Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фетисова С.Ю. к ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Фетисов С.Ю. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес>, просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить спорные периоды работы в стаж для назначения досочной трудовой пенсии и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в Управление Пенсионного фонда в <адрес> – с 04.04.2013г.

В судебном заседании истец Фетисов С.Ю. и его представитель Литвинов М.А., допущенный к участию в деле в соответствии с п. 6 ст. 53 ГПК Ф по устному заявлению, заявленные требования поддержали, дали соответствующие пояснения.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> Шагарова М.Н., действующая по доверенности, заявленный иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дала соответствующие пояснения (л.д.60-64).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Фетисов С.Ю. обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости по подпункту 2 пункту 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением от ДД.ММ.ГГГГг. № ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Фетисову С.Ю. было отказано в назначении вышеуказанной пенсии на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как представленные заявителем документы не подтверждают наличие необходимой для назначения досрочной трудовой пенсии по указанному основанию продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.7-21).

Как следует из указанного решения общая продолжительность стажа по Списку № у Фетисова С.Ю. составляет 5 месяцев 12 дней, то есть менее требуемой продолжительности работы для мужчин (12 лет 6 месяцев), с учетом которой право на назначение досрочной трудовой пенсии отсутствует.

В стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии не были включены период работы Фетисова С.Ю.:

С 27.08.1980г. по 31.12.1980г., с 01.01.1981г. по 25.05.1981г. – в должности инженера в комплексной тематической партии ПГО «Томскнефтегазгеология», так как документально не подтверждена непосредственная занятость в технологическом процессе геологоразведочных работ, а выплата полевого довольствия не является подтверждением занятости непосредственно на работах, предусмотренных пп.6. п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ;

С 28.05.1981г. по 24.02.1982г. в должности мастера Новосибирского участка Новосибирского специализированного управления треста «Востокбурвод»;

С 25.02.1982г. по 12.07.1983г. в должности прораба на Барабинском участке Новосибирского специализированного управления треста «Востокбурвод»;

с 09.12.1983г. по 01.04.1984г. - в должности инженера-конструктора в проектно-конструкторской конторе треста «Востокбурвод»;

с 02.04.1984г. по 28.12.1992г.- в должности инженера-технолога в отделе технологии бурения проектно-конструкторской конторы «Востокбурвод».

Суд полагает необоснованным решение УПФ РФ в <адрес>, изложенное в решении от ДД.ММ.ГГГГг. № в части невключения в специальный стаж работы Фетисова С.Ю. вышеуказанных периодов.

Из трудовой книжки Фетисова С.Ю. следует, что 27.08.1980г. он был принят на работу в Томское производственное геологическое объединение «Томскнефтегазгеология» на должность инженера комплексной тематической партии, которая впоследствии была преобразована в Комплексную тематическую экспедицию.

25.05.1981г. Фетисов С.Ю. был уволен переводом в распоряжение Новосибирского спецуправления «Востокбурвод» и этой же датой принят переводом мастером Новосибирского участка Новосибирского специализированного управления треста «Востокбурвод».

25.02.1982г. Фетисов С.Ю. был переведен прорабом на Барабинский участок, 13.07.1983г. переведен инженером ПТО и 08.12.1983г. уволен переводом в ПКК треста «Востокбурвод».

09.12.1983г. Фетисов С.Ю. был принят инженером-конструктором в проектно-конструкторскую контору треста «Востокбурвод», 02.04.1984г. там же назначен инженером-технологом в отдел технологии бурения.

Впоследствии трест «Востокбурвод» преобразован в проектно-строительное объединение «Востокбурвод», а проектно-конструкторская контора преобразована в проектно-технологический институт ПСО «Востокбурвод».

28.12.1992г. Фетисов С.Ю. был уволен по сокращению штатов в соответствии с п.1 ст.33 КЗоТ РСФСР (л.д.22-25).

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет и мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7и Закона, дифференцированно.

В соответствии с п.2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ. Производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002г. № «О списках производств, работ. Профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № и № производств. Работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Списки от 1991года). При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ в особых условиях труда может определяться также по Спискам № и № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от 22.08.1956г. № (далее Списки от 1956 года).

Списком № от 1991 года производство геологоразведочных работ не предусмотрено.

Разделом II «Геологоразведочные работы» списка № от 1956 года предусмотрены инженерно-технические работники (независимо от наименования должности) экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах. При этом право на досрочную пенсию по указному разделу дают геологические, поисковые, гидрогеологические, геофизические и другие работы.

Согласно записям в трудовой книжке истец с 27.08.1980г. по 31.12.1980г., с 01.01.1981г. по 25.05.1981г. работал в должности инженера в комплексной тематической партии ПГО «Томскнефтегазгеология».

Согласно архивной справке ОГУ «Центр документации новейшей истории <адрес>» Архивного управления <адрес> от 11.05.2010г. № согласно ведомостям по начислению заработной платы работникам комплексной тематической партии, Комплексной тематической экспедиции за 1980-1981гг. Фетисову С.Ю. произведены начисления с августа 1980г. по май 1981г. и его количество полевых дней составляло: в октябре 1980г. – 16, в ноябре 1980г. -9, в феврале 1981г. – 15, в марте 1981г. – 5 (л.д.30).

