Дело № 2-401/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 марта 2015 года г. Сальск
Сальский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Жирниковой В.В.
при секретаре Тереховой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Энергосбыт Ростоэнерго», СНТ «Локомотивщик», Администрация Сальского городского поселения, третьи лица филиал ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» «Ростовэнерго», об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства
УСТАНОВИЛ:
Сальский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Энергосбыт Ростоэнерго», СНТ «Локомотивщик»,третьи лица филиал ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» «Ростовэнерго», об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Сальской городской прокуратурой в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. ст. 21, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-01 «О прокуратуре РФ» проведена проверка соблюдения Сальским межрайонным отделением, ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» (далее - Энергосбыт) законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» (далее - Энергосбыт) и СНТ «Локомотивщик» (далее - СНТ) заключен договор энергоснабжения № (далее - Договор).
Предметом договора является продажа электрической энергии, а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей.
Обязательства по оплате поставляемой энергии нарушались СНТ в части срока и порядка оплаты электрической энергии, потребленной по договору, и до настоящего момента в полном объеме не исполнены перед Энергосбытом в связи с чем, у абонента перед Энергосбытом образовалась задолженность за электрическую энергию, потребленную по договору, которая согласно уведомления о задолженности от ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты><данные изъяты>
Согласно акту сверки взаиморасчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность СНТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.
В виду отсутствия оплаты задолженности со стороны СНТ, Энергосбытом инициировано прекращение предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в одностороннем порядке, путем направления Филиалу ОАО «Межрайонная распределительная сетевая компания Юга»-«Ростовэнерго» поручения о полном ограничении поставки товариществу электрической энергии.
На основании положений п. 15 Правил ограничения о порядке введения ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельства, предусмотренного п. 2 Правил ограничения, со стороны Энергосбыта в адрес председателя СНТ направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ с указанием размера задолженности на момент составления уведомления, а также даты ограничения режима потребления электрической энергии, ДД.ММ.ГГГГ Энергосбытом направлена претензия председателю СНТ с аналогичными требованиями. Задолженность по оплате потребленной электрической энергии в срок, определенный в данных уведомлениях, не была погашена.
В связи с изложенными обстоятельствами, ДД.ММ.ГГГГ Энергосбытом проведены мероприятия по ограничению режима потребления электрической энергии. Факт отключения подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ №
При таких обстоятельствах действия Энергосбыта, направленные на полное ограничение подачи электрической энергии СНТ «Локомотивщик», являются незаконными.
В ходе проведенной проверки Энергосбытом не представлены доказательства, подтверждающие, что все члены СНТ имеют задолженность за поставленную электроэнергию
Всего в СНТ числится <данные изъяты> членов, у них в пользовании находится <данные изъяты> земельных участков. На постоянной основе на территории товарищества, проживает <данные изъяты> семей, в том числе <данные изъяты> малолетних детей.
Из постоянно проживающих семей на территории СНТ <данные изъяты> семей (<данные изъяты> человека) не имеют задолженности за потребленную электрическую энергию и исправно за нее платят.
В связи с выявленными нарушениями закона ДД.ММ.ГГГГ директору Сальского МО ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно информации о результатах рассмотрения указанного представления Сальского МО ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении требований прокурора отказано.
Таким образом, ранее принятые Сальской городской прокуратурой меры реагирования оказались не эффективными.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.45, ст.ст.131-132 ГПК РФ, ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, ч. 2 ст. 17 Закона РФ от 07.02Л992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» просил суд: признать незаконными действия ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» в лице Сальского межрайонного отделения ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» по прекращению поставки электрической энергии Садоводческому некоммерческому товариществу «Локомотивщик» - добросовестным потребителям коммунальной услуги по электроснабжению.
Обязать Открытое акционерное общество «Энергосбыт Ростовэнерго» возобновить электроснабжение членам Садоводческого некоммерческого Товарищества «Локомотивщик», проживающим на территории товарищества -являющимся добросовестными потребителями коммунальной услуги по электроснабжению.
