ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4024/2016 от 20.06.2016 Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

В мотивированном виде решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лукичевой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО2ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к товариществу собственников жилья «Долинка» об урегулировании разногласии при заключении договора на водоотведение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником жилого дома общей площадью 258,8 кв.м. и земельного участка категории земли поселений с целевым использованием под индивидуальную жилую застройку, площадью 938 кв.м. по адресу: <адрес>. В 2006 году собственниками индивидуальных жилых домов в поселке выбран способ управления домами – ТСЖ «Долинка». ДД.ММ.ГГГГ истец из состава указанного ТСЖ вышла, представив соответствующее заявление. Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ТСЖ «Долинка» была возложена обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу составить акт разграничения балансовой принадлежности сетей водоотведения и эксплуатационной ответственности по водоотведению, после чего заключить с ФИО2 договор водоотведения в отношении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, приняв за основу типовой договор, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения». Во исполнение указанного решения ответчик ДД.ММ.ГГГГ направил истцу проект договора об оказании услуг водоотведения, который носит формальный характер, так как не соответствует требованиям судебного решения и требованиям законодательства, не идентифицирует точку разграничения балансовой принадлежности сетей водоотведения и эксплуатационной ответственности истца и ответчика. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлен протокол разногласий к договору, между тем до настоящего времени ответчиком данное сообщение игнорируется. На основании изложенного, истец просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении между ТСЖ «Долинка» и ФИО2 договора водоотведения объекта недвижимого имущества, приняв условия заключаемого договора водоотведения в редакции истца ФИО2, а именно:

1. Раздел 1 «Предмет договора» изложить в следующей редакции:

«1.1. По настоящему договору Организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием, транспортировку сточных вод Абонента и их сброс в централизованную систему водоотведения, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить Организации оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем Договоре.

1.2. Граница балансовой принадлежности по канализационным сетям Абонента и Организации определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно Приложению № ****** и обозначена точкой 242.39к. 239.84вып. 239.22.л на схеме (Приложение № ****** к Договору).

1.3. Граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям Абонента и Организации определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности согласно приложению № ****** и обозначена точкой 242.39к. 239.84вып. 239.22.л на схеме (Приложение № ****** к Договору).

Местом исполнения обязательств по настоящему договору является <адрес>

2. В пункте 2.1. после слов «13,76» добавить слово «рублей».

3. Подпункт а) п.3.1 Договора изложить в следующей редакции:

«а) обеспечивать прием, транспортировку сточных вод Абонента от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Абонента и Организации и их сброс в централизованную систему водоотведения».

4. Дополнить п.3.1. подпунктами в), г), д), е), ж), з) следующего содержания:

«в) обеспечивать эксплуатацию канализационных сетей, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

г) соблюдать установленный режим приема сточных вод;

д) предупреждать Абонента о временном прекращении или ограничении водоотведения в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Договором и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений в системе водоотведения, принадлежащей Организации на праве собственности или ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также по возобновлению действия такой системы с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации;

ж) предоставлять Абоненту информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

з) уведомлять Абонента о графиках и сроках проведения планово-предупредительного ремонта канализационных сетей, через которые осуществляется водоотведение сточных вод Абонента.»

5. Пункт 3.2. Договора дополнить подпунктом в) следующего содержания:

«в) осуществить временное прекращение или ограничение приема сточных вод Абонента только в случаях, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", и при условии соблюдения порядка временного прекращения или ограничения приема сточных вод, установленного правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Организация в течение одних суток со дня временного прекращения или ограничения приема сточных вод уведомляет о таком прекращении или ограничении:

- абонента;

- <адрес>;

- Территориальный Отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и <адрес>х <адрес>

Уведомление Организацией о временном прекращении или ограничении приема сточных вод, а также уведомление о снятии такого прекращения или ограничения и возобновлении приема сточных вод направляются соответствующим лицам любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.».

6. Дополнить Договор Разделом 9 « ФИО7 РЕКВИЗИТЫ ФИО3» следующего содержания:

«Организация:Товарищество собственников жилья «Долинка», (ОГРН 1069672045520), юридический адрес: 620007 <адрес>.

Абонент:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу 620007 <адрес>. Тел. 8-912-24-47977».

7. Изложить Приложение № ****** «Акт о разграничении балансовой принадлежности» и Приложение № ****** «Акт о разграничении эксплуатационной ответственности» в новой редакции Истца (прилагаются).

8. Дополнить Договор Приложением № ****** «Схема расположения точки разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности».

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направила для участия в судебном заседании представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика ТСЖ «Долинка» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, причина неявки суду не известна.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом названных норм суд счёл возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, против чего представитель истца не возражал.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Договор должен соответствовать обязательным для ФИО3 правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для ФИО3, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта ФИО3 обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую ФИО3 о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок ФИО3, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению ФИО3 условия договора, по которым у ФИО3 имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно части 3 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор водоотведения является публичным договором.

Типовая форма договора водоотведения утверждена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

Материалами дела установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 15, 16).

В соответствии с требованиями ч.2 ст. 61 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ТСЖ «Долинка» была возложена обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу составить акт разграничения балансовой принадлежности сетей водоотведения и эксплуатационной ответственности по водоотведению, после чего заключить с ФИО2 договор водоотведения в отношении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, приняв за основу типовой договор, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (л.д.11).