Томское территориальное геологическое управление Министерства геологии РСФСР было создано на основании приказа Министерства геологии РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ на базе треста «Томскнефтегазразведка» Новосибирского территориального геологического управления. ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Томское производственное геологическое объединение по разведке нефти и газа «Томскнефтегазгеология» 637 . В 1995 г. преобразовано в ОАО «Томскнефтегазгеология». В 2005 году признано банкротом. Виды деятельности ПГО «Томскнефтегазгеология»: разведка нефтяных месторождений и залежей твердых полезных ископаемых на территории области.

Согласно пункту 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статья 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, лесоустроительными и изыскательными работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года – как один год; работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №258н от 31.03.2011г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 3). В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и бригадах непосредственно в полевых условиях (пункт 5).

Пунктом 6 постановления Правительства РФ № от 14.07. 2002г. «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В данном случае льготный характер работы истца в указанный период времени подтверждается записями в его трудовой книжке, а также вышеуказанной архивной справкой ОГУ «Центр документации новейшей истории <адрес>» Архивного управления <адрес> от 11.05.2010г. №2634, из которых следует, что истец работал в должности инженера в комплексной тематической партии ПГО «Томскнефтегазгеология».

Более того, из письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками 31 и №2, утвержденными постановлением Совета М. С. № от 22.08.1956г. или постановлением Кабинета М. С. № от 26.01.1991г., а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Довод ответчика о том, что наличие только документов о выплате истцу полевого довольствия недостаточно для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, судом не принимается, поскольку вышеуказанной архивной справкой установлено, что другие документы на хранение в архив не передавались, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истца, не лишает его права на назначение льготной пенсии.

Те же приведенные судом доводы относятся и к остальным периодам работы истца, не включенным в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

С 28.05.1981г. по 28.12.1992г. Фетисов С..Ю. работал в учреждениях треста «Востобурвод»: с 28.05.1981г. по 24.02.1982г. в должности мастера Новосибирского участка Новосибирского специализированного управления треста «Востокбурвод»; с 25.02.1982г. по 12.07.1983г. в должности прораба на Барабинском участке Новосибирского специализированного управления треста «Востокбурвод»; с 09.12.1983г. по 01.04.1984г. - в должности инженера-конструктора в проектно-конструкторской конторе треста «Востокбурвод»; с 02.04.1984г. по 28.12.1992г.- в должности инженера-технолога в отделе технологии бурения проектно-конструкторской конторы «Востокбурвод».

Согласно справке ОАО «Востокбурвод» от 18.09.2013г. № основным видом деятельности треста «Востокбурвод» в период с 1965г. по 1997г. было бурение скважин на воду глубиной от 20 до 1500 м. организация не располагает никакими документами по личному составу работников Новосибирского специализированного управления и Проектно-конструкторской конторы треста «Востокбурвод» по причине того, что эти подразделения ликвидированы, документы по личному составу переданы в государственный архив <адрес> (л.д.91-94).

Из архивной справки ГКУ <адрес> «Государственный архив социально-политической истории и документов по личному составу <адрес>» от 07.11.2012г. №Ф-190 и МКУ «Новосибирский городской архив» от 06.11.2012г. 304-16/1183 документы по личному составу (кадровые приказы, ведомости по начислению заработной платы) треста «Востокбурвод», проектно-конструкторской конторы теста «Востокбурвод», Проектно-строительного объединения «Востокбурвод», Проектно-технологического института ПСО «Востокбурвод» на хранение не поступали (л.д.40,41).

Из тезисов докладов на Всесоюзном научно-техническом совещании «Пути повышения эффективности сооружения водозаборных скважин» 1982г. следует, что за истекшие 25 лет трестом «Востокбурвод» сооружено более 36 тыс. водозаборных скважин свыше 5 млн метров глубиной до 1950 м (л.д.73-).

Кроме того, допрошенный судом в качестве свидетеля 000000 С.В. пояснил, что работал в должности главного инженера в проектно- конструкторской конторе «Востокбурвод» с 1975г. по 1993г., что Фетисов С.Ю. поступил к ним на работу по его личной рекомендации. По занимаемым должностям Фетисов С.Ю. непосредственно участвовал в полном цикле сооружения скважин с выполнением необходимого комплекса геолого-геофизических исследований и последующей сдачи скважин заказчику в полевых работах, постоянно выезжая в длительные командировки. Характер работы предусматривал сооружение скважин на воду с применением специальной техники и технологии, организацию производства на стратегических объектах - водозаборы, объекты водопонижения, разведочно-эксплуатационные скважины на воду (л.д.86-89).

Аналогичные показания дал свидетель 000000 Б.П.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств приводит суд к обоснованности заявленных истцом требований.

На день обращения Фетисова С.Ю. в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости по подпункту 2 пункту 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - ДД.ММ.ГГГГг., он имел необходимый стаж для назначения указанной пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Фетисова С.Ю. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного Фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в назначении Фетисову С.Ю. досрочной трудовой пенсии по старости.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды:

с 27.08.1980г. по 31.12.1980г., с 01.01.1981г. по 25.05.1981г. – в должности инженера в комплексной тематической партии ПГО «Томскнефтегазгеология»;

с 28.05.1981г. по 24.02.1982г. в должности мастера Новосибирского участка Новосибирского специализированного управления треста «Востокбурвод»;

с 25.02.1982г. по 12.07.1983г. в должности прораба на Барабинском участке Новосибирского специализированного управления треста «Востокбурвод»;

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес>, назначить Фетисову С.Ю. досрочно пенсию по старости по п.п.2. п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение одного месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.