Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области в удовлетворении заявления отказано, в специальный стаж не включены периоды работы в должности ткача ткацкого производства ЗАО «Истомкинская прядильно-ткацкой фабрики», поскольку не предусмотрены ни Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996г № 5, ни п. 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г № 516:

- в <данные изъяты> году - с октября по декабрь(отсутствие постоянной и полной занятости - целосменный простой, выполнение другой работы и выполнение работы в режиме неполного рабочего дня),

- в <данные изъяты> году - с января по апрель, с ноября по декабрь(отсутствие постоянной и полной занятости - целосменный простой, выполнение другой работы и выполнение работы в режиме неполного рабочего дня);

3 дня в мае, 1 день в июне, 1 день в октябре — имел место целосменный простой;

1 день в октябре — выполняла другую работу.

- в <данные изъяты> году — в марте, с августа по октябрь, в декабре — (отсутствие постоянной и полной занятости - целосменный простой, выполнение другой работы и выполнение работы в режиме неполного рабочего дня); 4 дня в январе, в феврале (весь месяц),

4 дня в апреле, 3 дня в мае, с июня по июль (полные месяцы) — имел место целосменный простой, 1 день в январе, 1 день в апреле, 4 дня в ноябре — выполняла другую работу.

- в <данные изъяты> году — в январе, с марта по сентябрь, в ноябре - (отсутствие постоянной и полной занятости - целосменный простой, выполнение другой работы и выполнение работы в режиме неполного рабочего дня); в феврале (весь месяц) - имел место целосменный простой; 1 день в октябре и весь декабрь — выполняла другую работу.

- в <данные изъяты> году — с января по февраль (полные месяцы), с апреля по май (полные месяцы), 3 дня в августе, 1 день в сентябре, 1 день в октябре — выполняла другую работу; в марте, с июня по июль, с ноября по декабрь - (не имела постоянной и полной занятости(имел место целосменный простой, выполнение другой работы и выполнение работы в режиме неполного рабочего дня).

- в <данные изъяты> году — с января по февраль, с апреля по июль, в сентябре и в ноябре - (не имела постоянной и полной занятости - целосменный простой, выполнение другой работы и выполнение работы в режиме неполного рабочего дня); в марте(полный месяц), в августе (полный месяц), в октябре (полный месяц) - имел место целосменный простой; 4 дня в декабре - выполняла другую работу.

- в <данные изъяты> года — с марта по апрель, в июне, с августа по октябрь, в декабре - (не имела постоянной и полной занятости - целосменный простой, выполнение другой работы и выполнение работы в режиме неполного рабочего дня); 1 день в феврале, 6 дней, в мае, 3 дня в ноябре - выполняла другую работу; 4 дня в июле - имел место целосменньгй простой.

- в <данные изъяты> году— с января по июнь, в августе, в декабре — (не имела постоянной и полной занятости - целосменный простой, выполнение другой работы и выполнение работы в режиме неполного рабочего дня); 2 дня в июле - имел место целосменный простой.

- в <данные изъяты> году — 2 дня в феврале, 2 дня в марте, 6 дней в апреле, 5 дней в июне, 2 дня в августе, 3 дня в декабре — выполняла другую работу; в мае - не имела постоянной и полной занятости (имел место целосменный простой, выполнение другой работы и выполнение работы в режиме неполного рабочего дня).

- в <данные изъяты> году - 2 дня в январе — (имел место целосменный простой); 2 дня в феврале - выполняла другую работу.

- в <данные изъяты> году - 1 день в июне, 2 дня в августе, 2 дня в декабре — выполняла другую работу; 4 дня в июле - имел место целосменный простой; в сентябре - не имела постоянной и полной занятости (целосменный простой, выполнение другой работы и выполнение работы в режиме неполного рабочего дня).

Считая свои права нарушенными действиями ответчика, ФИО1 просит суд:

- обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, необходимый для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 3 дня в мае 1993 г., 1 день в июне 1993 г., 1 день в октябре 1993 г., 1 день в октябре 1993 г. - итого 6 месяцев 6 дней ; 4 дня в январе 1994 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 5 дней в апреле 1994 г., 3 дня в мае 1994 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 4 дня в ноябре 1994 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - итого 8 месяцев 17 дней , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 1 день в октябре 1995 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - итого 11 месяцев 1 день , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 3 дня в августе 1996 г., 1 день в сентябре 1996 г., 1 день в октябре 1996 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - итого 9 месяцев 5 дней , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 4 дня в декабре 1997 г. - итого 11 месяцев 4 дня ; 1 день в феврале 1998 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 6 дней в мае 1998 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 4 дня в июле 1998 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 3 дня в ноябре 1998 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - итого 7 месяцев 14 дней , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 2 дня в июле 1999 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., итого 8 месяцев 2 дня, 2 дня в феврале 2000 г., 2 дня в марте 2000 г., 6 дней в апреле 2000 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 5 дней в июне 2000 г., 2 дня в августе 2000 г., 3 дня в декабре 2000 г. - итого 1 месяц 20 дней , 2 дня в январе 2001 г., 2 дня в феврале 2001 г., итого 4 дня , 1 день в июне 2002 г., 4 дня в июле 2002 г., 2 дня в августе 2002 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 2 дня в декабре 2002 г. - итого 1 месяц 9 дней , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в должности ткача ткацкого производства в ЗАО «Истомкинская прядильно-ткацкая фабрика».

- назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ФИО1(далее по тексту решения - Истец), действующая на основании доверенности(л.д.14) – ФИО2, поддержала позицию своего доверителя, дала суду объяснения аналогичные содержанию иска(л.д.2-5).

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области(далее по тексту решения - Ответчик), действующая на основании доверенности – ФИО3, в судебном заседании, исковые требования не признала, дала объяснения аналогичные содержанию письменного отказа в досрочном назначении Истцу трудовой пенсии по старости(л.д.6-11).

Исследовав и оценив доводы сторон, письменные доказательства, материалы пенсионного дела, судом установлено следующее:

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, отраженной в п.14,16,18 Постановления Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ года, Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении №2-П от ДД.ММ.ГГГГ года, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п. п. 4 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ Истец работает в текстильной промышленности, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ткача Истомкинской прядильно-ткацкой фабрики, переименованной ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Истомкинская прядильно-ткацкая фабрика», о чем в установленном законом порядке, внесены записи в трудовую книжку(л.д.12-13).

В бесспорном порядке в специальный стаж истицы зачтено 16 лет 04 месяца 28 дней.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости(далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

По правилам п.п.3,4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №258н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 1, ст. 13; 2005, N 19, ст. 75; 2007, N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 30; ст. 3739; N 52, ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597) (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из личной карточки Истца(архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ года)(пенсионное дело-л.27)следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г.г., до увольнения ДД.ММ.ГГГГ года, она работала в ткацком цехе Истомкинской прядильно-ткацкой фабрики Глуховского ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции хлопчатобумажного комбината имени В.И. Ленина.

Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования Истца – ДД.ММ.ГГГГ(пенсионное дело-л.39).

Характер, выполняемых Истцом работ по профессии ткач в спорные периоды, Ответчиком не оспариваются.

Анализируя сведения, на которые ссылается Ответчик, содержащиеся в первичных учетных документах – карточке по форме Т-2(л.д.27), суд приходит к выводу, что доказательством того, что в спорные периоды Истец не была занята на работах, выполняемых в течение полного рабочего дня, они не являются, поскольку из Архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Ногинского муниципального района Московской области, таких выводов не следует.

При этом судом установлено, что в карточке по форме Т-2(архивной выписке)отражены только данные о приеме и увольнении Истца. Сведения об отпусках в спорные периоды не вносились, равно, как и сведения о занятости на других работах, непостоянной(неполной)занятости, административных отпусках и простоях.

Кроме этого, Ответчиком суду не представлено расчетно-платежных ведомостей ткацкого цеха за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., послуживших основанием, для исключения спорных периодов из специального стажа Истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при проведении документальной проверки, Ответчик не исследовал первичные документы, в связи с чем приходит к выводу об их недостоверности(л.д.30-33).

Таким образом, доводы Ответчика, послужившие основанием, для отказа Истцу во включении спорных периодов в необходимый, для назначения досрочной пенсии по старости - о целосменных простоях, выполнении другой работы, выполнении работы в режиме неполного рабочего дня, суд считает не состоятельными.

Из представленного суду Ответчиком расчета стажа Истца(л.д.27)следует, что на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Истца составляет 20 лет 04 месяца 29 дней.

Оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к выводу, что Истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды в должности ткача и, ее постоянную занятость по указанной профессии в течение полного рабочего дня, считает доказанной.

Доказательств, опровергающих доводы Истца, Ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не добыто и суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что отказ Ответчика о включении в специальный стаж Истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорных периодов, на которые он ссылается в исковых требованиях, не основан на Законе.

Подводя итог под вышеизложенным, суд пришел к выводу, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж Истца, дающий право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости, начиная со дня достижения, предусмотренного ст.7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»возраста, т.е.с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы ФИО1, необходимый для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости период работы:

с <данные изъяты> по <данные изъяты> г., в должности ткача ткацкого производства в ЗАО «Истомкинская прядильно-ткацкая фабрика».

Назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ, через Ногинский городской суд.

Судья: