Гражданский кодекс часть 1

с участием помощника прокурора г.Александровска Пак С.В., представителя ответчика администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края Волик Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровск Пермского края гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Александровска в интересах неопределенного круга лиц к администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о водоснабжении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Александровска обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование своих требований указал, что прокуратурой г.Александровска в порядке исполнения приказа Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 г. № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» в администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения проведена проверка исполнения законодательства при решении вопросов местного значения по организации водоснабжения и водоотведения в границах Всеволодо-Вильвенского городского поселения.

В ходе проверки установлено, что водопроводные и канализационные сети в пределах Всеволодо-Вильвенского городского поселения (<адрес>, <адрес>), находятся в собственности ФИО4., водопроводные сети <адрес>, <адрес> находятся в собственности В-Вильвенского городского поселения. Инвентаризация указных сетей по данным администрации В-Вильвенского городского поселения проводилась, однако подтверждающих документов в администрации В-Вильвенского городского поселения не имеется. Администрацией Всеволодо-Вильвенского городского поселения не определена гарантирующая организация в сфере водоснабжения и водоотведения на территории поселения, не определены зоны ее действия. Фактическая бездеятельность ответчика в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Александровского городского поселения нарушает права ее жителей на благоприятные условия жизнедеятельности, на обеспечение питьевой водой, право на бесперебойное получение коммунальной услуги водоснабжения

С учетом уточненных требований прокурор просил возложить на администрацию Всеволодо-Вильвенского городского поселения обязанность устранить нарушения законодательства о водоснабжении, выразившиеся в отсутствии нормативного правового акта, определяющего гарантирующие организации в сфере водоснабжения и водоотведения и зоны их деятельности, не проведении инвентаризации сетей водоснабжения и водоотведения. Помощник прокурора заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения Волик Е.Е. с исковыми требованиями не согласилась, в судебное заседание предоставила нормативно-правовые акты, определяющие гарантирующие организации в сфере водоснабжения и водоотведения и зоны из действия. Пояснила, что инвентаризация сетей водоснабжения и водоотведения была проведена.

Суд, заслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, считает, что иск законен, обоснован и подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро, -тепло, -газо, -и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 ст. 6 Устава муниципального образования «Всеволодо-
Вильвенское городское поселение» к вопросам местного значения поселения
отнесены организация в границах поселения электро,-тепло,-газо,и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.В силу ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение определенных целей, в т.ч. охрану здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения. К принципам государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения отнесена приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению.

В соответствии со ст. 12 закона органы местного самоуправления поселений для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Решение органа местного самоуправления поселения, городского округа о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности в течение трех дней со дня его принятия направляется указанной организации и размещается на официальном сайте такого органа в сети "Интернет" (в случае отсутствия указанного сайта на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет").

Согласно ч.2 ст. 42 названного закона до ДД.ММ.ГГГГ органы местного самоуправления поселения осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.

В судебном заседании установлено, что в собственности администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края находятся водопроводные и канализационные сети. Администрацией Всеволодо-Вильвенского городского поселения постановлением №,№ от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема водоснабжения и водоотведения Всеволодо-Вильвенского городского поселения до ДД.ММ.ГГГГ года. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Всеволодо-Вильвенского городского поселения во исполнение Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и в целях повышения качества услуг по водоснабжению и водоотведению на территории Всеолодо-Вильвенского городского поселения наделила статусом гарантирующей организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории Всеволодо-Вильвенского городского поселения ресурсоснабжающие организации: МКП <данные изъяты> по <адрес>, <адрес> и <адрес>; ОАО <данные изъяты> по <адрес>

Исходя из того, что администрацией Всеволодо-Вильвенского городского поселения, во исполнение Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» изданы нормативные правовые акты, определяющие гарантирующие организации, осуществляющие водоснабжение и водоотведение Всеволодо-Вильвенского городского поселения, утверждена схема водоснабжения и водоотведения городского поселения суд находит требования прокурора о возложении на администрацию Всеволодо-Вильвенского городского поселения обязанности устранить названные нарушения не подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что администрацией Всеволодо-Вильвенского городского поселения не предоставлены доказательства инвентаризации сетей водоснабжения и водоотведения, суд находит требования прокурора о возложении обязанности по проведению инвентаризации сетей водоснабжения и водоотведения подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь статьями 194,199 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г.Александровска частично удовлетворить.

Обязать администрацию Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края провести инвентаризацию сетей водоснабжения и водоотведения Всеволодо-Вильвенского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Н.С.Петрова

Копия верна:

Судья: Н.С.Петрова