Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 и ФИО5к филиалу ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» об обязании заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающего устройства (электрокотла) и выдать технические условия согласно заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств № 7878531 от 30.05.2023г. и № 7880461 от 30.05.2023г.

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО4 и ФИО5 обратились в Островский районный суд Костромской области к филиалу ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» с иском об обязании заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающего устройства (электрокотла) и выдать технические условия согласно заявки на технологическое присоединение энергопринимающих устройств № 7878531 от 30.05.2023г. № 7880461 от 30.05.2023г.

Исковые требования мотивированы тем, что Истцы просят подсоединить электрокотел на отдельную точку подключения чтобы иметь возможность отдельно учитывать потребление электроэнергии, затраченной на электроотопление. Необходимость увеличивать мощность присоединения отсутствует, так как присоединенной мощности более чем достаточно. Основным условием для получения компенсации за электроотопление, является возможность учета точного потребления энергии, являющейся источником тепла. Это возможно реализовать только если в жилом помещении Истцов будут существовать раздельные расчетные приборы учета электрической энергии, а именно: на «освещение» и «электроотопление». По данным заявкам от Ответчика на почту Истцов были высланы письма, в которых со ссылкой на п. 14 Правил №861 указывалось, что формой заявки согласно п. 14 Правил №861 не предусмотрено разделение максимальной мощности по точкам присоединения. Выделение второй точки для данной категории заявителей не предусмотрено действующим законодательством РФ. Рекомендовано для подключения электроотопления жилых помещений Заявителей направить заявку на увеличение ранее присоединенной мощности. Истцы считают действия сетевой компании не законными, нарушающими их права как потребителей. Своими действиями сетевая компания, будучи монополистом на рынке электроэнергетики нарушила закон, не выдав Технические условия и отказав в заключении договора по заявке, полностью соответствующей Правилам №861 по технологическому присоединению. Пользуясь своим доминирующим положением на рынке, препятствует Истцам в возможности пользоваться льготами для учителей.

Истцы просят в своей заявке отдельно присоединить энергопринимающее устройство (электрокотел) к единственному, походящему к дому источнику энергоснабжения. Оснований для отказа у сетевой компании не было, так как ни технических ни юридических препятствий для этого не имеется. Заявка не противоречит Правилам №861 о технологическом присоединении.

Ответчик направил в суд отзыв на исковое заявление в котором указали, что заявка на технологическое присоединение, в соответствии с пунктом 14 Правил, подается заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. Формой заявки для заявителей п. 14 Правил, не предусмотрено разделение максимальной мощности по точкам присоединения. Выделение второй точки и последующих для данной категории заявителей не предусмотрено действующим законодательством РФ. 09.06.2023 в адрес заявителей направлены письма, в котором сообщается, что заявки на технологическое присоединение Обществом рассмотрены. В соответствие с п. 14 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 заявка на технологическое присоединение подается заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. Заявители относятся к указанной категории лиц.

Кроме того, формой заявки для заявителей п. 14 Правил, не предусмотрено разделение максимальной мощности по точкам присоединения. Выделение второй точки и последующих для данной категории заявителей не предусмотрено действующим законодательством РФ. Для подключения электроотопления ФИО4 и ФИО7 рекомендовано направить заявку на увеличение ранее присоединенной максимальной мощности. 16.06.2023 в адрес филиала от Заявителя поступила претензия о выделении второй точки и заключении договора ТП в соответствии с самостоятельно составленной формой заявки (не в соответствии с Правилами).

Общество информировало Заявителей об отсутствии оснований для выделения второй точки. Обращено внимание, что формой заявки для заявителей п. 14 Правил, не предусмотрено разделение максимальной мощности по точкам присоединения. Выделение второй точки и последующих для данной категории заявителей не предусмотрено действующим законодательством РФ. Для подключения электроотопления квартир истцам рекомендовано направить заявку на увеличение ранее присоединенной максимальной мощности. В случае непредставления недостающих сведений и документов в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления сетевая организация аннулирует заявку. По состоянию на 21.07.2023 скорректированных заявок не поступало, заявка натехнологическое присоединение считается аннулированной. В адрес заявителейнаправлены уведомительные письма.

