Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга, указывая на то, что в 2013г. он вселился к своей жене ФИО3 в жилое помещение государственного жилищного фонда, состоящее из двух комнат площадью 26,73 кв.м. в 4-комнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> 04.04.2013г. заключено дополнительное соглашение к договору социального найма № 32426 от 26.03.2013г., истец включен в договор в качестве члена семьи нанимателя. С 19.03.2013г. истец зарегистрирован в спорном жилом помещении. ФИО4 ранее участвовала в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> Истец не участвовал ранее в приватизации жилья, собственником недвижимого имущества на территории России не значится. 05.08.2018г. истец обратился с заявлением о передаче спорных жилых помещений в собственность в порядке приватизации. Письмом от 11.04.2018г. ответчик отказал в предоставлении государственной услуги. Полагая отказ незаконным, ФИО1 обратился в суд, просил признать за ним в порядке приватизации право собственности на 51/63 долю квартиры по адресу: <адрес>

ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя, который в заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте слушания дела, представил письменные возражения, в которых просил в иске отказать.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Положениями ст. 6 указанного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Компетенция и полномочия Жилищного комитета определены в Положении о Жилищном комитете, утвержденном Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 175 от 30.12.2003г.

Согласно п. 3.3.14 указанного Положения в рамках предоставленных ему полномочий Жилищный комитет осуществляет отдельные функции по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации.

Порядок предоставления государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации и перечень документов, необходимых для получения такой государственной услуги установлен Административным регламентом Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, который утвержден Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга № 106-р от 15.02.2012г.

Согласно п. 1.2 указанного Административного регламента заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, ранее не приватизировавшие жилые помещения государственного жилищного фонда, а также несовершеннолетние, приватизировавшие жилые помещения государственного жилищного фонда, за которыми сохраняется право на приватизацию по достижении ими совершеннолетия.

Пунктом 2.6.2 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем, в том числе, справок о регистрации (формы 9), содержащих архивные сведения о регистрации гражданина до регистрации в занимаемом на дату обращения государственном жилом помещении, а также справок, подтверждающих, что ранее занимаемые гражданином жилые помещения не были им приватизированы (право на приватизацию не использовано), - в случае если гражданин зарегистрирован в жилом помещении после 01.01.1992г. и (или) изменял место жительства (место регистрации) после 01.01.1992г.

В силу п. 2.8 Административного регламента, несоблюдение предусмотренных в ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условий передачи жилых помещений в собственность граждан, является достаточным основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Как усматривается из материалов дела, истец при обращении в Жилищный комитет не представил сведения о регистрации по месту жительства и неиспользование права на приватизацию за период с 01.01.1992г. по 29.04.2015г. и с 28.10.2008г. по 19.04.2013г., истцу разъяснено право вновь обратиться для решения вопроса о приватизации занимаемого жилого помещения после устранения указанных нарушений.

В данной связи Жилищный комитет не мог проверить сведения истца, а, следовательно, действовал в рамках своей компетенции.

Отсутствие же у истца документов, подтверждающих его проживание в спорный период в том или ином жилом помещении, равно как и неиспользование им права на приватизацию, не свидетельствует о невозможности реализовать право на приватизацию жилого помещения, поскольку соответствующие факты могут быть установлены в судебном порядке.

Как было разъяснено в письме Жилищного комитета от 11.04.2018г., истец не лишен возможности повторно обратиться в Жилищный комитет после установления указанных в письме замечаний.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2018г.