Гражданский кодекс часть 1

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи ХархановойМ.В., при секретаре Байминовой Б.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию и по иску ФИО2 к ПАО «МРСК Сибири» Филиалу «Бурятэнерго» о признании недействительными акта проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, акта о безучетном потреблении электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд ОАО «Читаэнергосбыт» просит взыскать с ответчика задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере № рублей и расходы по оплате госпошлины в размере № рублей.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки было выявлено безучетное потребление электроэнергии ответчиком, по результатам которого составлен Акт, в соответствии с которым неучтенное потребление составило 28 080 кВтч, по цене за 1 кВтч – № рублей. Своими действиями ответчик нарушает п.п. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, в котором говорится об обязанности учета физическими лицами получаемых ими энергетических ресурсов и нарушает п.п. «г» п. 35 Правил, в котором потребителю запрещается самовольно нарушать пломбы на приборах учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу приборов учета.

В свою очередь, ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «МРСК Сибири» Филиалу «Бурятэнерго» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии и акта проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов на оплату услуг по составлению искового заявления.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ к ней домой пришли электромонтеры, стали проверять счетчик (прибор учета электроэнергии), что-то покрутили, после чего сообщили, что на приборе сорвана пломба. Акт о безучетном потреблении электроэнергии ей не вручался. Полагает, что акт недействительный, поскольку в указанном акте не указан способ осуществления выявленного нарушения; в графе «сведения о пломбах» указано: «уст-н 311234, что означает то, что пломба была установлена; отсутствует дата предыдущей проверки, либо дата, когда такая проверка должна была быть произведена; в графе «при проверке выявлено» указано: «сорвана пломба ране установленной №, выписан безучетный акт №, однако, в акте номера нет, есть только дата «ДД.ММ.ГГГГ.»; в графе «требуется» отсутствуют записи; в графе «заключения» указано: «учет верен», из чего следует, что прибор учета работает исправно, без каких-либо нарушений; отсутствуют её объяснения по выявленному факту и её претензии к составленному акту; прибор учета рассматривали в её отсутствие; в акте указано два лица, тогда как их было трое: двое мужчин и женщина. Кроме того, при составлении акта отсутствовали свидетели.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель ОАО «Читаэнергосбыт» Территориальное подразделение «Энергосбыт Бурятии» по доверенности ФИО3 исковые требования о взыскании с ответчика задолженности поддержала в полном объеме, пояснила, что ФИО2 состоит в договорных отношениях с ОАО «Читаэнергосбыт», имеет лицевой счет, в связи с чем, не должна допускать безучетного потребления электроэнергии. В ходе проверки в доме ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, сотрудниками МРСК «Сибири» ПАО «МРСК Сибири» Филиала «Бурятэнерго» установлен факт нарушения, а именно сорвана пломба на приборе учета электроэнергии, в связи с чем, был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ. Акт был составлен в присутствии ФИО2. Просит взыскать с ответчика в задолженность в размере № рублей и расходы по оплате госпошлины в размере № рублей.

Исковые требования о признании актов проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии и о безучетном потреблении электроэнергии недействительными, не признала в виду ненадлежащего способа защиты права. Кроме того, акты составлен в соответствии с действующим законодательством, оснований для их признания недействительными, не имеется.

ФИО2, исковые требования ОАО «Читаэнергосбыт» не признала, просит удовлетворить ее исковые требования, признав акт о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ и акт Ф б/н от ДД.ММ.ГГГГ проверки приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии недействительными. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ спала в своем доме, когда проснулась, увидела сотрудников Тункинской РЭС. Как долго они находились в доме, не знает, однако видела, что контролеры прошли к счетчику, что-то там покрутили, после чего, сообщили, что на счетчике сорвана пломба. Акт при ней не составляли, ничего не подписывала и не отказывалась подписывать. Выразив свое несогласие с отсутствием пломбы, контролеры разозлились, женщина – контролер, сообщила остальным, чтобы писали акт «по полной программе». В доме живет одна, работает, бывает дома лишь утром и вечером, на обед не приходит, в связи с чем, количество безучетной электроэнергии не может быть в таком размере, как оно указано в акте, задолженности за электроэнергию не имеет. Свидетели при составлении акта не присутствовали. Просит удовлетворить ее исковые требования и отказать в требованиях ОАО «Читаэнергосбыт».