При обращении с заявкой на технологическое присоединение к электрическимсетям сетевой организации ответчики указали в качестве причины обращения "новоеприсоединение" (пункт 5 заявки), чем сообщили об отсутствии факта технологическогоприсоединения к электрическим сетям объекта присоединения. Таким образом,направление оферты по заявке, направленной Истцом, нарушило бы принциподнократности технологического присоединения энергопринимающих устройств, чтопрямо бы противоречило действию законодательства РФ. Незаконность требованийЗаявителей с обращением с заявкой на новое технологическое присоединение при ранееимевшемся технологическом присоединении, подтверждается, в том числе, и судебнойпрактикой (апелляционное определение Костромского областного суда по делу №33-1769 от 12.10.2022). Указанные обстоятельства доведены до сведения ФИО4 и ФИО5 письмом от 26.06.2023.

Истцы ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что по заявке №6 по п.14 можно в одной заявке указать одну точку присоединения – одно энергопринимающее устройство, одно технологическое присоединение - одна заявка. В нашем случае уже было техприсоединение энергопринимающего устройства и мы осуществляем еще одно техприсоединение нового устройства, т.е. одна точка – одно присоединение. По каждому энергопринимающему устройству можно подать только одну заявку. Платят первый раз за техприсоединение, энергоснабжение жилого помещения. По второй заявке оплачивают и присоединяют энергопринимающее устройство - электроотопление. По сути дела, никакого нарушения нет, поэтому изначально писали, что требуется новое технологическое присоединение. Это все логично и не запрещено Правилами №861. Правила заключения договора действуют с 2004г. Правилами установлены обязательные требования, которые должны находиться в заявке. Все суды, начиная с 2012г. учитывают то, что электроотопление и электроснабжение – это разные виды коммунальных услуг. На его практике все договоры на техприсоединение электрокотлов с 2012г. оформлялись без проблем, но с 2022г. все изменилось. Хотя у истцов имеется в доме мощность 5кВт, для подсоединения электрокотла им требуется еще 6 кВт, всего выходит 11 кВт, т.е. п.14 Правил здесь применяется, так как не требуется увеличение мощности более 15 кВт. За это время в законодательстве ничего, кроме стоимости услуги не изменилось, но с 2022 г. начали отказывать в подключении по форме №6, хотя к гражданскому делу приобщены акты технологического присоединения по конкретным лицам, которым до 2023г. были присоединены электрокотлы по заявке формы №6. Истцы ссылаются на то, что они не будут получать компенсацию за электроотопление, если оно не будет учитываться отдельно. Должно быть разъединение по точкам – по отдельным счетчикам, в противном случае будут нарушены их права. По закону технологическое присоединение осуществляется в отношении энергопринимающего устройства, а не объекта недвижимости. Свидетель ФИО6 пояснила, что если бы на данном земельном участке был бы еще один объект недвижимости (еще одно энергопринимающее устройство), то присоединение его было бы возможно от второй точки, т.е. было бы две точки присоединения. Подразумевается под новым техприсоединением – присоединение нового энергопринимающего устройства. Потом идут другие основания присоединения «увеличение мощности», «изменение схемы». Но истцы говорят о новом технологическом присоединении нового энергопринимающего устройства. Они считают электрокотел новым энергопринимающим устройством. Ответчик ПАО «Россети» является монополистом по предоставлению данной услуги. ФИО4 и ФИО9– потребители «физические лица», они имеют право обратиться с заявкой на присоединение энергопотребляющего устройства, отказ им не вправе давать. Отказ мотивирован тем, что п.14 Правил не предусмотрено 2 точки присоединения, так как это два источника питания, хотя мы просим оставить один источник питания и дать разрешение на подсоединение еще одного энергопринимающего устройства - электрокотла.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что Правила Технологического присоединения строго регламентированы Постановлением №, где четко прописаны все моменты при заключении договора, проекты договоров в зависимости от того, какое лицо (физическое или юридическое) обратилось с заявкой, новое технологическое присоединение либо увеличение мощности, и соответственно заявки, с которыми должна обратиться та или иная категория граждан. Вся процедура строится в «личном кабинете» - лично заявителем подается заявка, дальше она обрабатывается в компьютере, если вопросов и дополнительных документов нет, составляется проект договора, с техническими условиями он через личный кабинет вместе с квитанцией направляется заявителю, если у него нет возражений, он оплачивает выставленную сумму договора, и это считается датой заключения договора. Заявителям выдавались оферты, они их не устраивали, соответствен, договор не заключался. 30.05.2023г. истцы обратились опять с заявкой через этот портал. Заявка принимается в работу, и соответственно, в адрес заявителя направляется ответ о том, что разделения по двум точкам ему не может быть предоставлено. Представителю истцов было разъяснено о том, что они могут подать заявку на увеличение существующей мощности. В п.5 Заявки прямо указано «новое технологическое присоединение». Но у истцов технологическое присоединение уже существует. Заявка может быть на впервые вводимое в эксплуатацию здание (первое присоединение), на увеличение мощности и на изменение схемы. В данном случае в заявке указано «новое технологическое присоединение». И в ней уже потом он указывает разделение на две точки и т.д. Их заявку они не могут рассматривать. В ответе сразу же подробно расписывают о том, что разделение по двум точкам недопустимо, в данном случае может быть только увеличение мощности, либо это изменение схемы, другого варианта нет. Несем ответственность только до границы балансовой принадлежности – ввода в дом, а все остальное после ввода в дом - в компетенции ПАО «Костромская сбытовая компания». ФИО10, сотрудник ПАО «КСК», пояснил, что часть учителей получает компенсацию за электроотопление при наличии одного источника питания, по нормативу. Если с 2012г. по 2022г. плата была 550 рублей для всех льготников, то в 2022г. впервые за десятилетие тарифы за подключение, увеличение мощности и т.д. изменились. Когда ФИО4 обратился первоначально, ему уже насчитали примерно 30 000 рублей. Для тех потребителей, кто обратился после 2022 года плата будет другая. В данном случае истцами заявка подана неверно. По новому технологическому присоединению имеется судебная практика. Здесь мы говорим об увеличении мощности. Согласно ПУЭ («Правила устройства электроустановок» – группа общесоюзных нормативных документов Минэнерго России) под источником питания понимается устройство, которое подает электроэнергию на электрическую нагрузку – любой преобразователь, генератор, и т.д. Надо подать заявку на 16 кВт и вопросов не будет. Заявка истцами подана неправильно – на новое технологическое присоединение. Поскольку мы считаем, что здесь не новое подключение, а увеличение мощности, то нужно обращаться с заявкой №7. Если потребителю нужно несколько точек учета, и заявка будет подана правильно на увеличение мощности в соответствии с Постановлением №861, то будет составлен соответствующий договор и технические условия.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей, суд приходит к следующему.