В дальнейшем прокурор уточнил исковые требования просил суд: признать незаконными действия ОАО «Энергосбыт Ростоэнерго», в лице Сальского межрайонного отделения ОАО «Энергосбыт Ростоэнерго» и СНТ «Локомотивщик» по прекращению поставки электрической энергии садоводческому некоммерческому товариществу СНТ «Локомотивщик» - добросовестными потребителями коммунальной услуги по электроснабжению, проживающим на территории товарищества.
Обязать Открытое акционерное общество ОАО «Энергосбыт Ростоэнерго» и СНТ «Локомотивщик» возобновить электроснабжение членам Садоводческого некоммерческого товарищества СНТ «Локомотивщик» и гражданам, проживающим на территории товарищества - являющимся добросовестными потребителями коммунальной услуги по электроснабжению. (том № 1 л.д.226-228)
Определением Сальского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ были привлечены в качестве соответчиков СНТ «Локомотивщик», Администрация Сальского городского поселения.(том № 2 л.д.17-18)
В зал судебного заседания явился старший помощник прокурора Хомкова К.Э. , просила удовлетворить требования в полном объеме, согласно уточненным исковым требованиям.
В зал судебного заседания явился представитель ОАО «Энергосбыт Ростоэнерго», по доверенности Стольная Н.Н. , исковые требования не признала в полном объеме, просила в иске отказать согласно приобщенным к материалам дела письменным возражениям.( том №1 л.д.55- 60)
В судебное заседание явился представитель СНТ «Локомотивщик», председатель ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.
В судебное заседание явился представитель Администрация Сальского городского поселения, ФИО2 ., исковые требования не признала в полном объеме, просила в иске отказать. ( том № 2 л.д.33-35)
В зал судебного заседания не явился представитель третьего лица филиал ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» «Ростовэнерго», ФИО3 , просила рассмотреть данное дело согласно действующего законодательства.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков, свидетелей <данные изъяты> исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Судом установлены и не оспариваются сторонами следующие обстоятельства:
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» (далее - Энергосбыт) и СНТ «Локомотивщик» заключен договор энергоснабжения № (далее - Договор). Предметом Договора является продажа электрической энергии, а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей (том №1 л.д.36-41).
Согласно Приложению № 2 к Договору предоставление СНТ электрической энергии осуществляет Энергосбыт в точке поставки (присоединения) КТП - 193 ВЛ-10кВ№ 12ПСАРЗ.(том №1 л.д.43)
В связи с образовавшейся задолженностью у СНТ по оплате за потребленную электрическую энергию ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» обращалось в Арбитражный суд Ростовской области о взыскании задолженности с СНТ за потребленную электрическую энергию.
Согласно последним имеющимся данным у СНТ (акт сверки взаиморасчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) общая задолженность за потребленную электрическую энергию составляет <данные изъяты> рублей.
В конце ДД.ММ.ГГГГ года СНТ получило уведомление о планируемом введении режима полного ограничения поставки электроэнергии ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», согласно которому в случае неполного погашения задолженности СНТ перед ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», ресурсоснабжающей организацией будут приняты все возможные меры, направленные на полное ограничение поставки электрической энергии жителям СНТ.( том № 1 л.д. 35)
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час, по инициативе ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» произведено - полное ограничение поставки электрической энергии СНТ, что подтверждается актом ограничения потребления электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № (том № 1 л.д.32-33).
В адрес СНТ ДД.ММ.ГГГГ. было направлено уведомление о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии, полученное председателем СНТ в ДД.ММ.ГГГГ. В уведомлении содержится предложение о проведении мероприятий по частичному ограничению, которое СНТ должно произвести самостоятельно.
В случае невыполнения действий по самостоятельному частичному ограничению, действия по ограничению будут произведены сетевой организацией, при этом ответственность за прекращение электроснабжения перед третьими лицами лежит на СНТ. (л.д. 16 оборот).
