ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4024/2021 от 21.06.2021 Калининского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело №2-4024/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Тимербаева Р.А.,

при секретаре судебного заседания Фаизовой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании имущества бесхозяйной и признании его муниципальной собственностью,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 обратилась в Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о признании имущества бесхозяйной и признании его муниципальной собственностью, указывая следующие обстоятельства.

В ходе проведения инвентаризации городских инженерных коммуникаций, расположенных на территории <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, были выявлен бесхозяйный объект газоснабжения: газопровод с низким давлением протяженностью 1,615 км введенного в эксплуатацию 13 августа 2000 года.

На основании обращения ПАО «Газпром газораспределение Уфа» от 13.07.2020 № ГР-25-5-2220 в ходе инвентаризации систем газоснабжения, был выявлен ряд объектов газоснабжения, собственники которых не установлены.

Отсутствие собственника создает проблемы с оформлением договорных отношений на предмет технического обслуживания объектов газоснабжения, как того требуют положения ст. 210 ГК РФ, ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. ст. 32, 33 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», п. 37 Правил поставки газа, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, п. 9 Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, подп. «к» п. 95 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением Правительства РФ о 29.10.2010 № 870.

Вместе с тем отключение указанных объектов газоснабжения или оставление данных объектов без надлежащего технического обслуживания приведет к нарушению прав граждан на снабжение коммунальными ресурсами и создает аварийную ситуацию в городе. Таким образом, указанное в заявлении имущество - тепловые сети, не имеет собственника, находится на территории муниципального образования городской округ <адрес> Республики Башкортостан, предназначено для теплоснабжения.

Учитывая изложенное, Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан просит

1.признать бесхозяйным имуществом движимую вещь - объект газоснабжения, расположенный на территории <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан: населенный пункт – <адрес>, вид объекта (газопровод, ПРГ), наименование объекта - <адрес>, давление, МПа – низкое, протяженность - 1,615 км, дата ввода в эксплуатацию – 13 августа 2000 года, техническое состояние объекта (неудовлетворительное, удовлетворительное, хорошее, отличное) - удовлетворительное, собственник (при наличии) – нет.

2.признать право муниципальной собственности Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан на движимое имущество - объект газоснабжения, расположенные на территории <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан: : населенный пункт – <адрес>, вид объекта (газопровод, ПРГ), наименование объекта - <адрес>, давление, МПа – низкое, протяженность - 1,615 км, дата ввода в эксплуатацию – 13 августа 2000 года, техническое состояние объекта (неудовлетворительное, удовлетворительное, хорошее, отличное) - удовлетворительное, собственник ( при наличии) – нет.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО4, действующий на основании доверенности, заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО5, действующий на основании доверенности, полагает, что заявление подлежит удовлетворению и пояснил, что указанный объект был обнаружен его доверителем, объкт никем не обслуживается, эксплуатация не производится.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан не явились. О месте времени рассмотрения дела судом надлежаще извещались, о причинах не явки на судебное заседание своих представителей суд не известили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц на судебное заседание.

Выслушав представителей лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы, дела суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 указанной статьи.

Согласно п.2 ст.226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

При обнаружении бесхозяйного объекта сети водоснабжения на территории муниципального образования право собственности на него может быть признано в порядке, установленном законодательством, только за муниципальным образованием, так как организация газоснабжения согласно п.4 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесена к вопросам местного значения городского округа.

Как указывает заявитель, в ходе проведения инвентаризации городских инженерных коммуникаций, расположенных на территории <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, был выявлен следующий бесхозяйный объект газоснабжения: газопровод с низким давлением протяженностью 1,615 км введенного в эксплуатацию 13 августа 2000 года, расположенный в населенном пункте по адресу: расположенные на территории <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан: : населенный пункт – <адрес>, вид объекта (газопровод, ПРГ), наименование объекта - <адрес>, давление, МПа – низкое, протяженность - 1,615 км, дата ввода в эксплуатацию – 13 августа 2000 года, техническое состояние объекта (неудовлетворительное, удовлетворительное, хорошее, отличное) - удовлетворительное, собственник ( при наличии) – нет.

На основании обращения ПАО «Газпром газораспределение Уфа» от 13.07.2020 № ГР-25-5-2220 в ходе инвентаризации систем газоснабжения, был выявлен ряд объектов газоснабжения, собственники которых не установлены.

Спорное имущество (сети газоснабжения) является движимым, по своим техническим характеристикам представляет собой инженерное сооружение газоснабжения, предназначенное для транспортировки газа, сети газоснабжения являются временными, а не капитальным сооружением. Их демонтаж и перенос возможны без ущерба их назначению.

Лицо, осуществившее строительство сетей отказалось от них. надлежащим образом их не содержит, не ремонтирует.

Отсутствие собственника создает проблемы с оформлением договорных отношений на предмет технического обслуживания объектов газоснабжения, как того требуют положения ст.210 ГК РФ, ч.4 ст.8 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст.ст.32,33 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», п. 37 Правил поставки газа, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, п. 9 Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, подпункта «к» п. 95 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденных Постановлением Правительства РФ о 29.10.2010 № 870.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что правоустанавливающие на вышеназванный объект газоснабжения, а также информация о его застройщике отсутствуют.

Таким образом доказательств, свидетельствующих о том, что вышеуказанный объект газоснабжения принадлежит на каком-либо вещном праве или ином законном основании принадлежит конкретным лицам материалы дела не содержат.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности с нормами закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании имущества бесхозяйной и признании его муниципальной собственностью, удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом движимую вещь - объект газоснабжения, расположенный на территории <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан: населенный пункт – <адрес>, вид объекта (газопровод, ПРГ), наименование объекта - <адрес>, давление, МПа – низкое, протяженность - 1,615 км, дата ввода в эксплуатацию – 13 августа 2000 года, техническое состояние объекта (неудовлетворительное, удовлетворительное, хорошее, отличное) - удовлетворительное, собственник (при наличии) – нет.

Признать право муниципальной собственности Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан на движимое имущество - объект газоснабжения, расположенные на территории <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан: : населенный пункт – <адрес>, вид объекта (газопровод, ПРГ), наименование объекта - <адрес>, давление, МПа – низкое, протяженность - 1,615 км, дата ввода в эксплуатацию – 13 августа 2000 года, техническое состояние объекта (неудовлетворительное, удовлетворительное, хорошее, отличное) - удовлетворительное, собственник ( при наличии) – нет.

Данное решение является основанием для регистрации в установленном порядке право муниципальной собственности Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан на движимое имущество - объект газоснабжения, расположенные на территории <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан: : населенный пункт – <адрес>, вид объекта (газопровод, ПРГ), наименование объекта - <адрес>, давление, МПа – низкое, протяженность - 1,615 км, дата ввода в эксплуатацию – 13 августа 2000 года, техническое состояние объекта (неудовлетворительное, удовлетворительное, хорошее, отличное) - удовлетворительное, собственник ( при наличии) – нет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья: Р.А. Тимербаев