавливающих перечень должностей муниципальной службы администрации Кочуновского сельского поселения, по которым муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих расходах, а также расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, порядка предоставления указанных сведений, и обязании администрации сельского поселения принять порядок предоставления таких сведений отказался, подал об этом заявление.

Производство по делу в данной части прекращено определением суда.

Заявленные исковые требования в части признания незаконным бездействия администрации Кочуновского сельского поселения в части непринятия муниципальных правовых актов, устанавливающих перечень должностей муниципальной службы, по которым служащие обязаны предоставлять сведения о своих расходах, расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; а также порядка предоставления таких сведений, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие главы администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской

области ФИО1, выразившееся в непринятия муниципальных правовых актов, устанавливающих перечень должностей муниципальной службы администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, по которым муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих расходах, расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; а также порядка предоставления таких сведений

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.

Судья Г.И.Стрекалова