ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4037/16 от 28.07.2016 Зеленодольского городского суда (Республика Татарстан)

Дело № 2-4037/2016РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля 2016 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Исаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР о признании незаконным решения, об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в связи с отказом в назначении ей досрочной льготной пенсии по Списку № 2, утвержденному Советом Министров СССР № 1173 от 1956 г. и постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. оформленным решением от 24.03.2016 г. за № 178944 в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периода работы в качестве телефониста междугородней станции в ... связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и просит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на требованиях настаивал, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования не признала, пояснив, что спорный период работы не подлежит включению в специальный стаж, т.к. отсутствуют сведения о том, что истица работала постоянно с микротелефонной гарнитурой (устройством).

Представитель третьего лица ПАО «Таттелеком» в лице КУЭС в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 55).

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании подпункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXIX "Связь" (позиция 23100000-19093) предусмотрены телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно статье 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Изпояснений представителя истца следует, чтоФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ... Из указанного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности телефониста 2 класса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - телефонистом 1 класса междугородной телефонной станции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности оператора связи 2 класса бригады по предоставлению услуг связи.

Из трудовой книжки истца также следует, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ принята оператором в Верхнеуслонском РУС. ДД.ММ.ГГГГ переведена телефонистом 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ переведена телефонистом 1 класса междугородной телефонной станции, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность телефониста 1 класса междугородной телефонной связи, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

В штатном расписании Верхнеуслонского РУЭС управления электрической связи Республики Татарстан на ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.25-26) и с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-30) имеются сведения о наименовании должности телефонист 1 класса и телефонист междугородней телефонной станции 1 класса (совмещено с переговорным пунктом).

Из представленного в материалах дела Списка работающих в РУЭС в разделе междугородняя телефонная связь в качестве телефонист 1 класса указана ФИО1 (л.д.20-21).

Согласно представленных технических характеристик междугороднего коммутатора типа М-60 предназначен для индивидуальной установки, так и для комплектации междугородных станций малой емкости до 40 каналов. Схема коммутатора позволяет совместную работу с коммутаторами М-49. В комплект коммутатора входит гарнитура телефонистки ТМГ -1 СО (л.д.44-49).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также справкой ПАО «Таттелеком» КУЭС от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, согласно которой ФИО1 работала в должности телефониста 1 класса междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой на междугородных коммутаторах полный рабочий день. Труд телефониста сопровождается следующими опасными и вредными производственными факторами: повышенный уровень шума на рабочем месте, напряжение зрение, слуха, голосовых связок, монотонность труда, гиподинамия, повышенный уровень статического электричества, отраженная блескость экрана дисплея, эмоциональные перегрузки (л.д. 15).

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлено, что работа в должности телефонистки связана с опасными и вредными производственными факторами, в рассматриваемый спорный период истец была занята выполнением работ, предусмотренных Списком N 2, исковые требования ФИО1 о включении спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии, подлежат удовлетворению.

Специальный стаж ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефонистки междугородней телефонной связи в Верхнеуслонском РУЭС составляет 8 лет 1 месяц. Таким образом, требуемая продолжительность специального стажа в 51 год ФИО1 выработана. Поэтому ФИО1 имеет право на досрочное назначение пенсии по старости со дня обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о том, что пенсию необходимо назначить с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня, когда ФИО1 исполнилось 51 год, суд не может принять во внимание, т.к. данные доводы не основаны на законе. В данной части суд отказывает в удовлетворении требования истца.

На основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным.

Обязать УПФР включить в специальный стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по списку период работы в качестве телефониста междугородней телефонной станции в <адрес>ном узле связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР назначить досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по списку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г.

В остальной части – отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 2 августа 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: