Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Удаловой Л.В. единолично, при секретаре Джирове В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Республики Саха (Якутия) о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о взыскании суммы недоплаченного государственного обеспечения, мотивируя тем, что распоряжением главы муниципального образования № от 18 апреля 2002 года он был назначен опекуном несовершеннолетних ФИО6 и ФИО5, также была назначена выплата ежемесячных денежных средств на содержание подопечных. Согласно справки органа опеки и попечительства МО «____» сумма, выплаченная на содержание подопечных, за период с января по декабрь 2005 года составила 48000 рублей из расчета 2000 рублей ежемесячно. Исходя из средних потребительских цен сложившихся на территории республики по состоянию на 2005г. норма обеспечения мягким инвентарем, обмундированием и питанием в среднем на воспитанника школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила 7673,19 рублей. Таким образом, разница между размером полного государственного обеспечения в сумме 7673,19 рублей и ежемесячно выплаченными денежными средствами в сумме 2000 рублей в 2005 году составляет 5673,19 рублей. Просит взыскать с ответчика сумму невыплаченного полного государственного обеспечения за 2005 год в размере 116156,56 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 просил в иске отказать, ссылаясь на то, что Минфин РС(Я) является государственным органом исполнительной власти РС(Я), самостоятельно не устанавливает размер подлежащих к выплате денежных сумм на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством). Также указывал на то, что произведенный истцом расчет является необоснованным.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Администрации ____ № от 18 апреля 2002 года опекуном несовершеннолетних ФИО6, ____ года рождения, и ФИО5, ____ года рождения, был назначен ФИО1 с выплатой ежемесячных денежных средств на подопечных.

Из справки МУ «Управление образованием ____» следует, что ФИО1 получает опекунское пособие на ФИО6 и ФИО5, за 2005 год опекунское пособие, полученное опекуном детей, составляет 48000 рублей.

Вышеуказанный размер ежемесячных выплат опекуну (попечителю) был установлен согласно Постановлению Правительства РС(Я) от 28.06.1996г. №270 «Об усилении социальной защиты детей, находящихся под опекой (попечительством)». Впоследствии указанный нормативный акт был признан утратившим силу с 31 декабря 2005г. в соответствии с Постановлением Правительства РС(Я) от 10 ноября 2005г. №613 «Об установлении размера ежемесячной денежной выплаты на содержание опекаемых (подопечных) в РС(Я)».

В соответствии со ст. 150 СК РФ на содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных законами субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 1 Закона РС(Я) «О размере и порядке выплаты денежных средств на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством), и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты денежных средств» размер ежемесячной выплаты на содержание детей определяется в соответствии с установленными Правительством РС(Я) нормами питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием и фактическими ценами на указанные товары.

Статьей 3 Закона РС(Я) «Об организации работы по опеке и попечительству в РС(Я)» установлено, что порядок возмещения расходов на выплату ежемесячных пособий опекунам (попечителям) на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь на одно физическое лицо осуществляется в соответствии с нормами обеспечения воспитанников детских домов, утвержденных Правительством РС(Я) и Правительством РФ.

Как следует из письма Министерства образования РС(Я) от 15 апреля 2005г. за №01-29/746 согласно расчетов исходя из средних потребительских цен на отдельные продовольственные и непродовольственные товары по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РС(Я) по состоянию на февраль 2005 года, содержание одного воспитанника школы-интерната для детей сирот в месяц составила 7673,19 рублей.

Таким образом, ежемесячные выплаты на содержание ребенка, находящегося под опекой в период с марта по декабрь 2005 года производились не в полном объеме, чем это предусмотрено в законе. Разница между размером полного государственного обеспечения 7673,19 рублей и ежемесячно выплаченной суммой 2000 рублей составляет 5673,19 рублей.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования истца в части о взыскании недоплаченной суммы государственного обеспечения в размере 56731,80 рублей на одного ребенка, на двоих детей в размере 113463,80 рублей за период с марта по декабрь 2005 года. Требования о взыскании денежных сумм за январь и февраль 2005 года подлежат отказу, как не основанные на указанных выше правовых нормах.

Согласно ст. 5 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» финансовое обеспечение гарантий по социальной поддержке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является расходными обязательствами субъектов РФ, от имени которых в гражданском обороте выступают их органы, в рамках имеющейся у них компетенции согласно п.1 ст. 125, п.3 ст. 214 ГК РФ.

Поскольку имуществом, предназначенным для выплаты денежных сумм детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, являются средства соответствующего бюджета субъекта РФ, подлежащая взысканию сумма должна быть возмещена за счет Казны РС(Я) через Министерство Финансов РС(Я).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Казны Республики Саха (Якутия) в лице Министерства финансов РС (Я) в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетних ФИО6, ФИО5 денежные средства в размере 113463 рублей 80 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, всего 113663 (сто тринадцать тысяч шестьсот шестьдесят три) рублей 80 копеек. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РС (Я) со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: п/п Л.В.Удалова

Решение вступило в законную силу