Во исполнение указанного решения ответчиком ТСЖ «Долинка» истцу направлен договор от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг водоотведения, акт разграничения балансовой принадлежности и акт разграничения эксплуатационной ответственности (л.д. 17-23).

ДД.ММ.ГГГГ истцом составлен протокол разногласий к вышеуказанному проекту договора (л.д.24-28), который был получен представителем ответчика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком ТСЖ «Долинка» суду не предоставлено доказательств соблюдения обязанности, установленной ч.2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно извещения ФИО2 в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

Исходя из совокупного анализа договора от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг водоотведения, акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности, направленных ответчиком истцу, суд приходит к выводу о том, что они составлены формально, проект договора не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ****** «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения». Ни в проекте договора, ни в актах к нему не идентифицирована граница балансовой принадлежности сетей водоотведения и эксплуатационной ответственности по водоотведению, отсутствует привязка к конкретной точке сетей водоотведения, тогда как на земельном участке истца имеется три канализационных люка; договор не содержит необходимые и безусловные обязанности ответчика, предусмотренные типовым договором, а так же гарантии прав истца при временном прекращении и ограничении приема сточных вод истца.

Анализ же протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему документов, свидетельствует о том, что недостатки договора от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ответчиком, истцом устранены, идентифицирована граница балансовой принадлежности сетей водоотведения и эксплуатационной ответственности по водоотведению, наличествует привязка к конкретной точке сетей водоотведения, права и обязанности ФИО3 так же конкретизированы.

На основании изложенного, в связи с отсутствием возражений ответчика относительно представленного истцом протокола разногласий, суд полагает возможным удовлетворить требования истца, приняв условия заключаемого договора в соответствии с редакцией истца ФИО2

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к товариществу собственников жилья «Долинка» об урегулировании разногласии при заключении договора на водоотведение – удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении между товариществом собственников жилья «Долинка» и ФИО2 договора водоотведения в отношении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, приняв условия заключаемого договора водоотведения в редакции истца ФИО2, а именно:

Раздел 1 «Предмет договора» изложить в следующей редакции:

1.1. По настоящему договору Организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием, транспортировку сточных вод Абонента и их сброс в централизованную систему водоотведения, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить Организации оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем Договоре.

1.2. Граница балансовой принадлежности по канализационным сетям Абонента и Организации определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно Приложению № ****** и обозначена точкой 242.39к. 239.84вып. 239.22.л на схеме (Приложение № ****** к Договору).

1.3. Граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям Абонента и Организации определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности согласно приложению № ****** и обозначена точкой 242.39к. 239.84вып. 239.22.л на схеме (Приложение № ****** к Договору).

Местом исполнения обязательств по настоящему договору является <адрес>

В пункте 2.1. после слов «13,76» добавить слово «рублей».

Подпункт «а» п.3.1 Договора изложить в следующей редакции:

«а) обеспечивать прием, транспортировку сточных вод Абонента от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Абонента и Организации и их сброс в централизованную систему водоотведения».

Дополнить п.3.1. подпунктами в), г), д), е), ж), з) следующего содержания:

«в) обеспечивать эксплуатацию канализационных сетей, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

г) соблюдать установленный режим приема сточных вод;

д) предупреждать Абонента о временном прекращении или ограничении водоотведения в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Договором и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений в системе водоотведения, принадлежащей Организации на праве собственности или ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также по возобновлению действия такой системы с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации;

ж) предоставлять Абоненту информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

з) уведомлять Абонента о графиках и сроках проведения планово-предупредительного ремонта канализационных сетей, через которые осуществляется водоотведение сточных вод Абонента.»

Пункт 3.2. Договора дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в») осуществить временное прекращение или ограничение приема сточных вод Абонента только в случаях, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", и при условии соблюдения порядка временного прекращения или ограничения приема сточных вод, установленного правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Организация в течение одних суток со дня временного прекращения или ограничения приема сточных вод уведомляет о таком прекращении или ограничении:

- абонента;

- <адрес>;

- Территориальный Отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и <адрес>х <адрес>.

Уведомление Организацией о временном прекращении или ограничении приема сточных вод, а также уведомление о снятии такого прекращения или ограничения и возобновлении приема сточных вод направляются соответствующим лицам любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

Дополнить Договор Разделом 9 «ФИО7 РЕКВИЗИТЫ ФИО3» следующего содержания:

«Организация:Товарищество собственников жилья «Долинка», (ОГРН 1069672045520), юридический адрес: 620007 <адрес>.

Абонент:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу 620007 <адрес>. Тел. 8-912-24-47977.

Изложить Приложение № ****** «Акт о разграничении балансовой принадлежности» и Приложение № ****** «Акт о разграничении эксплуатационной ответственности» в новой редакции Истца.

Дополнить Договор Приложением № ****** «Схема расположения точки разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности».

Ответчик вправе в течение 07 дней с даты получения копии настоящего заочного решения обратиться в Октябрьский районный суд <адрес> с заявлением об его отмене.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а также в случае подачи такого заявления – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Судья Л.В. Лукичева