07RS0№-24
Дело №2-4031/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нальчик 28 июня 2022 года
Нальчикский городской суд в составе: председательствующего судьи – Тхазаплижевой Б.М., при секретаре – Аттовой А.Ш.
с участием истца представителя истца – ФИО1 ФИО10 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителей ответчика Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики – ФИО2 ФИО12., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№-д,
представителя ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР - ФИО3 ФИО13 действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№,
рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО11 к ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики о признании незаконным решения, о возложении обязанности назначить выплату ежемесячной денежной выплаты в размере 15% денежного вознаграждения за звание «Заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГг. в Нальчикский городской суд поступило исковое заявление ФИО4 ФИО15 к ГКУ«Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» и Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, в котором истец просил суд обязать ответчиков производить ему ежемесячную выплату за звание «Заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики» в размере 15% от денежного вознаграждения с ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем истец свои требования уточнил, просил суд признать незаконным распоряжение ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР от ДД.ММ.ГГГГ№ об установлении ежемесячной доплаты за звание «Заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики» в размере 1 000 рублей.
Обязать ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР назначить ему ежемесячную выплату за звание «Заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики» в размере 15% от заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики выплачивать ему ежемесячную выплату за звание «Заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики» в размере 15% от заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование своих требований истец указал, что Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд ему было присвоено почётное звание «Заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики», а также вручено удостоверение и нагрудный знак.
На основании данного указа и в соответствии с п.2 ст.31 Закона КБР от 15.07.1999 № 29-РЗ «О государственных наградах Кабардино-Балкарской Республики» Министерство занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской республики с октября 2021 года производило ему ежемесячную выплату в размере 15% заработной платы (по месту работы: следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике), включая все виды ежемесячных надбавок к должностному окладу.
В дальнейшем приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации №-кт от ДД.ММ.ГГГГ он был освобождён от занимаемой должности и назначен Российской Федерации по .
С учётом данного обстоятельства он обратился в ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.
Решением указанного учреждения ему назначена ежемесячная выплата за государственную награду в размере 1000 руб.
Истец не согласен с названным решением, просит обязать назначить ему выплату в размере 15%.
В судебное заседание истец, будучи надлежаще извещён о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО1 ФИО17. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, так как переезд в связи со служебной необходимостью не может быть причиной отказа в выплате.
Представитель ответчика ФИО3 ФИО16. заявленные требования не признала, просила в иске отказать, пояснила, что в соответствии с п.6 абзаца 2 п.9 Положения выплата устанавливается по месту постоянного жительства. Истцу выплата назначена в размере 1000 рублей поскольку ему установлена выплата в размере 1000 рублей по причине изменения статуса из категории работников бюджетной организации на территории КБР, финансируемой за счёт средств федерального бюджета в категорию работника иной организации.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 ФИО18 иск не признала по основаниям, изложенным в ответе, просила в удовлетворении заявленных требований отказать за необоснованностью.Выслушав пояснения представителей сторон, проанализировав их доводы, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст.31 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О государственных наградах Кабардино-Балкарской Республики» №-РЗ (Далее Закон) от ДД.ММ.ГГГГ лицам, удостоенным почетного звания "Заслуженный", производится ежемесячная выплата в размере:
15 процентов денежного вознаграждения, денежного содержания, заработной платы работников бюджетной сферы, включая все виды ежемесячных надбавок к должностному окладу;
15 процентов общего размера государственной пенсии - пенсионерам, прекратившим оплачиваемую трудовую деятельность;
1000 рублей - иным лицам.
В указанном законе нет разделения работников бюджетной сферы КБР, не установлено понятия иных лиц.
Сторонами не оспаривается тот факт, что ФИО4 ФИО19 Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд было присвоено почётное звание «Заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики».
В связи со служебной необходимостью приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации №-кт от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО20 был освобождён от занимаемой должности и назначен первым заместителем руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по .
Из справки Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по от ДД.ММ.ГГГГ следует, что юстиции ФИО4 ФИО21 работает в России по с ДД.ММ.ГГГГ, замещает должность первого заместителя руководителя.
Из справки Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО4 ФИО22 работает СУ СК России по , являющейся бюджетной организацией, финансируемой из федерального бюджета. В справке указан размер, равный 15% заработной платы с вычетом налога.
Из выплатного дела следует, что ФИО4 ФИО23 ранее выплата 15% вознаграждения, денежного содержания производилась.
Распоряжением ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу назначена выплата за звание «Заслуженный юрист» в размере 1000 рублей по причине, что он перестал являться работником бюджетной организации Кабардино-Балкарской Республики.
Ответчик, отказывая в дальнейших выплатах 15% вознаграждения ссылается на подзаконный акт, противоречащий Закону, ограничивающий круг награждённых лиц, имеющих право на выплаты под условием нахождения бюджетной организации на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Между тем, буквальное толкование Закона свидетельствует, что правовое значение имеет факт присвоения звания "Заслуженный", а также факт работы в бюджетной сфере, без указания в каком субъекте Российской Федерации. Расширительное толкование законов не входит в полномочия Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР.
Суду представлены доказательства того, что истец является работником бюджетной организацией, финансируемой из федерального бюджета.
Суду представлена справка о размере 15% от его содержания, которые ответчиком надлежит выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, суд полагает указанное распоряжение ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным, требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 ФИО24 к ГКУ«Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» и Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР от ДД.ММ.ГГГГ№ об установлении ежемесячной доплаты за звание «Заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики» ФИО4 ФИО25 в размере 1 000 рублей.
Обязать ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР назначить ФИО4 ФИО26 ежемесячную выплату за звание «Заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики» в размере 15% от заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики выплачивать ФИО4 ФИО27 ежемесячную выплату за звание «Заслуженный юрист Кабардино-Балкарской Республики» в размере 15% от заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Председательствующий Б.М. Тхазаплижева
копия верна:
Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева