Гражданский кодекс часть 1

Нововаршавский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Шмидт Н.В. при секретаре судебного заседания Горячун А.В., помощника судьи Протасовой Л.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика - Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области ФИО3,

рассмотрев 17 ноября 2021 в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка Омской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Омской области (межрайонное) о включении спорных периодов в специальный стаж работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости, возмещении судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Нововаршавский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное), в котором просил обязать ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы истца периоды работы электрогазосварщиком занятым на резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика в Одесском АТП-40 Одесского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Омском межрайонном теплоэнергетическом предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности сварщика в Одесском РАЙПО; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в ГПТУ №...<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Служба в Армии.

Просит признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с даты обращения – 14 июня 2021 года, взыскать судебные расходы в размере 42500 рублей.

В соответствии со ст.44 ГПК РФ произведена замена ответчика на ГУ ОПФР по Омской области.

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что всю свою трудовую деятельность в качестве газоэлектросварщика на ручной сварке. До начала учебы он устроился на работу, совмещал обучение и работу, так как раньше все так учились по специальности. После окончания училища он устроился работать в Одесское АТП-40, работал на ручной сварке, потом переходил работать в ОМПТЭП и РАЙПО, но на всех предприятиях работал исключительно на ручной сварке.

Представитель ФИО2. в судебном заседании доводы иска поддержала по всем изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Омской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании просила в иске отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст.150 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В бесспорном порядке в данный стаж зачтены периоды работы истца ФИО1 в размере 4 лет 11 месяцев 11 дней.

Решением ГУ УПФР №... от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. При этом в специальный стаж истца ответчиком не зачтены спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика в Одесском АТП-40 Одесского района ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Омском межрайонном теплоэнергетическом предприятии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности сварщика в Одесском РАЙПО;

а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в ГПТУ №...<адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Служба в Армии, так как вышеперечисленные периоды, включаемые в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии страхователем не подтверждены.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 2 части первой, частей третьей, четвертой статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27, ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Как видно из Списка № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756), а также газосварщики (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-11620), электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19906).

Согласно Списка № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, предусматривались профессии газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел XXXII). При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 26.01.1991, названный Список не содержит.

В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации №3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации №06-27/7017 от 02.08.2000 разъяснено, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В названном Информационном письме также указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздел XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Профессия «Сварщик» (по ранее действовавшим ТКС) после введения ЕТКС была включена в новые профессии «Газосварщик» и «Электросварщик» с последующим включением этих профессий в профессию «Электрогазосварщик», которая предусмотрена Списком № 2.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XXXII «Общие профессии» была предусмотрена профессия «газосварщик» и «электросварщик».

Суд принимает во внимание, что согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 г. N 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право газоэлектросварщика на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков и газосварщиков.

Таким образом, работа в должности газоэлектросварщика в период до 1 января 1992 г. в соответствии с названным списком подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Ранее действующим Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В подп. «б» п. 2 данных Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

В п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012, следует, что периоды работы до регистрации гражданина качестве застрахованного подтверждаются доказательствами документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке до регистрации гражданина качестве застрахованного лица.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в ГПТУ №...<адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда на автопредприятие Одесское АТП -40, уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в СА;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Служба в Армии.

с ДД.ММ.ГГГГ принят в Одесское АТП-40 газоэлектросварщиком 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходм на новую оплату труда присвоен 5 разряд газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ уволен;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика в Омском межрайонном теплоэнергетическом предприятии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в качестве газоэлектросварщика в Одесском АТП-40 Одесского района ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности сварщика 6 разряда в Одесском РАЙПО.