Порядок технологического присоединения определяется Правиламитехнологического присоединения энергопринимающих устройств потребителейэлектрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а такжеобъектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и инымлицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004года № 861 (далее по тексту - Правила №861).

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения, действиенастоящих Правил распространяется на случаи: присоединения впервые вводимых вэксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощностиранее присоединенных энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и при наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 6 Правил технологического присоединения №861 предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с абзацем 13 пункта 2 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 30.06.2022)

"точка присоединения к электрической сети" - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Согласно п 3 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» Недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

Согласно п. 19 Правил №861 Запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные настоящими Правилами.

Специалист ФИО8 в судебном заседании пояснил, что формы заявок регламентированы Постановлением №861, в котором прописаны все формы взаимодействия сторон при технологическом присоединении. Форма №6, по которой должна быть подана заявка ФИО4, для заявителя до 15 кВт. В других случаях – заявки другой формы. В материалах дела приложена заявка ФИО4 по форме №7 (приложение 7) – она применяется для физических лиц. Форма №6 не предусматривает разделение по точкам. Но если потребитель хочет две точки, заявка тогда должна быть подана на увеличение мощности, суммарная величина которой должна быть больше 15 кВт. Если суммарная мощность выше 15 кВт, эта форма заявки будет правильной. Например, если у ФИО4 уже есть 5 кВт, то ему нужно увеличить мощность примерно на 11 кВт. Это с увеличением мощности и созданием дополнительной точки присоединения. Если у него суммарная мощность меньше 15 кВт, то остается одна точка присоединения по одному источнику, один прибор учета, как и было прописано в технологических условиях. Две точки присоединения могут быть только при условии увеличения мощности, потому что фактически присоединение объекта уже осуществлено (5 кВт разрешенной мощности уже есть), если, к примеру, надо дополнительно 11 кВт на электроотопление, тога уже будет два прибора учета, и, соответственно новые техусловия. Все заявки с периода пандемии коронавирусной инфекции подаются через личный кабинет портала Госуслуг. Исходя из того, какое лицо было зарегистрировано, при начале подачи заявки формируется сам бланк, то есть, он автоматически продолжается. Если взять истории этих заявок, то первоначально заявки были сформированы по форме №6 – до 15 кВт по одному источнику. Вот эти заявки появились уже позже, либо на основании личных встреч или телефонных разговоров со специалистами, которые работают в Островском РЭС. В силу знания или незнания законодательства заявки были составлены неправильно. К исковому заявлению приложена заявка по форме №7, а должна быть по форме №6. Форма №6 не предусматривает разделение по точкам присоединения, т.е. точка присоединения одна, источник один.