В связи с образовавшейся задолженностью у СНТ «Локомотивщик» по оплате за потребленную электрическую энергию ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» дважды обращалось в Арбитражный суд Ростовской области.
Согласно решения Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, с СНТ «Локомотивщик» было взыскано <данные изъяты> рублей в пользу ОАО «Энергосбыт Ростоэнерго», в остальной части исковых требований было отказано. ( том №1 л.д. 181-185)
Согласно решения Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, с СНТ «Локомотивщик» было взыскано <данные изъяты> рублей в пользу ОАО «Энергосбыт Ростоэнерго», в остальной части исковых требований было отказано. ( том №1 л.д. 176-180)
Данные решения вступили в законную силу и по настоящее время не
обжаловались СНТ.
Согласно акта сверки взаиморасчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность за потребленную электрическую энергию составляет <данные изъяты> ( том № 1 л.д.28-29).
Согласно акта сверки взаиморасчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность за потребленную электрическую энергию составляет <данные изъяты> ( том № 1 л.д.34.).
ДД.ММ.ГГГГ председатель правления СНТ «Локомотивщик» получила уведомление о планируемом ограничении режима потребления электроэнергии (Том № 1 л.д.35).
ДД.ММ.ГГГГ судом приняты обеспечительные меры, предусматривающие поставку электроэнергии СНТ «Локомотивщик» до рассмотрения спора по существу. (том 1 л.д.48-49).
Согласно списку, предоставленному председателем СНТ «Локомотивщик» членами СНТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являются <данные изъяты> членов товарищества, у них в пользовании находится <данные изъяты> земельных участков. На постоянной основе на территории товарищества проживает <данные изъяты> семей, что подтверждается представленным списком (том № 1 л.д.250) в том числе <данные изъяты> малолетних детей, и <данные изъяты> инвалидов, что подтверждается представленными перечисленными списками ( том. № 1 л.д. 250-а) ( Том № 2, л.д. 1-4)
ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> человек из их числа обратились с заявлением к начальнику Сальского РЭС филиала ОАО «МРСК-ЮГА»- «Ростовэнерго» с заявлением о заключении с ними договоров на подачу электроэнергии ( том № 1 л.д. 230-242).
Непосредственные договорные отношения между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» и жителями СНТ не возобновлены, разъяснены требования при выполнении которых, обеспечение их электроэнергией возможно без участия СНТ «Локомотивщик» (л.д. 229, 233, 237, 243-242)
Из ведомости оплаты за электроэнергию в 2014 году, составленной председателем СНТ «Локомотивщик» на основании платежных документов, предоставленных жителями СНТ «Локомотивщик» следует, что более <данные изъяты> человек (<данные изъяты> и др.) добросовестно оплачивали потребляемую электроэнергию (л.д. том № 2 л.д. 26).
Оплата за электроэнергию жителями СНТ «Локомотивщик» подтверждается платежными документами ( том № 2 л.д. 5-25)
В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 года N 1 (в редакции от 8 августа 2012 года) "О Порядке прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 года N 1), в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.
Таким образом, пункт 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 года N 1 устанавливает правило аналогичное пункту 8 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Оба этих нормативных акта основаны на абзаце 3 пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ), согласно которому запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
В соответствие с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями.
Статьей 2 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ установлено, что Постановления Правительства Российской Федерации, принимаемые в соответствии с федеральными законами, входят в систему законодательства Российской Федерации об электроэнергетике, в связи с чем нормы, установленные Постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 и от 5 января 1998 года N 1, как принятые во исполнение полномочий, предоставленных и делегированных ему федеральным законом подлежат рассмотрению как законно установленные.