Указанные периоды работы подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Кроме того, периоды работы подтверждаются справкой АО «Одесское автотранспортное предприятие» №... от ДД.ММ.ГГГГ, указаны номера приказов по личному составу, при этом имеются разночтения в дате увольнения ( запись в трудовой №...), указано уволен ДД.ММ.ГГГГ, в дате приема на работу (запись под №...) – принят на работу ДД.ММ.ГГГГ. Также представлены данные о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При рассмотрении дела суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Исходя из указанных выше норм права, с учетом совокупности установленных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что подлежат зачету С.В.ПБ. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика в Одесском АТП-40 Одесского района;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности сварщика в Одесском РАЙПО;

Пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца до 1991 года не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными спискам и согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. N 06/12600, по периодам работы, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Кроме того, суд считает необходимым включить истцу ФИО1 в льготный стаж период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( согласно военного билета №...) по следующим основаниям.

Согласно подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях», указанных, в том числе, в абзаце третьем подп. «б» п. 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В силу п. 109 названного Положения, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подп. «з»), служба в составе Вооруженных Сил СССР (подп. «к»).

Абзацем 3 п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В период с 11.05.1982 года по 03.06.1985 года (согласно данным военного билета Смоляков проходил службу по призыву в Вооруженных Силах СССР, при этом за окончанием службы в армии, следовал период работы электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ в Одесское АТП-40 газоэлектросварщиком 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новую оплату труда присвоен 5 разряд газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ уволен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика в Омском межрайонном теплоэнергетическом предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в качестве газоэлектросварщика в Одесском АТП-40 Одесского района, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые, как указывалось выше, судом включены в общий трудовой и в стаж работы с тяжелыми условиями труда истца.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично), положения, изложенные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665, находит убедительными доводы стороны истца о возможности зачета истцу в специальный стаж период службы в армии.

Таким образом, служба в Вооруженных Силах СССР подлежат включению в специальный стаж истца.

Кроме того, в соответствии с подп. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается засчитывалось также обучение в училищах. При этом абз. 14 п. 109 указанного Положения предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в подп. "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из материалов дела, за периодом обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в ГПТУ №...<адрес> непосредственно следовала работа в условиях труда, подлежащих включению в специальный стаж. Смоляков работал с ДД.ММ.ГГГГ был принят газоэлектросварщиком 4 разряда на автопредприятие Одесское АТП -40 и далее непрерывно, с учетом службы в армии работал до 1991 года.

С учётом включения судом в специальный стаж работы истца ФИО1 с тяжелыми условиями труда спорных периодов, специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда истца составляет более 15 лет, что является основанием для признания за ФИО1 права на страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжёлыми условиями труда.

Статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом того, что ФИО1 на момент подачи заявления в ГУ УПФР исполнилось 57 лет, страховая пенсия должна быть назначена даты обращения.

Требования о признании незаконным решения ГУ УПФР удовлетворению не подлежат, так как оно вынесено в соответствии с законодательством, уточняющие архивные справки, необходимые для подтверждения льготного стажа, истцом в ГУ УПФР на день вынесения решения предоставлены не были.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Кодекса. В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом представлен договор возмездного оказания услуг представителя, квитанция серии №... от ДД.ММ.ГГГГ об оплате истцом 40000 рублей за оказание юридических услуг.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 года № 454-0 и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым -на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ.

При таком положении суд признаёт требование истца о взыскании расходов на представителя подлежащими удовлетворению частично, при этом суд учитывает обстоятельства настоящего дела – объём и сложность выполненной представителем работы: составлено исковое заявление, состоялось 3 судебных заседания с участием представителя, при этом судом учитывает длительность судебных заседаний, считает разумной сумму подлежащей взысканию в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Омской области удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Омской области засчитать ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в ГПТУ №...<адрес> специальности электрогазосварщик;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве газоэлектросварщика в Одесском АТП-40 Одесского района;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве газоэлектросварщика в Одесском АТП-40 Одесского района;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности газоэлектросварщика 5 разряда ручной сварки в Одесском тепловом МТЭП Омского межрайонного теплоэнергетического предприятия;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности сварщика 6 разряда в Одесском РАЙПО.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ ОПФР по Омской области в пользу ФИО1 сумму государственной пошлины в размере 10000 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда через Нововаршавский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Шмидт

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2021 года