Специалист ФИО3 в судебном заседании пояснил, что заявка, которая подходит под категорию потребителей, т.е. в данном случае для ФИО4 и ФИО5, согласно Постановлению №861 - это заявка №6, в которой четко прописано: физические лица на присоединение по одному источнику энергоснабжения на принимающих устройствах, максимальная мощность которых до 15 кВт включительно, используемых для бытовых и иных нужд. Ни в одной другой заявке такого не прописано. То, что ФИО4 и ФИО5 отказано, это является нарушением Постановления №861, если такая ситуация повторяется, то сетевая организация может быть оштрафована. Потребитель пишет: присоединенная мощность на момент подачи заявки 5 кВт. Он просит присоединить 10 кВт. Он просит присоединить только одну точку учета, потому что одна у него уже существует. Почему-то сетевое предприятие, когда выдает технические условия, указывает в них демонтаж первичной точки учета. На каком основании она это предписывает, не понятно. По данной точке учета заключен договор энергоснабжения. У сетевого предприятия нет полномочий расторгать договора энергоснабжения. Это нарушение с их стороны. Потребитель всего-то просит добавить вторую точку учета. Даже если 10 линий с опор ВЛ 0,4 киловольта провести, поставить 10 счетчиков, это будет относиться к одному источнику питания. Потому что ни счетчик, ни линии, ни провода не являются источником питания. Возможны два варианта удовлетворения заявки: 1) сетевое предприятие заключает договор на две точки учета и монтирует эти две точки учета, т.к. заменой счетчиков, которые находятся в эксплуатации потребителей, занимается сетевое предприятие, 2) оставить первоначальную точку учета и дополнительно выполнить технологическое присоединение на мощность 10 кВт на уровне напряжения 380 вольт. Сетевое предприятие будет говорить об однократности технологического присоединения, но антимонопольная служба не единожды говорила о том, что такое однократность технологического присоединения – если потребитель заплатил за технологическое присоединение, то повторно платить ему не надо. Тем более потребитель просит в пределах установленной мощности по Постановлению № кВт.

Те точки учета, которые сейчас есть у ФИО4 и ФИО5, вообще трогать не надо. То, что сетевое предприятие предписывает в техусловиях демонтаж ранее существующего ввода, является нарушением. У них нет полномочия на расторжение договоров энергоснабжения. И у ФИО4, и у ФИО5 заключены договоры энергоснабжения. Точек учета может быть и три. В Островском районе много таких домовладений: подключены отдельно баня, гараж, дом., если у них имеется не более 15 кВт. Четко прописано, что не более 4000 рублей за 1 кВт присоединяемой мощности до 15 кВт, после 15 кВт присоединяемой мощности предусмотрена уже коммерческая цена, в том числе для физических лиц. Сетевым предприятием в Островском районе не единожды выдавались разрешения на две точки присоединения по таким же заявкам, как у ФИО4 и ФИО5 Технические условия подписывает директор сетевого предприятия в г.Костроме. С такой заявкой обращались, ФИО21., ФИО22., ФИО23 ФИО11, ФИО12 У них уже существовала одна точка присоединения, техусловия выдали и подключили по форме №6. После 15 кВт разница в цене большая, никто сейчас не может сказать, какой будет в этом случае стоимость технологического подсоединения, расчеты делают специалисты в г.Костроме. Отсюда видно, что ПАО «Россети» навязывают мощность 16 кВт по коммерческой цене.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что занимает должность начальника отдела по взаимодействию с клиентами ПАО «Россети» Центр «Костромаэнерго».Для заключение договора на технологическое присоединие заявитель на сайте ПАО «Россети» (тп.рф) через портал Госуслуг регистрирует личный кабинет от своего имени и направляет заявку соответствующей формы из приложений к Постановлению №861. Если заявитель не имеет возможности воспользоваться сайтом тп.рф, он может обратиться в сетевую организацию по месту технологического присоединения или по почте, также может лично явиться в пункт по работе с потребителями. Заявки потребители заполняют самостоятельно или с помощью специалиста сетевой организации. Согласно Постановлению №861, если возникают вопросы относительно заявки или документов, которые к ней должны быть приложены, их направляют заявителю. Когда заявка оформлена и все документы, согласно Постановлению №861 приложены, она принимается в работу и в течение 10 дней заявителю направляются проект договора (офрета), техусловия и счет на оплату. Договор считается заключенным с момента оплаты.

Заявка Форма №6 предусмотрена для физических лиц для коммунальных нужд. Форма заявки №7 – для физических лиц, которым требуется мощность более 15 кВт (с возможностью указания количества точек подключения), и для юридических лиц. Под точкой присоединения подразумевается граница балансовой принадлежности на опоре воздушной линии (ВЛ). Потребитель не может просто получить вторую точку присоединения, а для этого нужно подать заявку на увеличение мощности более 15 кВт, Это предписано Постановлением Правительства №861 чтобы получить вторую точку присоединения, для этого его вынуждают подать заявку на увеличение мощности более 15 кВт. А если им не нужно 15 кВт они просто не будут их использовать. Электрокотел – это не новый объект технологического присоединения, а обычный прибор энергопотребления. Если электроотопление жилого дома будет выделено в отдельную категорию, то будет принята заявка от потребителей по форме №6. В данном случае, хотя электроотпление и является коммунальной услугой, но дом уже присоединен к электроэнергии. Мы можем отдельно и баню подключить, т.е. два отдельно стоящих объекта недвижимости: дом и баня. На земельный участок, если на нем пока нет строений капитального характера, тоже можно провести электричество. Постановление №861 предусматривает выдачу разрешений на точки присоединения: либо на земельный участок либо на объект недвижимости. Истцам решить проблему с подключением котла к отдельному прибору учета можно только по форме заявки №7. При мощности до 15 кВт нет оснований предоставлять потребителю вторую точку присоединения. ФИО4 и ФИО5 нужно указывать в заявке 15,5 или 16 кВт. По стоимости это будет не намного дороже. Возможно считать объектом технологического присоединения систему электроотопления, как объект недвижимости. Чтобы котел стал системой электроотопления, эту систему надо спроектировать, смонтировать и ввести в эксплуатацию. У потребителя должен быть отдельный документ на систему электроотопления, план энергопринимающих устройств. Электрокотел – это не система электроотопления, а только ее часть.

Свидетель ФИО14 специалист по работе с потребителями Островского РЭС ПАО «Россети» Центр «Костромаэнерго» в судебном заседании пояснил, что заявки подаются потребителями через портал ПАО «Россети». Для этого нужно зарегистрироваться на сайте и создать личный кабинет. Также можно направить заявку Почтой России. Заявку обрабатывают, распечатывают все документы, поступившие от заявителя, заносят информацию в свою программу, которой пользуются только специалисты ПАО «Россети», выясняют, какую услугу хочет получить потребитель. Эти документы из Островского РЭС направляют в «ПАО «Россети» Центр «Костромаэнерго» для дальнейшей обработки заявки и приложенных к ней документов. Если у них возникают вопросы, они пишут нам, или связываются непосредственно с заявителем, выясняют остальные вопросы. Если заявка составлена правильно и не возникло никаких вопросов, то сетевая организация в течение 10 рабочих дней обязана разместить в личном кабинете: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технические условия, счет на оплату, инструкцию по безопасному подключению. Так как дом уже по факту подключен к электроэнергии, а истцы требуют отдельную точку для электроотопления, было предписано заявки переделать на две точки – 5 кВт на электроосвещение, 6 кВт на электроопление. Он вызывал в Островский РЭС заявителя, вносили исправления в программу, и отправили в «Костромаэнерго». Сам заявитель внести исправления не может, только по согласовании с организацией. Если заявитель не будет согласен внести необходимые изменения в заявку, ему может быть направлен отказ. ФИО4 и ФИО5 пришел отказ, так как не сделана разбивка договорным отделом. Они предусматривают в договоре демонтаж старой и установку новой точки технологического присоединения, а заявителю нужны просто новые точки присоединения. Отдел предлагал им также обратиться с заявками на увеличение максимальной мощности до 16 кВт на один счетчик, но потребителям этого не нужно, им нужно новое присоединение. «точка присоединения» - это питание, которое подходит к дому от столба воздушной линии. ФИО4 и ФИО5 требуется еще одна точка подключения на столбе ВЛ. Для электрокотла провод должен идти на отдельный счетчик, поэтому и нужна вторая точка присоединения, второй провод. Для этих целей всегда тянули отдельный провод с опоры ВЛ. ФИО4 и ФИО5 подали заявки по форме №6 – на новое подключение, но надо рассматривать как увеличение мощности. Заявка была переделана, так как договорной отдел ПАО «Россети» Центр «Костромаэнерго» просил переделать на две точки присоединения. Раньше такие вопросы подключении решали по заявкам поданным по приложению №6. Но потом требования поменялись, стали требовать оформлять заявки по приложению №7 с расписыванием точек присоединения. Раньше приборы учета были на балансе потребителей, а с 2020г. перешли к ПАО «Россети». Если бы ПАО «Россети» приняло заявки ФИО4 и ФИО5 в существующем виде, то на опорах ВЛ от которых идет линия ВЛ был бы установлен дополнительный счетчик для электрокотла. Но ПАО «Россети» предложило им подать заявки на увеличение мощности, хотя необходимая мощность у них уже есть, им нужен отдельный учет энергопотребления на котел. Присоединение котла не сложно технически осуществить. Россетям нужно только установить на столбе новый счетчик и автомат, а потребитель за свой счет протянет провод до места установки котла. Присоединение котла – это новое технологическое присоединение. При этом потребляемая мощность увеличится. Нагрузка на сеть тоже увеличится в отдельной линии ПАО «Россети». Любое присоединение увеличивает нагрузку на трансформаторные подстанции. Потребитель просит отдельный ввод. Потребители обратиться с заявкой по форме №7 для бытовых нужд на портале не могут. ФИО4 и ФИО5 обратились с заявкой на новое технологическое присоединение до 15 кВт. Форма №7 для организаций, ИП, но так как ФИО4 не согласились с представленными им Техническими условиями по заявке №6, то заявку ему переделали по форме №7.

Суд приходит к выводу, что в п.14 Правил № 861 не содержится запрета разделения максимальной мощности по точкам присоединения и на выделение второй точки.

В ходе рассмотрения дела установлено, что до 2023г. производились присоединения электрокотлов по заявке физических лиц по форме №6.

В п. 14 Правил технологического присоединения№861 сказано о заявке направляемой заявителем - физическим лицам в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Приложением №6 к Правилам №861 предусмотрена Заявка физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности)

Приложением №7 к Правилам №861 предусмотрена заявка юридического лица (индивидуального предпринимателя), физического лица на присоединение энергопринимающих устройств.

Основным критерием для разграничения заявок формы №6 и формы №7 для физических лиц служит величина мощности энергопринимающих устройств.

Заявления ФИО4 и ФИО5 полностью соответствуют заявке формы №6 - физические лица на присоединение по одному источнику энергоснабжения на принимающих устройствах, максимальная мощность которых до 15 кВт включительно, используемых для бытовых и иных нужд. В заявке №7 указаны другие параметры, в том числе мощность более 15 кВт. Эта заявка для ФИО4 и ФИО5 не подходит. То, что в заявке №7 имеется пункт 4 - количество точек присоединения с указанием технических параметров энергопринимающих устойств, говорит о том, что по форме №7 можно в одной заявке объединить несколько энергопринимающих устройств. Это в основном и касается предпринимателей, организаций.

Истцы, как физические лица, относятся к категории лиц, указанных в пункте 14 Правил технологического присоединения и обратились в сетевую компанию в целях технологического присоединения одного энергопринимающего устройства, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, так как к дому истцов подходит всего одна воздушная линия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать филиал ПАО «Россети Центр «Костромаэнерго» заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающего устройства (электрокотла) в жилом помещении ФИО5, <данные изъяты>, и выдать технические условия согласно заявки на технологическое присоединение энергопринимающих устройств № 7880461 от 30.05.2023г.

Обязать филиал ПАО «Россети Центр «Костромаэнерго» заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающего устройства (электрокотла) в жилом помещении ФИО4 <данные изъяты> и выдать технические условия согласно заявки на технологическое присоединение энергопринимающих устройств № 7878531 от 30.05.2023г.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белоглазов В.С.