Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бейского района Республики Хакасия о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что на основании договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ она является арендатором земельного участка, площадью – 32 кв.м., расположенного по адресу: Р. Ф., Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>Г, с кадастровым номером 19:06:040110:92. ДД.ММ.ГГГГ истец получила разрешение на строительство салона красоты на данном земельном участке, срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ К указанному сроку истец построила помещение «Салон красоты», но ввести в эксплуатацию и поставить на кадастровый учет не представилось возможным, поскольку границы помещения выходят за границы земельного участка. По заказу истца ООО «Проект» провел строительно-техническую экспертизу спорного нежилого помещения, из заключения которой следует, что обследуемый объект соответствует установленным строительным и противопожарным нормам и правилам, является безопасным и пригодным для постоянной эксплуатации по назначению – салон красоты. Объект расположен в границах земельного участка истца, о чем свидетельствует техническое заключение эксперта, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Истцом предприняты все меры для получения разрешительной документации – акта ввода в эксплуатацию и иных документов, но получен отказ письмом за подписью главы Бейского района от ДД.ММ.ГГГГ Истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку во внесудебном порядке.

Просит суд признать объект капитального строительства (салон красоты), расположенный на земельном участке по адресу: Р. Ф., Республика Хакасия, район Бейский Муниципальный, сельсовет Сельское поселение Бейский, <адрес>, здание 10Г, площадью 25,3 кв.м. – самовольно возведенной постройкой. Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку нежилое здание (салон красоты), расположенный по вышеуказанному адресу.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, по ордеру, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Администрация Бейского района Республики Хакасия в лице представителя по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, направила в суд отзыв, указав, что возражений по заявленным требованиям администрация Бейского района не имеет, оставляет принятие решение на усмотрение суда.

Третье лицо Управление Росреестра по Республике Хакасия в лице представителя по доверенности ФИО4, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, направила в суд отзыв, указав, что Управление оставляет принятие решение на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (ч. 2 ст. 263 ГК РФ).

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 263 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Часть 2 названной статьи предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предмет доказывания по делу входят следующие обстоятельства: получены ли соответствующие разрешения на постройку спорных объектов; отводился ли земельный участок под строительство спорных объектов; создает ли угрозу жизни и здоровья сохранение постройки, предоставлен ли земельный участок лицу под самовольную постройку; какое лицо осуществило постройку спорных объектов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 41 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков также могут осуществлять права собственников земельных участков, указанные в статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Администрация Бейского района РХ и ФИО1 заключали договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 19:06:040110:92, расположенного по адресу: Р. Ф., Республика Хакасия, Бейский район, <адрес> действия договора аренды определен до по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 19:06:040110:92 имеет вид разрешенного использования – для бытового обслуживания.

В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации № 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 получила разрешение для строительства на арендуемом ею земельном участке объекта капитального строительства «Салон Красоты», срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

На спорном земельном участке ФИО1 возведен объект, что согласуется с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, проектной документацией и, не оспаривалось сторонами.

Согласно ч.1 ст.58 Федерального закона № 219-ФЗ «О государственной регистрации права» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в администрацию Бейского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством салона красоты, по адресу: <адрес>Г.

Из ответа главы Бейского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истцу отказано, по следующим основаниям: несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка: возведенное здание выходит за границы предоставленного земельного участка; несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в проектной документации и разрешении на строительство: различие данных об указанной в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, площади объекта капитального строительства (25,3 кв.м.), превышает пять процентов по отношению к данным о площади такого объекта капитального строительства, указанной в проектной документации шифр 036-16-С, выполненной ООО «УК Саянстрой» и разрешении на строительство (27,14 кв.м.), кроме того, срок действия разрешения на строительство истек ДД.ММ.ГГГГ; параметры построенного объекта капитального строительства не соответствуют проектной документации: различие всех линейных размеров в плане этажа технического плана здания и в проектной документации.

В соответствии с заключением ООО "Проект" спорный объект соответствует строительным и пожарным нормам и правилам, является безопасным и пригодным для постоянной эксплуатации по назначению – салон красоты.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание, что возведение объекта осуществлено истцом на отведенном для данных целей земельном участке, нарушения градостроительных и строительных норм и правил при его возведении не допущено, что подтверждено заключением ООО "Проспект", договор аренды земельного участка, согласно справке КУМИ Бейского района, продлен на неопределенный срок, в порядке п.2 ст.621 ГК РФ, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, ответчик возражений по заявленным исковым требованиям не имеет, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать объект капитального строительства (салон красоты), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 19:06:040110:92, по адресу: Р. Ф., Республика Хакасия, район Бейский Муниципальный, сельсовет Сельское поселение Бейский, <адрес>, здание 10Г, площадью 25,3 кв.м. – самовольно возведенной постройкой.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку нежилого здания (салон красоты), расположенного по адресу: Р. Ф., Республика Хакасия, район Бейский Муниципальный, сельсовет Сельское поселение Бейский, <адрес>, здание 10Г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий О.С.Путинцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.