ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4040/2023 от 29.11.2023 Старооскольского городского суда (Белгородская область)

УИД 31RS0020-01-2023-004627-15 Дело №2-4040/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Степанова Д.В.,

при секретаре Остапенко М.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 (по доверенности), представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об обязании включения периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости, перерасчета пенсии и взыскании неполученной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском и с учетом уточнения исковых требований просил включить ему в стаж период обучения с 01.09.1984 года по 15.06.1989 год в <данные изъяты>, периода военной службы в рядах Советской Армии с 29.10.1981 года по 08.12.1983 год, периоды работы с 10.01.2019 по 31.10.2019 в должности <данные изъяты> в организации «<данные изъяты>», с 03.02.2020 по 07.10.2022 в должности <данные изъяты> в организации «<данные изъяты>»; включить ему в стаж период работы с 1980 по 1984 в <данные изъяты> и в <данные изъяты>, не учтенные при изначальном назначении пенсии 13.05.2020; обязать ОСФР по Белгородской области произвести перерасчет пенсии за последние 3 (три) года; взыскать с ОСФР по Белгородской области, в его пользу неполученную своевременно страховую пенсию с 13.05.2020.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представителя ФИО2 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, сославшись на их необоснованность, предоставила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Возникновение и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 13.05.2020 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Выход на пенсию осуществлен в связи с достаточно выработанным специальным стажем по Списку №2 производств, работ профессий, должностей и показателей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Однако, истец ссылается на то, что он был призван в ряды Советской Армии, где проходил военную службу с 29.10.1981 по 08.12.1983 (военный билет от 29.10.1981), затем с 01.09.1984 года по 15.06.1989 проходил обучение в <данные изъяты> и при расчете его пенсионного обеспечения, указанные периоды военной службы и период обучения, дающие право на начисление индивидуального пенсионного коэффициента, территориальным органом Пенсионного фонда в его общий трудовой стаж учтены не были.

Согласно записям в трудовой книжке от 07.07.1981 серии , а также вкладыша в трудовую книжку серии , осуществление трудовой деятельности пришлось на периоды согласно следующим записям: 10.05.1980 года - зачислить согласно личного заявления в <данные изъяты>; 01.08.1980 года - принять на работу в качестве <данные изъяты>, в связи с созданием новой организации <данные изъяты>; 29.10.1981 - призыв в вооруженные силы на срочную воинскую службу; 08.12.1983 - уволен со службы в вооруженных силах; 24.02.1984 - освободить от работы совхоза, в связи с переходом на учебу; 01.06.1989 - окончил учебу; 02.09.1985 - принят <данные изъяты> при <данные изъяты>; 30.09.1985 - уволен в связи с окончанием срока трудового договора; 18.11.1985 - назначен <данные изъяты>; 29.04.1986 - уволен по собственному желанию; 01.08.1989 - принят <данные изъяты> в <данные изъяты>»; 01.12.1989 - переведен <данные изъяты>; 01.04.1994 - переведен <данные изъяты>; 30.09.1996 - уволен с работы по собственному желанию; 14.10.1996 - принят в Старооскольское <данные изъяты><данные изъяты>; 07.04.1997 - уволен по собственному желанию; 14.04.1997 - принят в <данные изъяты><данные изъяты>; 01.09.1998 года - переведен <данные изъяты>; 31.12.1998 - уволен по собственному желанию; 05.01.1999 - принят в <данные изъяты> на работу в качестве <данные изъяты>; 09.06.2000 - уволен по собственному желанию; 01.06.2001 - являлся индивидуальным предпринимателем; 01.04.2009 - закончил деятельность индивидуальным предпринимателем; 03.01.2007 - принят на работу в качестве <данные изъяты> магазина <данные изъяты>; 01.07.2014 - уволен по собственному желанию; 01.09.2014 - принят в <данные изъяты><данные изъяты>; 29.05.2015 – уволен по соглашению сторон; 10.01.2019 - принят в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>; 31.10.2019 - трудовой договор расторгнут по инициативе работника; 03.02.2020 — принят в <данные изъяты> на должность производителя работ; 23.07.2022 - переведен на должность старшего производителя работ; 07.10.2022 - уволен по собственному желанию.

