Гражданский кодекс часть 1

Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Истец добросовестно исполняет обязанности по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг: производит оплату за электроэнергию, холодное, горячее водоснабжение и отопление, что подтверждается платежными документами. В квартире по адресу: <адрес> установлен прибор учета электроэнергии марки «Меркурий» 201.3 заводской №, который принят ПАО «Кузбассэнергсбыт» как прибор учета, опломбирован. Оплата электроэнергии производится по предоставляемой ПАО «Кузбассэнергосбыт» информации, что не противоречит законодательству, так как на ответчика возлагается в соответствии с п.п. 82, 83 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" обязанность проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца. До января 2018 года Ответчиком предоставлялись счета за услугу «Электроснабжение» в среднем 200 кВтч, за январь 2018 года последние показания: 52 858 (предыдущее 52 658), что подтверждается соответствующими счетами. 16 февраля 2018 года специалистами ПАО «Кузбассэнергосбыт» был произведен осмотр прибора учета электроэнергии в принадлежащей истцу квартире, в соответствии с которым был составлен акт осмотра приборов учета электроэнергии, в соответствии с которым последнее показания электросчетчика составило 63 814, то есть на 10 956 кВтч больше, чем последнее показание, указанное в счете на оплату 52 858. За февраль 2018 года истцу был выставлен счет за услугу «Электроснабжение» 10 956 кВтч на сумму 24 212,76 руб. На июнь 2018г. сумма задолженности составляет 26 578,74 руб. (последнее показание 64014). Оспаривая сумму задолженности истец указывает на невозможность использования электроэнергии в таком количестве за один месяц.

Получив счет за услугу «Электроснабжение» 10 956 кВтч на сумму 24 212,76 руб., истец сразу же обратился к Ответчику с требованием предоставить предыдущий акт осмотра прибора учета электроэнергии за 2017 год, а также акт сверки начислений и платежей с даты акта предыдущего осмотра. Урегулировать вопрос в досудебном порядке не представилось возможным.

Отсутствие предыдущего акта осмотрам прибора учета электроэнергии за 2017 год, свидетельствует об ошибочности расчета электроэнергии на сумму 24 212,76 рублей в феврале 2018 года. Ответчик, не известив истца в предусмотренный законодательством срок, 13.04.2018 года приостановил подачу электроэнергии в квартиру по адресу: <адрес>, что подтверждается актом приостановления предоставления электрической энергии гражданам-потребителям и выставил претензию на сумму 27 047,27 руб.

Просит признать незаконным акт приостановления предоставления электрической энергии гражданам-потребителям от 13.04.2018 года в квартиру по адресу: <адрес>, выданный ПАО «Кузбассэнергосбыт». Обязать ПАО «Кузбассэнергосбыт» восстановить подачу электроэнергии по адресу: <адрес>. Признать незаконными действия ПАО «Кузбассэнергосбыт» в части начисления задолженности за февраль 2018 года в сумме 24 212,76 рублей по последним показаниям 10956 кВтч за февраль 2018 года. Обязать ПАО «Кузбассэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности по электроэнергии по адресу: <адрес> за период с февраля 2018 года по настоящее время в связи с допущенной ошибкой в расчетах. Взыскать с ПАО «Кузбассэнергосбыт» в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей, расходы на составление искового заявления 2000 рублей и 500 рублей за консультацию.

В судебном заседании истец Ковязин С.А. исковые требования поддержал в полном объеме, полагает, что ответчиком неверно произведен расчет, т.к. надлежащих действий по проверке показаний счетчика за предыдущие периоды ПАО «Кузбассэнергосбыт» предприняты не были.

Представитель истца Койнова О.А., действующая на основании ордера № от 13.08.2018г., исковые требования поддержала, пояснила, что осмотр счетчика истца производился два раза – в 2012г. и 2013г. Представленные акты подтверждают, что представитель ответчика выходил на адрес истца, но не подтверждают, что истца извещали о проверке и что показания счетчика были проверены. Период образования задолженности установить невозможно.

Представители ответчика ПАО «Кузбассэнергосбыт» Мещерякова С.С., Королева А.А., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, полагают, что обязанность по передаче показаний счетчика лежит на потребителе, поскольку с 2013г. по 2108г. попасть в квартиру истца представителям ответчика не удавалось, показания считались по среднему в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению с учетом следующего.

Положениями статьи 539 ГК РФ закреплено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 38 ФЗ № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В судебном заседании установлено, что Ковязин С.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.08.2007г. (л.д. 8).

В квартире истца установлен прибор учета электроэнергии марки «Меркурий» 201.3 заводской №, который принят ПАО «Кузбассэнергсбыт» как прибор учета, опломбирован, открыт лицевой счет № на имя истца для оплаты за потребленную электроэнергию.

16.02.2018г. по адресу <адрес> сотрудниками ПАО «Кузбассэнергосбыт» произведен осмотр индивидуального прибора учета электроэнергии, в ходе которого сняты показания «63814» при имеющихся у энергоснабжающей организации показаний «52858».

На основании снятых показаний прибора учета ответчиком произведен перерасчет размера платы за потребленную электроэнергию, по состоянию на 07.03.2018 г. задолженность истца составила 26 479,40 руб., в том числе пеня за несвоевременную оплату задолженности в размере 342,66 руб. (л.д.24).

В связи с образовавшейся задолженностью 13.04.2018г. электроснабжающей организацией ПАО «Кузбассэнергосбыт» произведено отключение квартиры <адрес> от электроэнергии, о чем составлен акт (л.д. 17).

Истец считает действия ответчика по перерасчету и доначислению задолженности, а также по приостановлению подачи электроэнергии не законными, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011№ 354 (далее Правила).

В соответствии с подп. "б" п. 82 Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.Исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). Проверки должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

В силу п. 61 Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

В случае составления предусмотренного пунктом 85 настоящих Правил акта об отказе в допуске к прибору учета по истечении 3 расчетных периодов с даты составления такого акта исполнитель вправе производить расчет платы за коммунальные услуги исходя из норматива потребления коммунальных услуг с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, в том числе указанного в акте, составленном в соответствии с пунктом 56(1), а также с учетом повышающего коэффициента начиная с 1-го числа месяца, в котором такой акт составлен. Величина повышающего коэффициента принимается равной 1,5.

При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 85 (3) Правил).

Как следует из материалов дела, проверка прибора учета в квартире Ковязина С.А. была проведена сотрудниками ПАО «Кузбассэнергосбыт» 24.09.2013г., в ходе проверки были сняты показания «42458». Данное обстоятельство подтверждается выпиской по лицевому счету, актами снятия приборов учета электрической энергии и не оспаривается истцом.

Согласно актам снятия показаний приборов учета электрической энергии за период с октября 2013г по январь 2018г., сотрудниками в соответствии с Правилами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011№ 354, делались обходы с целью проверки показаний приборов учета, однако попасть в квартиру Ковязина С.А. им не удавалось.

Поскольку проверить показания прибора учета истца сотрудникам ответчика не предоставлялось возможным, в период с октября 2013г. по январь 2018г. расчет производился по среднемесячному потреблению, а затем по нормативу потребления коммунальных услуг с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, в соответствии с п. 85 (3) Правил.

Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из лицевого счета, представленными истцом счетами за электроэнергию за октябрь 2017г – январь 2018г.

Поскольку по результатам проверки прибора учета в квартире истца 16.02.2018г. сотрудники ПАО «Кузбассэнергосбыт» сняты показания «63814» при начисленных энергоснабжающей организацией показаний по среднему «52858», ответчиком произведен расчет, согласно которому у истца сложилась задолженность в размере 26 941,68 руб.

Доказательств наличия иных показаний прибора учета, а также отсутствия задолженности истцом не представлено. Наличие ошибки в расчетах ответчика Ковязиным С.А. также не доказано, поскольку указанная задолженность фактически сложилась за период с октября 2013г. по январь 2018г., а не за период с января по февраль 2018г., как указывает истец, и подтверждается выпиской по лицевому счету. Кроме того все платежи, произведенные Ковязиным С.А., в том числе 03.03.2016 г. и 25.11.2016 г. были учтены ответчиком. Спорные платежи пошли на погашение не только долга за электроэнергию, но и в счет уплаты пени в сумме 45,70 руб. и 145,54 руб. (л.д.79-80).

То обстоятельство, что проверка приборов учета проводилась без уведомления и согласования даты и времени с истцом, не нарушает прав истца, поскольку в соответствии с п. 34 Правил, на потребителя возложена обязанность допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение для снятия показаний индивидуальных приборов учета, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца (п. ж), а также обязанность своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги (п. и).

Доказательств того, что выявленная разница между предыдущими снятыми показаниями приборов учета потребления коммунальных ресурсов и выявленного объемом потребления Ковязиным С.А. в ходе проверки ПАО «Кузбассэнергосбыт», не потреблялась собственником квартиры в материалах дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ отсутствуют.

С момента последней проверки показаний в сентябре 2013 г. истцом в сведения о показаниях счетчика электроэнергии, в нарушение требований Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", не передавались.

С учетом установленных нарушений норм федерального законодательства по спорным правоотношениям, суд приходит к выводу о том, что расчет задолженности за электроэнергию осуществлен правильно, нарушения в действиях ответчика по начислению истцу платы за электроэнергию отсутствуют.

Кроме того, истец указывает, что ответчик незаконно приостановил предоставление электрической энергии 13.04.2018г.

В силу п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Из материалов дела следует, что Ковязин С.А. был уведомлен об имеющейся задолженности за потребленную электроэнергию путем направления ему счета за электроснабжение за февраль 2018г., содержащего также и уведомление о приостановлении предоставления электроэнергии в случае неоплаты суммы задолженности (л.д. 24). Между тем, режим ограничения потребления электроэнергии был произведен 13.04.2018г (л.д. 17). Поскольку истцом требование о погашении имеющейся задолженности по оплате услуг за электроэнергию исполнено не было, ПАО «Кузбассэнергосбыт» правомерно, в соответствии с п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, 13.04.2018г. приостановило предоставление услуг электроснабжения. 27.04.2018г. ответчиком была подана досудебная претензия, согласно которой в случае непогашения образовавшейся задолженность ПАО «Кузбассэнергосбыт» будет вынуждено обратиться в суд за принудительным взысканием задолженности с истца (л.д. 19).

При таких обстоятельствах, порядок приостановления предоставления коммунальной услуги электроснабжения истцу был соблюден.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований Ковязина С.А. к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о защите прав потребителей не имеется.

В связи с тем, что требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и судебных расходов являются производными от основного требования, в удовлетворении которого судом отказано, в данной части иск также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ковязина С. А. к Публичному акционерному обществу «Кузбассэнергосбыт» о защите прав потребителей отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2018 года.

Председательствующий Е.Н. Сальникова