Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело по административному исковому заявлению ООО «Премьер» к УФССП России по Кировской области, МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области, судебному приставу МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Желудковой Н.Ю. о признании постановления недействительным,

у с т а н о в и л:

ООО «Премьер» обратилось с заявлением к УФССП России по Кировской области, МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области, судебному приставу МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Желудковой Н.Ю. о признании постановления недействительным, в обоснование заявления указало, что 03.11.2020 судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Желудкова НМ, рассмотрев материалы исполнительного производства №/-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Кировской области по делу № А28-1631/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, по взысканию задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 2285328р. в отношении должника ООО «Премьер» в пользу взыскателя АО «Энергосбыт Плюс» установила, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по сводному исполнительному производству составляет <данные изъяты> руб. в том числе остаток основного долга <данные изъяты> руб., остаток неосновного долга <данные изъяты> руб.

При этом в ходе исполнения требований вышеуказанного исполнительного документа установлена необходимость направления поручения совершить исполнительные действия на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава исполнителя: организация ООО «Премьер», зарегистрированного по адресу: <адрес>. А также указывает на то, что в целях своевременного исполнения требований исполнительного документа считает необходимым совершить исполнительные действия в виде: совершения иных действий, необходимых для своевременного полного и правильного исполнения исполнительных документов на территории, подведомственной ОСП по Верхнекамскому району. Судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Желудкова НЮ постановила. Поручить судебному-приставу- исполнителю ОСП по Верхнекамскому району совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде: осуществить выход по адресу организации ООО «Премьер» с целью проверки, осуществляет ли деятельность по указанному адресу организация ООО «Премьер», в случае, если по указанному адресу организация ООО «Премьер» располагается, и деятельность осуществляется необходимо проверить имущественное положение ООО «Премьер» и наложить арест на имущество, с составлением соответствующего акта, в присутствии понятых, с применением фотофиксации. Проверить кассовую книгу за период с 01.01.2020года, с составлением соответствующего акта; осуществить выход по адресу регистрации директора организации ООО «Премьер» Чежеговой ОИ с целью: отобрать объяснение на предмет осуществляет ли организация ООО «Премьер» деятельность и по какому адресу, о наличии либо отсутствии дебиторской задолженности, о мерах погашения задолженности по сводному исполнительному производству. Вручить Чежеговой ОИ предупреждение по ст.315 УК РФ и по ст.177 УК РФ, вручить постановление об ограничений кассовых операций, вручить требование о предоставлении документов, и истребовать документы по требованию. Наложить арест на транспортные средства, зарегистрированные за должником ООО «Премьер», с применением фотофиксации и предоставлением фотографий 6 автомобилей, затребовать документы по транспортным средствам (заверенные копии). Наложить арест на недвижимое имущество, зарегистрированное за должником ООО «Премьер» с применением фотофиксации и предоставлением фотографий по недвижимому имуществу(6 объектов). Наложить арест на имущество должника ООО «Премьер», а именно: на основные средства предприятия; на готовую продукцию; обратить взыскание на дебиторскую задолженность ООО «Премьер». В связи с вынесенным постановлением судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнекамскому району УФССП России по Кировской области Демина ИВ произвела опись и арест имущества ООО «Премьер» с составлением акта ареста и описи имущества от ДД.ММ.ГГГГг. При этом задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию составляет <данные изъяты> руб., в том числе остаток основного долга: <данные изъяты> руб., остаток неосновного долга: <данные изъяты> рублей. Но арест имущества был наложен на сумму <данные изъяты>, то есть в десять раз превышающий сумму долга ООО «Премьер»

Просит суд признать недействительным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о поручении, вынесенное судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области Желудковой Надеждой Юрьевной.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Премьер» не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Желудкова Н.Ю. не явилась, о времени и месте рассмотрения уведомлена должным образом, причины не явки неизвестны.

В судебное заседание представитель административного ответчика МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны.

Представитель заинтересованного лица АО «Энергосбыт Плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны.

Представитель заинтересованного лица ГУ УПФ РФ в Омутнинском районе Кировской области(межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны.

Представитель заинтересованного лица Управление Росприроднадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны.

Представитель заинтересованного лица Министерству лесного хозяйства Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны.

Представитель заинтересованного лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области (ФНС России –Подразделение 4350) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны.

Представитель заинтересованного лица МКУ Администрация Кирсинского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны.

Представитель заинтересованного лица ГУ-Кировское региональное отделение фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны.

Представитель заинтересованного лица Межрайонное ИФНС России № 2 по Кировской области(ФНС России-Подразделение 4303) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны.

Представитель заинтересованного лица УФК по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны. Поступило заявление о пропуске срока предъявления заявления в суд.

Представитель заинтересованного лица ИФНС по г.Кирову в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны.

Представитель заинтересованного лица АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны.

Представитель заинтересованного лица Региональной службы по тарифам в Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны.

Представитель заинтересованного лица отдел по управлению имуществом Верхнекамского района Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны. Поступило заявление о пропуске срока предъявления заявления в суд.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд считает, что у административного истца отсутствует пропуск срока для подачи данного административного искового заявления по оспариванию постановления СПИ о поручении(произвольное) от 03.11.2020 судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Желудковой НЮ, так как заявление ООО «Премьер» поступило в Арбитражный суд Кировской области ДД.ММ.ГГГГг.в электронном виде. Из чего следует, что с даты вынесения постановления от 03.11.2020г. по 29.01.2021 прошло 2 месяца 26 дней(л.д.12)

В деле имеется копия постановления СПИ о поручении(произвольное) от 03.11.2020 судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Желудковой НЮ, с указанием: на исполнительное производство №-ИП от 17.07.2020г. взыскатель АО «Энергосбыт Плюс» должник ООО «Премьер» - задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере <данные изъяты> руб. и на задолженность по сводному исполнительному производству. Постановление о поручение направлено для совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов на территории, подведомственной ОСП по Верхнекамскому району, осуществления выхода по адресу организации ООО «Премьер» ИНН №: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>, с целью проверки, осуществляет ли деятельность по указанному адресу организация ООО «Премьер», в случае, если по указанному адресу организация ООО «Премьер» располагается, и деятельность осуществляется, необходимо проверить имущественное положение ООО «Премьер» и наложить арест на имущество, с составлением соответствующего акта, в присутствии понятых, с применением фотофиксации. Запросить кассовую книгу за период с 01.01.2020г. Проверить кассовую книгу за период с 01.01.2020г., с составлением соответствующего акта. Отобрать объяснение у директора ООО «Премьер» на предмет осуществляет ли организация ООО «Премьер» деятельность и по какому адресу, о наличии либо отсутствии дебиторской задолженности, (с предоставлением полного списка дебиторов), о мерах погашения задолженности по сводному исполнительному производству, о месте нахождения транспортных средств(6 единиц ТС), зарегистрированных за ООО «Премьер». Вручить Чежеговой ОИ предупреждение по ст.315 УК РФ и по ст.177 УК РФ. Вручить постановление об ограничении кассовых операций. Вручить требование о предоставлении документов, и истребовать документы по требованию. Наложить арест на транспортные средства, зарегистрированные за должником ООО «Премьер», с применением фотофиксации и предоставлением фотографий: 1<данные изъяты> Затребовать у Чежеговой ОИ документы по вышеуказанным транспортным средствам(заверенные копии). Наложить арест на недвижимое имущество, зарегистрированные за должником ООО «Премьер» ИНН4305002426, с применением фотофиксации и предоставлением фотографий: <данные изъяты>

Наложить арест на имущество должника ООО «Премьер» ИНН №, а именно: на основные средства предприятия, на готовую продукцию. Обратить взыскание на дебиторскую задолженность ООО Премьер»(л.д.122-123).

В соответствии со ст.2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Из ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В п. 41, 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъясняется, что судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя. Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий). После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.
Согласно п.1, 4 ст. 80, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
В п. 2, 6 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Желудковой НЮ имеются полномочия на непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При поступлении исполнительного листа выданного Арбитражным судом Кировской области

17.01.2020г. по делу № А28-16315/2019, серии ФС № 008465628, по иску АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала к ООО «Премьер» о взыскании ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.112), судебный пристав исполнитель принял его к производству, вынеся постановление о принятии к производству ДД.ММ.ГГГГ№113). Учитывая, что данное исполнительное производство в отношении должника ООО «Премьер» было не одно, имелось сводное производство по должнику от 28.11.2019г.(л.д.104-111), к данному производству 31.08.2020г было присоединено и вновь возбужденное производство от 17.07.2020г. №-ИП(л.д.115).

Адрес (место нахождение) ООО «Премьер», согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>(л.д.145-160)

На основании чего судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Желудкова НЮ в пределах своих полномочий, с учетом объема требований АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала и взыскателей по сводному исполнительному производству от 31.08.2020г. №-СД вынесла обжалуемое постановление СПИ о поручении(произвольное) от 03.11.2020.

Из вышеизложенного следует, что все необходимые действия по исполнительному производству судебный пристав исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Желудкова НЮ совершила в пределах своих полномочий и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем не могут быть признаны не законными, а постановление от 03.11.2020г. о поручении недействительным.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе административному истцу ООО «Премьер» в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать ООО «Премьер» в удовлетворении требований к УФССП России по Кировской области, МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области, судебному приставу МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Желудковой Н.Ю. о признании постановления СПИ о поручении от 03.11.2020г. недействительным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течении месяца с момента вынесения решения в мотивированном виде, то есть с 17.08.2021г., с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья Усцова – Новикова ОВ.