Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к СНТ «Березки» о признании недействительными в части принятых решений Правления СНТ «Березки»,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к СНТ «Березки» о признании недействительными в части принятых решений Правления СНТ «Березки».

Свои исковые требования мотивировали тем, что они являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ «Березки» и членами этого товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ истцам стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Правления с повесткой дня: 1. Подготовка к проведению общего собрания. 2. Внесение дополнений в Устав СН «Березки». 3. Утверждение штатного расписания. 4. Продление полномочий председателя СНТ «Березки» ФИО6

Полагают решения Правления по п.п. 2, 3, 4 повестки дня незаконными и подлежащими отмене по следующим основаниям.

Обжалуемые решения были приняты членами Правления, срок полномочий которых, установленный в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и абз. 3 п. 15.1 Устава СНТ (2 года) истек в 2014 г., и в неправомочном составе. В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п. 15.2 Устава СНТ заседания Правления правомочны. Если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Правление СНТ «Березки» состоит из семи человек, избранных на общем собрании членов СНТ «Березки» ДД.ММ.ГГГГ В состав Правления входят ФИО6 – председатель Правления, ФИО7 – бухгалтер СНТ, ФИО8 – секретарь Правления, ФИО9 – заместитель председателя Правления, ФИО10 – член Правления, ФИО11 – член Правления.

В протоколе заседания Правления от ДД.ММ.ГГГГ указано, что присутствовали ФИО6 – председатель Правления, ФИО8 – секретарь Правления, ФИО9 – заместитель председателя Правления, ФИО11 – член Правления, ФИО12 – уполномоченный, ФИО13 – казначей Правления, из которых членами Правления являются только 4 человека. Присутствовавшие на заседании ФИО12 и ФИО13 членами Правления не являются. ФИО11 не имеет земельного участка в СНТ «Березки», то есть не является членом СНТ и не может входить в состав органов управления СНТ.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> городского суда признано незаконным и недействительным решение об избрании садоводов ФИО12 и ФИО13 членами Правления СНТ «Березки». Таким образом, состав Правления не насчитывает 2\3 требуемого количественного состава Правления от 7 человек. Правление как орган управления СНТ неправомочно, обжалуемые решения были приняты числом голосов менее 2\3.

Также принятие решений, включенных в повестку дня заседания Правления, отнесено к компетенции общего собрания СНТ в силу п. 1 ст. 21 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а именно внесение изменений в Устав СНТ, избрание председателя Правления, принятие решений об использовании имущества объединения, является незаконным. Просили признать недействительными в части принятых по пунктам 2,3,4 решений Правления СНТ «Березки», оформленное протоколом заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО2 иск поддержала.

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, ранее иск поддержала.

Представитель истцов ФИО14 (по определению суда Т. 1 л.д. 37, 38) иск поддержала.

Представитель ответчика СНТ «Березки» ФИО6 иск не признала, представила отзыв (Т. 1 л.д. 47-51, Т. 2 л.д. 96-98). Также пояснила, что член правления ФИО10 умер. В СНТ невозможно собрать общее собрание членов СНТ, в правление приходится привлекать уполномоченных членов СНТ для решения вопросов текущей деятельности СНТ, поскольку их решать надо постоянно. Правление не принимало решений по указанным в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ вопросам. Было решено вынести эти вопросы на обсуждение общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, которое в дальнейшем не состоялось. Размер заработной платы работников в СНТ и штатное расписание с 2011 года не изменились. ФИО11 не является собственником земельного участка №, она действовала по доверенности от собственника - дочери ФИО15 Истцы не оплачивают необходимые платежи и взносы. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 19 п.8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» члены СНТ имеют право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Как установлено в судебном заседании истица ФИО2 является собственником земельного участка № в СНТ «Березки», также является членом СНТ (Т. 1 л.д. 8, 11, 234, 245).

Истица ФИО3 является собственником земельного участка №, также является членом СНТ «Березки» (Т. 1 л.д. 9, 12, 141, 152).

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Березки» Правление СНТ «Березки» состоит из семи человек, избранных на общем собрании членов СНТ «Березки» ДД.ММ.ГГГГ В состав Правления входят ФИО6 – председатель Правления, ФИО7 – бухгалтер СНТ, ФИО8 – секретарь Правления, ФИО9 – заместитель председателя Правления, ФИО10 – член Правления, ФИО11 – член Правления (Т. 1 л.д. 15-20).

ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Березки» состоялось заседание Правления СНТ. В повестку дня включены вопросы:

1. Подготовка к проведению общего собрания - решили провести общее собрание ДД.ММ.ГГГГ

2. Внесение дополнений в Устав СНТ «Березки» - «садоводы, проживающие на даче в зимний период, обязаны оплачивать электроэнергию по счетчику, плюс потери в сети в осенне-зимний период 400 руб. в месяц с одного участка… садоводам, которые оплачивают электроэнергию по неофициальному тарифу, установить ограничители мощности 0,6 квт».