Представитель ПАО «МРСК Сибири» Филиала «Бурятэнерго» в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно отзыву на исковое заявление ФИО2 удовлетворению не подлежит, поскольку акт проверки приборов учета и состояния схемы измерений электрической сети и акт о безучетном потреблении электроэнергии не имеют самостоятельного правового значения вне связи с решением, вынесенным на его основе. Оспариваемые акты сами по себе каких-либо прав и законных интересов истца не нарушают, в связи с чем, не могут быть предметом самостоятельного оспаривания, поскольку не возлагают на истца какую-либо обязанность, неисполнение которых влечет правовые последствия.

Суд, заслушав пояснения сторон, показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, оценив представленные по делу доказательства, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услугпо передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пунктам 192 - 193 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления, передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, вышеуказанный акт является основным документом, на основе которого рассчитывается объем безучетного потребления.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Из приведенных норм Основных положений следует, что проведение проверки приборов учета и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии должны осуществляться в присутствии потребителя электроэнергии. Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии является соответствующий акт.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки в жилого дома, принадлежащего ФИО2, номер лицевого счета № расположенного по адресу: <адрес>, сотрудниками «МРСК Сибири» Филиала «Бурятэнерго» ЦОВ и ББВ установлено нарушение: на приборе учета №№ отсутствие ранее установленной пломбы.

По результатам указанного нарушения составлены: акт Ф № б/н от ДД.ММ.ГГГГ проверки работ приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии и акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии.

На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии, ПАО «МРСК Сибири» Филиала «Бурятэнерго» произвел расчет объема неучтенной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил 28080 кВт/ч. ОАО «Читаэнергосбыт» в соответствии с Приказом Республиканской службы по Тарифам РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, произвела расчет безучетно потребленной Зарбаевой электроэнергии в размере № рублей, из расчета № рублей за 1 кВт.

В силу п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.310 ГК РФ).

Нормативные правовые акты в области государственного регулирования в сфере энергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством РФ и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти (ст.4 Федерального закона «Об электроэнергетике»).

Пунктом 4 ст.37 указанного Закона определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п.177 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях еенедопуска к расчетным приборам учета.

В соответствии со ст.13 Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (п.1). Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п.2).

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003г. №6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996г. дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии.

В соответствии с п.145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета и всех средств учета, их сохранности и целостности, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, из толкования вышеуказанных норм следует, что включение в объем услуг по передаче электроэнергии, оказанных сетевой организацией, к объектам которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, объема безучетно потребленной электроэнергии возможно в случае выявления и надлежащей фиксации факта без учетного потребления электроэнергии.

Из материалов дела следует, что представители ПАО «МРСК Сибири» Филиалу «Бурятэнерго» получили доступ к приборам учета в отсутствие потребителя и его законных представителей.

Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ЦОВ показала, что работает в ПАО «МРСК Сибири» Филиала «Бурятэнерго» электромонтером по эксплуатации электросчетчиков. 31 января 2016 года, она, ББВ и СГН проверяли счетчики в домах в <адрес>. В доме у ФИО2 по адресу: <адрес>, проверили счетчик, выявили, что сорвана пломба, о чем был составлен акт. От объяснений ФИО2 отказалась, составленный акт не вручили. Акт подписали незаинтересованные лица ФИО5 и ФИО6, которых они (электромонтеры) встретили на улице, неподалеку от дома ФИО2, где показали видео и незаинтересованные лица поставили свои подписи в акте. Кроме того, двери в дом были открыты, поскольку никто не ответил на стук, вошли в дом, осмотрелись, прошли к дверям, ведущим в другую комнату, и тогда вышла истец. Электросчетчик расположен неподалеку от входной двери.

Свидетель ББВ суду показал, что работает электромонтером в ПАО «МРСК Сибири» Тункинской РЭС. В ходе проверки в доме у ФИО2 было обнаружено отсутствие пломбы на счетчике. От каких-либо объяснений, подписи акта, житель дома отказалась, составленный акт не вручили. Акт составляли на улице, неподалеку от дома ФИО2, у магазина «Родник», его подписали незаинтересованные лица ССВ и ЗАВ, которым показали видео там же – на улице. В дом к ФИО2 незаинтересованные лица не заходили. Проверку проводили втроем, он, ЦОВ и СГН. В дом к ФИО2 зашли он и ЦОВ, а СГН обошел дом с улицы, дабы постучать в окна. На видео зафиксирован факт отсутствия пломбы.

