Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веселова Ильи Викторовича, Зубовой Флориды Фаритовны к ООО «УК «Родной городок» об обязании подписать акт об осуществлении технологического присоединения, нечинении препятствий в пользовании электроэнергией и обязании восстановить подачу электроэнергии в нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Веселов И.В., Зубова Ф.Ф., уточнив требования, обратились в суд с иском к ООО «УК «Родной городок» об обязании подписать акт об осуществлении технологического присоединения, нечинении препятствий в пользовании электроэнергией и обязании восстановить подачу электроэнергии в нежилое помещение.

В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 11 января 2021 года в указанном помещении без какого-либо уведомления отключена электроэнергия, до настоящего времени электроснабжение помещения отсутствует. С целью заключения прямого договора электроснабжения с АО «Мосэнергосбыт» Веселову И.В. были выданы технические условия от 20 января 2021 года на присоединение электрической мощности в количестве 20 кВт для нужд нежилого помещения от сети жилого дома. АО «Мосэнергосбыт» подготовлен акт об осуществлении технологического присоединения, подписанный со стороны истцов и необходимый для дальнейшего взаимодействия с АО «Мосэнергосбыт» и заключения договора энергоснабжения. 01 июня 2021 года указанный акт направлен для подписания ООО «УК «Родной городок», однако до настоящего времени от ответчика не поступило в адрес истцов ни ответа на заявление, ни подписанных актов, что свидетельствует об отказе от подписания указанных документов и нарушении прав истцов на получение электроэнергии. Кроме того, согласно Правилам недискриминационного доступа, ООО «УК «Родной городок» обязано обеспечить недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии, а также с энергосбытовыми и сетевыми организациями.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просят суд обязать ответчика подписать Акт об осуществлении технологического присоединения в отношении нежилого помещения, расположенного по указанному выше адресу и не чинить препятствий в пользовании электроэнергией; обязать ответчика восстановить подачу электроэнергии в спорное нежилое помещение.

В судебном заседании представитель истцов - Завгородняя В.С. поддержала заявленные требования, пояснив их по существу.

Представитель ответчика по доверенности – Бойченко Г.В. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представители третьих лиц – АО «Мосэнергосбыт» и АО «Мособлэнерго» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлен принцип свободы договора, согласно которому граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В пункте 1 статьи 426 ГК РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).

Из пункта 4 статьи 445 ГК РФ следует, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно части 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (часть 2 статьи 445 ГК РФ).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (часть 4 статьи 445 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), (далее по тексту - заявитель) предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.

Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям регулируются Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, (далее - Правила технологического присоединения).

Правила технологического присоединения устанавливают следующие процедуры оформления сетевой организацией документов о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, к электрическим сетям сетевой организации:

1) технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, путем подачи законным владельцем нежилого помещения заявки, оформленной в соответствии с пунктом 9 Правил технологического присоединения, и приложением комплекта документов, предусмотренных пунктом 10 Правил технологического присоединения, в том числе копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации) (подпункт «ж» пункта 10 Правил технологического присоединения);

2) переоформление документов о технологическом присоединении в следующих случаях:

- восстановление утраченных документов о технологическом присоединении;

- переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств;

- переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

- наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

В случае переоформления документов о технологическом присоединении законный владелец нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, должен подать в сетевую организацию заявление о переоформлении документов о технологическом присоединении, оформленное в соответствии с п. 60 Правил технологического присоединения, и комплект документов, предусмотренный п. 62 Правил технологического присоединения, в том числе копию акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (подпункт «г» пункта 62 Правил технологического присоединения).

При отсутствии технических условий или отсутствии в них и имеющихся документах о технологическом присоединении информации о максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств к заявлению на переоформление документов о технологическом присоединении прилагаются копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи (подпункт «д» пункта 62 Правил технологического присоединения);

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками (по ? доли каждый) нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ООО «УК «Родной городок» является управляющей организацией вышеуказанного многоквартирного дома.

Истцами указано, что 11 января 2022 года в указанном помещении без какого-либо уведомления отключена электроэнергия, до настоящего времени электроснабжение помещения отсутствует.