На данный момент истец не согласен с размером получаемой им пенсии в размере 11 934,92 рубля по той причине, что она не соответствует продолжительности фактически отработанного стажа (порядка 30 лет 09 месяцев и 19 дней), заработной плате, а также характеру осуществления трудовой деятельности в тяжелых условиях труда, при этом, в настоящее время он не трудоустроен и может рассчитывать на перерасчет получаемого им пенсионного обеспечения в сторону его увеличения, в связи с принятыми мерами, закрепленными Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в редакции от 28 января 2022 года. Считает, что при установлении ему пенсионного обеспечения территориальным органом Пенсионного фонда были допущены существенные нарушения норм действующего пенсионного законодательства, выразившиеся в применении невыгодного для меня варианта оценки пенсионных прав, так как в настоящее время его пенсионное обеспечение рассчитано в заниженном размере и не соответствует действительности и выработанному стажу.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, а именно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 09.09.2020, заявления на назначение пенсии от 22.04.2020 ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении пенсии ФИО1 учтен период обучения в <данные изъяты> с 01.09.1984 по 15.06.1989, а также период службы в армии по призыву с 29.10.1981 по 08.12.1983.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении стажа, в случае совпадения по времени нескольких периодов учитывается один из таких периодов.

ФИО1 обучался в <данные изъяты> с 01.09.1984 по 15.06.1989, а также осуществлял трудовую деятельность с 02.09.1985 по 30.09.1985 и с 18.11.1985 по 29.04.1986. Следовательно, при расчете размера пенсии учитываются периоды обучения с 01.09.1984 по 01.09.1985, с 01.10.1985 по 17.11.1985 и с 30.04.1986 по 15.06.1989, а с 02.09.1985 по 30.09.1985 и с 18.11.1985 по 29.04.1986 - работа.

На дату назначения пенсии общий стаж ФИО1 составил 33 года 9 дней (данные расчета стажа, предоставленные ОСФР по Белгородской области от 27.11.2023).

Оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал осуществляется в соответствии с п.3 либо п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При конвертации пенсионных прав в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной деятельности до 01.01.2002 производится в календарном порядке.

Конвертация пенсионных прав ФИО1 на 01.01.2002 произведена в соответствии с п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ как наиболее выгодный вариант расчета пенсионного капитала.

Размер пенсии строго индивидуален и определяется, исходя из продолжительности страхового стажа, величины заработной платы до 01.01.2002 и суммы страховых взносов, начисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за периоды работы с 01.01.2002.

В соответствии с п.3 ст.30 Закона №173-Ф3 исчисление продолжительности периодов трудовой и иной деятельности до 01.01.2002 производится в календарном порядке, периоды учебы не включаются в подсчет страхового стажа.

В соответствии с п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ при исчислении продолжительности периодов трудовой и иной деятельности до 01.01.2002 в общий трудовой стаж включаются периоды обучения, а периоды службы в армии по призыву учитываются в двойном размере. Однако расчетный размер пенсии подлежит ограничению.

Представителем ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО3 предоставлен расчет страховой пенсии ФИО1, согласно которому применяется именно тот вариант расчета размера пенсии, который позволяет установить гражданину пенсию в наибольшем размере. Для ФИО1 выгодным вариантом является расчет пенсии по п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ.

На основании ст.30 Закона № 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица учитывается за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными органами.

При расчете размера пенсии ФИО1 заработная плата учтена за 2000-2001 годы в максимальном размере - 1,2.

Расчет пенсии ФИО1 по п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ: стаж работы ФИО1 на 01.01.2002 для расчета пенсии по п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ составляет 13 лет 11 месяцев 6 дней.

Стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж на не менее 25 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности. Следовательно, стажевый коэффициент ФИО1 составляет 0,55.

Коэффициент продолжительности стажа (пропорция от полного стажа): стаж на 01.01.2002 - 13 лет 11 месяцев 6 дней переводится в месяцы (167,2) и делится на 300 месяцев (нормативная необходимая продолжительность стажа для мужчин - 25 лет, переведенная в месяцы), т.е. 167,2 / 300 = 0,5573333.

Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 рассчитан следующим образом:

0,55 * 1,2 * 1671 = 1102,86 рублей - расчетный размер пенсии на 01.01.2002.

1102,86 - 450 = 652,86 * 252 * 0,5573333 = 91692,88 рублей, где 0,55 - стажевый коэффициент;

1,2 - отношение по заработной плате; 1671 рубль - средняя заработная плата по стране для исчисления и увеличения государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ;

450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002;

0,5573333 - отношение продолжительности фактического трудового стажа 13 лет 11 месяцев 6 дней к требуемой продолжительности для мужчин - 25 лет.

252 - ожидаемый период выплаты для лиц, выходящих на досрочную пенсию в 2020 году.

С учетом индексаций, проведенных в соответствии с Постановлениями Правительства РФ в период с 2002 года по дату назначения пенсии, пенсионный капитал на дату назначения пенсии составил 514838,68 рублей (91692,88 руб. (пенсионный капитал на 01.01.2002) * 5,614816 (коэффициент индексации с 2002 по 2014 года)).

В соответствии со ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ проведена валоризация - повышение пенсионного капитала на 10 процентов и, сверх того, на 1 процент за каждый полный год трудового стажа, приобретённого до 01.01.1991.

Стаж для валоризации ФИО1 по п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ составляет 4 года 22 дня. Процент валоризации - 14% (10% + 4% за 4 полных года стажа до 01.01.1991).

Сумма валоризации: 514838,68 рублей (капитал на дату назначения) * 0,14 (указанные 14 %) = 72077,42 рубля.

В соответствии со ст. 29.1 Закона № 173-ФЗ в расчётный пенсионный капитал суммируются начисленные работодателем на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в РФ страховые взносы за периоды работы с 01.01.2002.

За периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2014 учтены страховые взносы, начисленные страхователями (работодателями) в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ранее - Пенсионный фонд Российской Федерации) на индивидуальный лицевой счет в сумме 308716,64 рубля, с 01.01.2015 по 31.03.2020 в размере 7,306 индивидуальных пенсионных коэффициента.

Размер пенсии на дату назначения (расчет по п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ) составил: 514838,68 руб. (пенсионный капитал) + 72077,42 руб. (сумма валоризации) + 308716,64 руб. (страховые взносы на 31.12.2014)/ 252 (ожидаемый период выплаты пенсии) = 3554,10 / 64,10 (стоимость одного ИПК на 01.01.2015) = 55,446 ИПК (количество ИПК на 01.01.2015) + 7,306 ИПК = 62,752 ИПК * 93,00 руб. (стоимость 1 ИПК на май 2020) = 5835,94 руб. (страховая пенсия) + 5686,25 руб. (фиксированная выплата) = 11522,19 рублей.

Расчет пенсии ФИО1 по п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ произведен следующим образом: стаж работы ФИО1 на 01.01.2002 для расчета пенсии по п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ составляет 20 лет 3 месяца 20 дней (с учетом периода обучения и службы в армии по призыву в двойном размере), стажевый коэффициент - 0,55.

Коэффициент продолжительности стажа (пропорция от полного стажа): стаж на

- 20 лет 3 месяца 20 дней переводится в месяцы (243,6666667) и делится на 300 месяцев (нормативная необходимая продолжительность стажа для мужчин - 25 лет, переведенная в месяцы), т.е. 243,6666667 / 300 = 0,8122222.

Осовремененный заработок для расчета пенсии по п.4 ст.30 173-ФЗ составляет 5924,66 рублей.

Расчетная пенсия по п. 4 ст. 30: 5924,66 (осовремененный среднемесячный заработок) * 0,55 % (стажевый коэффициент) = 3258,56 рублей.

При расчете по п.4 ст.30 Закона №173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии подлежит ограничению. Расчетный размер трудовой пенсии, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

В соответствии с п.7 ст.30 Закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии на 01.01.2002 не может быть менее 660 рублей. Следовательно, пенсионный капитал на дату назначения пенсии при расчете пенсии по п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ составил: 660 руб. — 450 руб. (базовая часть трудовой пенсии на 01.01.2002) * 252 (ожидаемый период выплаты для пенсии) * 0,8122222 (отношение продолжительности фактического трудового стажа) = 42982,80 рублей.

С учетом индексаций, проведенных в соответствии с Постановлениями Правительства РФ в период с 2002 года по дату назначения пенсии, пенсионный капитал на дату назначения пенсии составил 241340,57 рублей (42982,80 руб. (пенсионный капитал на 01.01.2002) * 5,614816 (коэффициент индексации с 2002 по 2014)).

Стаж для валоризации ФИО1 по п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ составляет 10 лет 5 месяцев 6 дней. Процент валоризации - 20% (10% + 10% за 10 полных лет стажа до 01.01.1991). Сумма валоризации: 241340,57 руб. (капитал на дату назначения) * 0,20 (указанные 20 %) = 48268,11 рублей.

Размер пенсии на дату назначения при расчете по п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ составил бы: 241340,57 руб. (пенсионный капитал) + 48268,11 руб. (сумма валоризации) + 308716,64 руб. (страховые взносы на 31.12.2014)/ 252 (ожидаемый период выплаты пенсии) = 2374,31 / 64,10 (стоимость одного ИПК на 01.01.2015) = 37,041 ИПК (количество ИПК на 01.01.2015) + 7,306 ИПК = 44,347 ИПК * 93,00 руб. (стоимость 1 ИПК на май 2020) = 4124,27 руб. (страховая пенсия) + 5686,25 руб. (фиксированная выплата) = 9810,52 рубля.

Указанные расчёты проверены судом и признаются математически верными.

Контрасчета и доказательств обратного стороной истца не предоставлено.

Расчет пенсии истца произведен в соответствии с нормами пенсионного законодательства.

Следовательно, законных оснований для удовлетворения исковых требований о включении в его страховой стаж период обучения с 01.09.1984 по 15.06.1989 в <данные изъяты>, периода военной службы в рядах Советской Армии с 29.10.1981 по 08.12.1983, не имеется.

Относительно требований о включении в страховой стаж периодов работы с 10.01.2019 по 31.10.2019 в должности <данные изъяты> в организации «<данные изъяты>», с 03.02.2020 по 07.10.2022 в должности <данные изъяты> в организации <данные изъяты>», с 1980 по 1984 в <данные изъяты>, не учтенных при изначальном назначении пенсии 13.05.2020 суд приходит к следующему.

Период работы ФИО1 в <данные изъяты> с 10.01.2019 по 31.10.2019 учтен при назначении пенсии с 13.05.2020.

В соответствии с ранее и ныне действующим законодательством пенсия рассчитывается с учетом стажа и заработной платы до 01.01.2002, после указанной даты учитываются страховые взносы, начисленные работодателем на лицевой счет застрахованного лица в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ранее Пенсионный фонд Российской Федерации).

За периоды работы после даты назначения пенсии (в том числе, за работу в <данные изъяты> с 03.02.2020 по 07.10.2022), как работающему пенсионеру, ФИО1, произведены беззаявительные корректировки размера пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о начисленных страховых взносах с 01.08.2021 на 2,144 ИПК, с 01.08.2022 на 2,294 ИПК и с 01.08.2023 на 1,078 ИПК.

Периоды работы с 1980 по 1984 года в <данные изъяты> не учтены в трудовой стаж, так как записи в трудовой книжке внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 №162: дата заполнения трудовой книжки не соответствует времени приема на работу, отсутствует запись об увольнении из <данные изъяты>, оттиски печатей не читаются.

Во взаимоотношениях Российской Федерации и Грузии по вопросам пересылки документов, касающихся личных прав или имущественных интересов граждан, к числу которых относятся, в том числе документы о стаже и заработной плате, действует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 1993 года, поэтому представление документов о работе и заработке является обязанностью пенсионера. Данный порядок действовал на момент назначения пенсии ФИО1

Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденным приказом МИД России и Минюста России от 29.06.2012 № , предусмотрена возможность обращения гражданина в территориальный орган Минюста России за содействием в истребовании архивных справок из Грузии. Документы, подтверждающие периоды работы с 1980 год по 1984 год, ФИО1 в ОСФР по Белгородской области с 2020 года до настоящего времени не предоставил.

Исходя из перечисленных выше положений, юридически значимыми обстоятельствами, необходимыми для установления, являются наличие либо отсутствие вины органа в невыплате пенсионеру причитающихся в качестве пенсионного обеспечения сумм.

В рассматриваемом споре каких-либо прав истца со стороны ответчика нарушено не было.

На основании вышеизложенного, суд считает, что законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об обязании включения периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости, перерасчета пенсии и взыскании неполученной страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04 декабря 2023 года.

Судья Д.В. Степанов