Свидетель КТГ суду показала, что является соседкой ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ к ней домой приходили сотрудники Тункинской РЭС, проверяли электросчетчик. Она слышала разговор между электромонтерами, о том, что у ФИО2 они сорвали пломбу и решили составить на нее акт о безучетном потреблении электроэнергии. ФИО2 знает с детства, живут по соседству. ФИО2 живет одна, целый день проводит на работе, зимой топит печь.

Из акта проверки приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ и акта о безучетном потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представителями ПАО «МРСК Сибири» ББВ и ЦОВ выявлено нарушение учета в точке поставки электрической энергии, отсутствует пломба.

В ходе судебного заседания установлено, что в нарушение вышеназванных правил, акт о безучетном потреблении в присутствии ФИО2 составлен не был, ей не было предложено его подписать, а поскольку при последней акт не составлялся, он не был ей вручен. Кроме того, в графе «пояснения потребителя» запись отсутствует. Акт о безучетном потреблении составлен в присутствии незаинтересованных лиц, а именно: СГВ (адрес <адрес>, <адрес>), и ЗЕН (адрес <адрес>). Однако, как пояснили сами контролеры, составившие исследуемый акт, в доме у ФИО2 незаинтересованные лица СГВ и ЗЕН не присутствовали, акт подписан ими на улице, после демонстрации видео. Доказательств того, что на видео, которое просмотрели незаинтересованные лица СГВ и ЗЕН, содержится факт отказа ФИО2 от подписания акта и дачи объяснений, не представлены. Напротив, в судебном заседании свидетели – электромонтеры ЦОВ и ББВ пояснили, что акт в присутствии ФИО2 не составлялся, он был составлен в присутствии незаинтересованных лиц, после просмотра ими видео, на котором запечатлен электросчетчик ФИО2 с отсутствующей пломбой. Таким образом, незаинтересованные лица, которые должны своей подписью удостоверить факт отказа потребителя от подписания акта и дачи объяснений, фактически данного не видели, на предоставленном для просмотра незаинтересованным лицам видео, был зафиксирован факт отсутствия пломбы, а не факт отказа ФИО2 от подписания акта и дачи объяснений. В связи с указанным, суд приходит к выводу о том, что акт безучетного потребления электроэнергии был составлен с нарушением требований законодательства, в частности при его составлении не присутствовал потребитель (представитель потребителя), в связи с чем, он был лишен возможности дать свои объяснения по выявленному факту. Кроме того, акт составленный сотрудниками ОАО «МРСК Сибири» не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку в акте Ф № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует дата предыдущей проверки, либо дата, когда такая проверка должна была быть произведена; в графе «при проверке выявлено» указано: «сорвана пломба ране установленной №, выписан безучетный акт №, однако, в акте проверки работы приборов учета номера нет, есть только дата «ДД.ММ.ГГГГ.»; в графе «требуется» отсутствуют записи; в графе «заключения» указано: «учет верен», из чего следует, что прибор учета работает исправно, без каких-либо нарушений; отсутствуют её объяснения по выявленному факту и её претензии к составленному акту; прибор учета рассматривали в её отсутствие; в акте указано два лица, тогда как их было трое: ББВСГН и ЦОВ при составлении акта отсутствовали свидетели.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.

Не соблюдение определенного законом порядка составления акта, не позволяют признать установленным факт безучетного потребления электроэнергии, следовательно, не подлежит взысканию в пользу ОАО «Читаэнергосбыт» задолженность за безучетное потребление электроэнергии с ФИО2 в размере № рублей по акту о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, не подлежат и взысканию расходы ОАО «Читаэнергосбыт» в виде оплаченной при подаче иска в суд госпошлины в размере № рублей.

Что касается требований ФИО2 о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии и акта проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, суд приходит к следующему.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу ст. 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных ст. 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

Между тем, такой способ защиты права как оспаривание документа о начислении оплаты не предусмотрен ст. 12 Гражданского кодекса РФ, поскольку не доказано нарушения права истца или создание угрозы его нарушения.

Поэтому, при разрешении иска, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 не основаны на законе, поскольку составление ответчиком ПАО «МРСК-Сибири» акта, определяющего количество недоучтенной электроэнергии, не является нарушением или угрозой нарушения прав другой стороны этого договора. Поскольку обжалуемый акт фиксирует выполнение энергоснабжающей организацией контрольных функций по договору энергоснабжения и не является исполнительным документом, по которому взыскание проводится в бесспорном порядке в силу обязанности покупателя электрической энергии оплатить за энергию, соответственно, не может расцениваться как угроза нарушения права составление документа о размере безучетного потребленной энергии.

Составлением акта о безучетном потреблении электроэнергии не была создана угроза нарушения прав истца, так как в силу вышеназванных положений законодательства, истец как потребитель услуги по энергоснабжению обязан произвести оплату электроэнергии.

При этом размер и основания начисления оплаты за безучетное, или же по показаниям прибора потребления электроэнергии, относится к существенному обстоятельству, подлежащему доказыванию в рамках спора по взысканию задолженности по оплате за товар или услугу.

С учетом изложенного, суд считает, что акт о безучетном потреблении электроэнергии сам по себе не порождает для истца безусловных обязанностей по оплате, поскольку может являться доказательством по возможному спору по иску энергоснабжающей организации о взыскании задолженности по потребленной энергии. На основании изложенного, суд считает состоятельной позицию представителя ПАО «МРСК-Сибири» о том, что акт о проверке приборов учета и акт безучетном потреблении электроэнергии не может быть обжалован, поскольку не имеют самостоятельного правового значения вне связи с решением, вынесенным на его основе. В данном случае, судом приняты доводы и доказательства ФИО2 в связи с чем, как описано выше, судом признаны ненадлежащими доказательства в виде оспариваемых актов, однако сами по себе оспариваемые акты каких-либо прав и законных интересов истца не нарушают, в связи с чем, не может быть предметом самостоятельного оспаривания, поскольку не возлагают на истца какую-либо обязанность, неисполнение которой влечет правовые последствия.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенных норм закона и обоснований, суд приходит к выводу об отказе ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ПАО «МРСК Сибири» Филиалу «Бурятэнерго» о признании недействительными акта проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, акта о безучетном потреблении электроэнергии.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований ФИО2, подлежит отказу и производные от них требования о компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, не подлежат и взысканию расходы ФИО2 связанные с составлением искового заявления в размере № рублей.

Из системного толкования указанных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО2 требования не могут рассматриваться в качестве основания возникновения у нее гражданских прав и обязанностей, поскольку оспаривание актов о неучтенном потреблении электроэнергии законом не предусмотрено.

При этом суд учитывает, что энергоснабжающая организация наделена правом контроля за состоянием технических средств и безопасностью их эксплуатации покупателем, то есть она вправе контролировать выполнение покупателем обязанностей, предусмотренных договором, а нарушения, допущенные покупателем при потреблении электроэнергии, оформляются двусторонним актом представителей энергоснабжающей организации.

На основании акта энергоснабжающая организация определяет количество недоучтенной электроэнергии и выписывает дополнительный платежный документ для оплаты.

Таким образом, акт является документом, фиксирующим выявленное со стороны потребителя нарушение правил пользования электрической энергией, а выполнение энергоснабжающей организацией контрольных функций по договору энергоснабжения не является нарушением или угрозой нарушения прав другой стороны этого договора.

Предъявление энергоснабжающей организацией к потребителю иска о взыскании задолженности по оплате потребленной энергией не является и угрозой нарушения прав покупателя, поскольку оплата энергии является обязанностью покупателя по договору энергоснабжения.

Оспариваемый ответчиком Акт о неучтенном потреблении электроэнергии является письменным доказательством, подтверждающим заявленные истцом требования. При этом, потребитель, к которому предъявлен иск о взыскании недоучтенной потребленной энергии, вправе высказать свои возражения относительно предъявленных истцом требований и доказательств, а также представлять свои доказательства в их опровержение. Таким образом, оспаривание таких актов законом не предусмотрено.

Доводы ФИО2 об обратном не принимаются во внимание, в данном случае акт о неучтенном потреблении электроэнергии является лишь доказательством по делу, который должен оцениваться судом по правилам ст. 67 ГПК РФ наряду с другими доказательствами об отсутствии или наличии у ответчика обязанности оплаты неучтенного потребления электроэнергии. В связи с чем, в удовлетворении требований ФИО2 необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Читаэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию, оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО2 к ПАО «МРСК Сибири» Филиалу «Бурятэнерго» о признании недействительными акта проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, акта о безучетном потреблении электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Тункинский районный суд Республики Бурятия.

Судья: Харханова М.В.