3. Утверждение штатного расписания – Председатель правления -18400 руб., зам председателя -10000 руб., бухгалтер – 15000 руб., секретарь – 6000 руб., сторож – 7000 руб., ответственный за эл.хозяйство – 8000 руб., ответственный за ВЗУ – 12000 руб., ответственный за контейнерную площадку– 7500 руб.

4. Продление полномочий председателя СНТ «Березки» ФИО6 – «руководствуясь решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признавшего, что председателем правления в СНТ «Березки» является ФИО6, члены правления решили: продлить полномочия председателя правления на очередной срок» (Т. 1 л.д. 13-14).

Стороной ответчика представлены списки и документы членов СНТ «Березки». (Т. 1 –л.д. 90-246, Т. 2 л.д. 1-82).

Решением общего собрания уполномоченных СНТ «Березки» ДД.ММ.ГГГГ было утверждено штатное расписание с оплатой работников. По сравнению с вновь указанными в протоколе заседания Правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГ имеются расхождения как в наименованиях должностей, так и в размере заработной платы. В частности, должности заместителя Правления с заработной платой 10000 руб. в месяц в 2011 г. не имелось. Стороной ответчика представлены платежные документы за 2016 г., в который производилась оплата по должности «казначей», которая отсутствует в штатном расписании за 2011 г., а также вновь составленном в 2016 г. (Т. 1 л.д. 70-74, 75, 79-89).

Решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО3 к председателю СНТ «Березки» ФИО6 о признании того, что ФИО6 не является Председателем правления СНТ «Березки», обязании МРИ ФНС внести в ЕГРЮЛ запись о прекращении полномочий Председателя Правления СНТ «Березки» ФИО6 и взыскании расходов по госпошлине отказано, решение суда вступило в законную силу (Т. 1 л.д. 52-54, 55-57).

Решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования председателя СНТ «Березки» ФИО6 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Березки», проведенного в форме заочного голосования (опросным путем) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 58-64, Т. 2 л.д. 120-127, 135-136).

Решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО3 к СНТ «Березки» о признании незаконными действий председателя Правления СНТ «Березки» ФИО6 по отказу от проведения общего собрания членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ о обязании правления СНТ «Березки» провести очередное ежегодное общее собрание членов СНТ «Березки» не позднее месячного срока с момента вступления решения суда в законную силу в форме очного или заочного голосования с включением в повестку дня вопросов об избрании Правления и ревизионной комиссии. Решение не вступило в законную силу (Т. 1 л.д. 65-69, Т. 2 л.д. 115-119, ).

Решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что члены Правления СНТ «Березки» избирались общим собранием членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ со сроком полномочий 2 года. Таким образом, полномочия членов Правления СНТ истекли в мае 2014 <адрес> этом после мая 2014 года новые члены Правления СНТ «Березки» из числа членов данного СНТ вновь не избирались. Суд решил признать недействительным решение Правления СНТ «Березки», оформленное протоколом заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ Решение вступило в законную силу (Т. 2 л.д. 89-92, Дело № л.д. 68-73, 84).

Статья 18 устанавливает, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Статья 22 (п. п.1, 2, 3) Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливает, что Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым <данные изъяты> голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.

К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся: распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности.

Аналогичные положения закреплены в п. 15 Устава СНТ «Березки» (Т. 1 л.д. 21-36).

Собственником земельного участка № в СНТ «Березки» является ФИО15 (Т. 1 –л.д. 234. 243, Т. 2 л.д. 1-82, 88).

Ответчиком не представлено документов о принадлежности ФИО11 земельного участка в СНТ «Березки», а также об избрании ФИО15 членом Правления или оформлении ею доверенности на имя ФИО11 на ведение дел в от имени члена Правления СНТ.

Указанные в протоколе заседания Правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГФИО12 и ФИО13 членами Правления не являются.

Таким образом, с учетом ранее избранных лиц 2\3 от общего числа членов Правления на заседании правления ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало, что свидетельствует о неправомочности принятых решений. С учетом вынесенного решения <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ весь состав Правления СНТ «Березки» является неправомочным, поскольку истек срок полномочий членов Правления.

Статья 20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определяет, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно ст. 21 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

Таким образом, принятые на собрании Правления СНТ «Березки» ДД.ММ.ГГГГ решения по п. 2 (изменения в Устав), п.3 (утверждение штатного расписания), п.4 (продление полномочий председателя на новый срок) не относились к компетенции Правления СНТ.

Доводы представителя ответчика о том, что все вопросы, указанные в протоколе заседания членов Правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГ было решено вынести на общее собрание опровергаются содержанием самого протокола, в котором отсутствует указание на вынесение данных вопросов на обсуждение общего собрания членов СНТ «Березки», а указано на единогласное принятие решений по всем вопросам. Также из объявления о проведении собрания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в повестку дня общего собрания не включен вопрос о внесении изменений в Устав СНТ (Т. 2 л.д. 134).

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО2 и ФИО3 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 и ФИО3 к СНТ «Березки» о признании недействительными в части принятых решений Правления СНТ «Березки» удовлетворить.

Признать принятые по пунктам №, №, № решения Правления СНТ «Березки», принятые на собрании Правления СНТ «Березки» от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: Барабанова М.Е.