С целью заключения прямого договора электроснабжения с АО «Мосэнергосбыт» Веселову И.В. ЗАО УК «Капитал Инвест» выданы технические условия № 3796 от 20 января 2021 года на присоединение электрической мощности в количестве 20 кВт для нужд нежилого помещения от сети жилого дома.

Также истцами указано, что АО «Мосэнергосбыт» подготовлен акт об осуществлении технологического присоединения, подписанный со стороны истцов и необходимый для дальнейшего взаимодействия с АО «Мосэнергосбыт» и заключения договора энергоснабжения, который 01 июня 2021 года направлен для подписания ООО «УК «Родной городок», однако ответчик уклоняется от подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Из материалов дела следует, что 16 августа 2021 года ответчиком представителю истца выдана справка от 27 июля 2021 года, в соответствии с которой ООО «УК «Родной городок» согласовало присоединение электрической мощности в размере 20 кВт, при условии выполнения технических условий № 3796 от 20 января 2021 года.

16 июля 2021 года Солнечногорского городской прокуратурой Московской области в адрес генерального директора ООО «УК «Родной городок» вынесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства, в сфере электроэнергетики.

Между тем, в функции управляющей организации не входит осуществление технологического присоединения к сетям и обязанность по электроснабжению дома. ООО «УК «Родной городок» является управляющей организацией, которая эксплуатирует многоквартирный дом по указанному выше адресу, и, соответственно, приобретает электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению, что в соответствии с пунктом 2 Положения о функционировании рынков электроэнергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442) относит управляющую компанию - ООО «УК «Родной городок» к исполнителю коммунальной услуги, следовательно, управляющая многоквартирными домами компания не вправе производить технологические присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Таким образом, у ООО «УК «Родной городок» отсутствует установленная законом обязанность на подписание каких-либо документов о технологическом присоединении третьих лиц, в том числе акта о технологическом присоединении и акта о разграничении балансовой принадлежности электросетей.

Кроме того, АО «Мосэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии, сетевой организацией не является и не осуществляет технологического присоединения. В ответе от 05 июля 2021 года на обращение истцов о намерении заключить договор энергоснабжения, АО «Мосэнергосбыт» указывало на необходимость предоставления документов, подтверждающих технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (акт о технологическом присоединении и/или акт разграничения балансовой принадлежности электросетей).

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение носит однократный характер и осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения между сетевой организацией и обратившимся лицом.

Договор является публичным (пункт 6 Правил). Обязанность выполнения в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятий по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности в силу пункта 3 Правил возложена на сетевую организацию.

Для технологического присоединения своих энергопринимающих устройств к электрическим сетям, в целях заключения договора энергоснабжения с АО «Мосэнергосбыт», истцы должны были обратиться к сетевую организацию для согласования актов об осуществлении технологического присоединения и заключения соответствующего договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, к которым присоединен многоквартирный дом, в котором расположенное нежилое помещение, принадлежащее истцам.

Доказательств обращения истцов с заявкой на технологическое присоединение в адрес сетевой организации в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, не представлено.

При таких данных, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований об обязании подписать акт об осуществлении технологического присоединения и нечинении препятствий в пользовании электроэнергией, поскольку истцами не соблюдена процедура заключения договора на технологическое присоединение, кроме того, доказательств чинения препятствий истцам со стороны ответчика в пользовании электроэнергией не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Из п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, следует, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика восстановить подачу электроэнергии в спорное нежилое помещение, поскольку стороной истца не доказана причина отсутствия электроснабжения в их помещении - отключение, а не иные причины (авария, поломка, некачественное оборудование, нарушение целостности линии электропередач и т.д.), а также факт отключения в январе 2021 года силами управляющей организации и вина ответчика в указанном отключении.

При таких данных, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска в рамках заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Веселова Ильи Викторовича, Зубовой Флориды Фаритовны к ООО «УК «Родной городок» об обязании подписать акт об осуществлении технологического присоединения, нечинении препятствий в пользовании электроэнергией и обязании восстановить подачу электроэнергии в нежилое помещение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 20 декабря 2021 года.

Судья Байчоров Р.А.