Конституционно-правовой смысл вышеприведенного пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 года N 1 (а в его значении - и иных аналогичных ему по правовому содержанию положений Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, запрещающих ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства), определен Определением Конституционного суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1308-О следующим образом: "Согласно его пункту 6 в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах. Данное положение, направленное на защиту интересов абонентов, своевременно исполняющих свои обязательства по оплате использованных ими топливно-энергетических ресурсов, и позволяющее обеспечить баланс во взаимоотношениях всех заинтересованных лиц путем заключения соответствующего соглашения, само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, указанные в жалобе".
В пункте 3 "Обзора Верховного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел" (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 1 февраля 2012 года) отмечено, в частности, со ссылкой на приведенный пункт 6 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, что действия ресурсоснабжающей организации по прекращению поставки ресурсов организациям-потребителям, к сетям которых подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, при отсутствии соглашения о подаче топливно-энергетических ресурсов таким абонентам, в том числе гражданам-потребителям, являются незаконными.
Положения действующего законодательства не исключают возможность приостановления и прекращения ресурсоснабжающими организациями подачи электроэнергии и газа организациям-потребителям в том случае, если такими организациями-потребителями являются юридические лица.
Вместе с тем согласно части 1 статьи 7 Конституции РФ- Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции Российской Федерации).
Законодателем в развитие названных конституционных положений введены дополнительные механизмы защиты абонентов, которые надлежащим образом исполняют обязательства по оплате использованных топливно-энергетических ресурсов и не состоят в непосредственных отношениях с поставщиками электрической, тепловой энергии и газа.
Согласно пункту 6 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа, организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 года N 1, в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.
По смыслу указанного положения, организация-потребитель обязана обеспечить подачу абонентам, подключенным к сетям организации-потребителя, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, этих ресурсов в необходимых для них объемах. При этом отношения по поводу поставок необходимых в такой ситуации объемов топливно-энергетических ресурсов должны быть урегулированы на основании соответствующих соглашений между ресурсоснабжающими организациями и организациями-потребителями, их наличие является обязательным и должно предшествовать прекращению ресурсоснабжающими организациями подачи электроэнергии и газа организациям-потребителям во избежание нарушения прав указанных абонентов.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).
Представленные истцом в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ доказательства в подтверждение наличия добросовестных потребителей из числа жителей СНТ «Локомотивщик» (ведомость оплаты, составленная председателем СНТ «Локомотивщик» квитанции, расписки, кассовая книга (л.д. Том № 2 л.д. 26), ( том № 2 л.д. 5-25) судом оцениваются как относимые и допустимые.
Как объяснил председатель СНТ «Локомотивщик» ФИО1 , ведомость составлялась им на основании подлинных документов предоставленных жителями СНТ «Локомотивщик».
Сведения указанные в ведомости подтверждаются представленными письменными документами в отношении каждой фамилии, указанной в ведомости (л.д. Том № 2 л.д. 26), Ведомость подписана надлежащим должностным лицом и отвечает всем требованиям письменного документа.
То обстоятельство, что сведения об оплате за электроэнергию жителей СНТ «Локомотивщик» содержатся в записях произвольной формы с отметкой СНТ « Локомотивщик» об оплате судом также оценивается как допустимое доказательство в подтверждение добросовестности, поскольку иных платежных документов им предложено не было.
Как объяснили свидетели <данные изъяты>., длительный период в несколько лет,существовали конфликтные отношения между отдельными группами членов СНТ «Локомотивщик» в отношении правомерности деятельности правления и председателя СНТ, что сопровождалось многолетними судебными разбирательствами. При этом документация, подтверждающая оплату за потребленную электрическую энергию находится как у ныне действующего представителя правления <данные изъяты> так и у ранее действовавшего <данные изъяты>. Длительный конфликт, связанный с легитимностью органов управления СНТ отрицательно отразился на организации учета потребленной электроэнергии.
Доводы представителя ответчика ОАО ««Энергосбыт Ростовэнерго» о том, что представленные истцом доказательства не подтверждают фактическое потребление электроэнергии и достоверность полной ее оплаты, поскольку в СНТ «Локомотивщик» не было организован надлежащий учет потребления электроэнергии, многие жители несвоевременно производили оплату за потребленную электроэнергию, в нарушение действующего законодательства суд находит не убедительными.
В оценке поведения жителей при оплате за электроэнергию суд исходит из того, что при исполнении обязанностей все лица обязаны действовать в соответствии с требованиями добросовестности и честной деловой практики (пункт 3 статьи 1, статья 10 Гражданского кодекса, правило III.-1:103 Модельных правил европейского частного права).
Доказательств иного ответчиком суду не представлено. Ссылки на несвоевременность оплаты как на недобросовестность суд считает ошибочным.
Доводы представителя ОАО «Ростовэнергосбыт» о том, что СНТ проигнорировало уведомление, не приняло мер к частичному ограничению и соответственно ответственность перед гражданами проживающими на территории СНТ лежит на самом СНТ «Локомотивщик.» ( том № 1 л.д. 35) суд также находит не убедительным
Взаимоотношения между ресурсоснабжающей организацией и организацией-потребителем не должны влиять на права добросовестных потребителей.
Как видно из материалов дела расчеты за потребленную электрическую энергию производятся непосредственно с гарантирующим поставщиком поэтому все претензии, связанные с ненадлежащим исполнением или с неисполнением договора энергоснабжения, потребители вправе предъявить гарантирующему поставщику.
Судом также учитывается то обстоятельство, что монопольное положение гарантирующих поставщиков на розничных рынках электрической энергии обусловливает неравенство участников договорных отношений, что, в свою очередь, предопределяет распространение на отношения по передаче электроэнергии режима публичного договора. целью распространения режима публичного договора на отдельные виды договоров является защита менее защищенной в организационно-правовом отношении стороны в договоре, в частности бытового потребителя электроэнергии.
Таким образом, ограничение режима потребления независимо от его вида, предусмотренного вышеуказанными нормативными актами (полного ограничения путем временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю или частичного ограничения способами сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности), либо прекращения подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца, либо - по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя), в случае не обеспечения поставки электрической энергии другим добросовестным потребителям без ограничения режима их потребления, противоречит закону.
Поэтому суд считает необходимым исковые требования Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Энергосбыт Ростоэнерго», СНТ «Локомотивщик», Администрация Сальского городского поселения, третьи лица филиал ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» «Ростовэнерго», об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства – удовлетворить.
Признать незаконными действия ОАО «Энергосбыт Ростоэнерго», в лице Сальского межрайонного отделения ОАО «Энергосбыт Ростоэнерго» и СНТ «Локомотивщик» по прекращению поставки электрической энергии Садоводческому некоммерческому товариществу СНТ «Локомотивщик» - проживающим на территории товарищества.
Обязать Открытое акционерное общество ОАО «Энергосбыт Ростоэнерго» и СНТ «Локомотивщик» возобновить электроснабжение членам Садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотивщик» и гражданам, проживающим на территории товарищества - являющимся добросовестными потребителями коммунальной услуги по электроснабжению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сальского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Энергосбыт Ростоэнерго», СНТ «Локомотивщик», Администрация Сальского городского поселения, третьи лица филиал ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» «Ростовэнерго», об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства – удовлетворить.
Признать незаконными действия ОАО «Энергосбыт Ростоэнерго», в лице Сальского межрайонного отделения ОАО «Энергосбыт Ростоэнерго» и СНТ «Локомотивщик» по прекращению поставки электрической энергии Садоводческому некоммерческому товариществу СНТ «Локомотивщик» - проживающим на территории товарищества.
Обязать Открытое акционерное общество ОАО «Энергосбыт Ростоэнерго» и СНТ «Локомотивщик» возобновить электроснабжение членам Садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотивщик» и гражданам, проживающим на территории товарищества - являющимся добросовестными потребителями коммунальной услуги по электроснабжению.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.03.2015г.
Председательствующий В.В. Жирникова