Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края о признании решения не законным, включении периода работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в .... края об отказе во включении в страховой и общий трудовой стаж истцу периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении «Продтовары» .... магазин №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендно-муниципально-коммерческом предприятии магазин № которое реорганизовано в ТОО «Баланс», обязать ответчика включить в страховой стаж истца указанные периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включения спорного периода времени с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в .... края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Ответчик ДД.ММ.ГГГГ уведомил истца о незачете в страховой и общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием на то, что в трудовой книжке имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении «Продтовары» ..... Печать организации и подпись должностного лица при увольнении переводом с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Запись о приеме переводом в ТОО «Баланс», печать ТОО «Баланс» при увольнении с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Полагает, что указанные причины не могут служить основанием для исключения спорного периода работы, поскольку ее вины в недостатках оформления трудовой книжки нет, записи в трудовой книжке подтверждают работу истца в спорный период, в связи с чем, они подлежат зачету в общий страховой стаж.

В судебном заседании истец, ее представитель на исковых требованиях настаивали, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Истец пояснила, что в период времени с 1984-1992 работала старшим продавцом магазина № объединения «Продтовары» ...., потом была переведена заместителем заведующей секции в магазине №. При переименовании предприятия трудовую книжку не передавали, весь спорный период работала в одной организации, в одном магазине и на одном месте, перерывов в работе не было.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, истец обратилась в Управления Пенсионного фонда РФ в .... края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Управление ДД.ММ.ГГГГ уведомило истца о незачете в страховой и общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что в трудовой книжке имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении «Продтовары» ..... Печать организации и подпись должностного лица при увольнении переводом с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Запись о приеме переводом в ТОО «Баланс», печать ТОО «Баланс» при увольнении с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения от 04.10.1991 г. № 190) трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемых в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Пунктом 1.1, 41.1 определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В силу п.1.1 указанного Положения при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу названной статьи на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N 225).

На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в п. 11 Постановления Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г. "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившем в законную силу с 01.01.2015 г.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО3:

ДД.ММ.ГГГГ принята старшим продавцом в магазин №, ДД.ММ.ГГГГ переведена заместителем заведующего секции магазина №, ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом 1 категории в магазин №, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ОПЛР переведена в арендно-муниципально-коммерческое предприятие магазин №, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией АМКП магазин № переведена в ТОО «Баланс» продавцом 1 категории, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РФ (по собственному желанию)

Установлено, что в трудовой книжке печать организации и подпись должностного лица при увольнении истца переводом в арендно-муниципально-коммерческое предприятие магазин № с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, запись о приеме переводом в ТОО «Баланс», печать ТОО «Баланс» при увольнении с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, (действовавших в спорный период работы истца и утратившие силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 года N 69) если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.(2.14., 2.26)

Как достоверно установлено в судебном заседании истец в период времени с 1984-1992 работала в магазине №, потом была переведена заместителем заведующей секции в магазине №. В 1992 магазин был реорганизован в арендно-муниципально-коммерческое предприятие магазин №, затем арендно-муниципально-коммерческое предприятие магазин № реорганизован в ТОО «Баланс», ДД.ММ.ГГГГ истец уволена.

Как следует из уведомления ответчика направленного истцу ДД.ММ.ГГГГ, для подтверждения спорных периодов Управлением сделаны запросы в архивы города. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации .... сведения на хранение не передавались., в справке КГКУ «ГААК», имеются сведения о приеме ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, дата увольнения не указана, личные карточки, личные дела уволенных работников за 1993, документы по личному составу за 1984-1993 не поступали.

Указанные справки представлены ответчиком в материалы дела.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Комиссии по рассмотрению вопрос реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ г.Барнаула Алтайского края, на котором был рассмотрен вопрос реализации пенсионных прав застрахованной ФИО2

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ№.2.5 Комиссия рекомендовала не включать в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по вышеуказанным основаниям.

Из показаний свидетелей ФИО4, следует, что они вместе с ФИО2 работали в период с 1984 по 1991 в магазине №. Объединение продтоваров .... было создано в 1981г., потом была реорганизация на основании решением исполнительного комитета, было изменено наименование. Потом объединения не стало, магазины стали самостоятельными. При переводе печать не ставилась, так как магазин оставался тем же, фактически менялось только название организации. При увольнении истца должна была быть поставлена печать. Документы в архив сдаются при ликвидации предприятия, при реорганизации документы не сдаются. ФИО5 в трудовой стаж включены периоды работы в объединении «Продтовары».

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что с ФИО2 работала в магазине № до 1992г. В 1992г. произошла реорганизация и все магазины стали самостоятельными. Магазин стадию ликвидации не проходил. Пытались сдать документы в архив при реорганизации, но архив не принимал, так как организации не ликвидировались. Фактически все работники оставались на месте, менялось только наименование организации. ФИО6 в трудовой стаж включены периоды работы в объединении «Продтовары».

Из трудовой книжки ФИО6, следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята бухгалтером в группу учета заработной платы в объединение «Продтовары» ..... ДД.ММ.ГГГГ переведена экономистом в магазин № арендного муниципального коммерческого предприятия.

Из трудовой книжки ФИО4, следует, что она ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.29. п.5 КЗоТ РСФСР в связи с переводом в Объединение «....», ДД.ММ.ГГГГ назначена в порядке перевода заместителем директора. ДД.ММ.ГГГГ переведена директором в магазин №, ДД.ММ.ГГГГ магазин № Объединения «продтовары ....» переименована в арендное-муниципальное предприятие магазин №.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факт работы истца в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении «Продтовары» .... магазин № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендно-муниципально-коммерческом предприятии магазин № ( ТОО «Баланс») нашел свое подтверждение. При этом судом установлено, что происходила реорганизация предприятия, где работала истец, переводов и увольнений не было. Фактически лицом, заполнявшим трудовые книжки, неверно вносилась запись о переименовании организации, где осуществляла трудовую деятельность истец ФИО1.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дали последовательные, подробные показания, которые согласуются с пояснениями истца, так и с письменными доказательствами.

С учетом положений названных Инструкции по заполнению трудовых книжек и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225, согласно которым обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, суд приходит к выводу, что нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в зачете спорных периодов в общий трудовой стаж. Записи в трудовую книжку занесены в хронологическом порядке, каких-либо исправлений, ставящих под сомнение их внесение в указанные периоды времени, не имеется.

В связи, с чем доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в страховой стаж, по указанным в протоколе основаниям, суд находит необоснованными. Кроме того, невыполнение работодателем возложенных на него обязанностей не должно влечь за собой нарушение прав работника.

Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Также суд учитывает принцип равенства всех перед законом: поскольку свидетелю по делу данный период работы включен в страховой стаж полностью, исключение данного периода из стажа истца приводило бы к нарушению данного принципа.

С учетом представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о включении в общий страховой стаж истца период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении «Продтовары» .... магазин № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендно-муниципально-коммерческом предприятии магазин № ( ТОО «Баланс»).

В силу ч. 1 с. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел право на включение указанного периода работы в общий страховой стаж, то требования истца о перерасчете пенсии с даты назначения подлежат удовлетворению. Положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим.

Кроме того, включение спорного периода повлияет на размер пенсии истца в сторону увеличения, что не оспаривается ответчиком.

На основании вышеизложенного суд возлагает на ответчика включить в общий страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендно-муниципально-коммерческом предприятии магазин №, произвести истцу перерасчет страховой пенсии по страсти с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенного периода.

Учитывая, что ответчиком периоды с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении «Продтовары» .... магазин № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендно-муниципально-коммерческом предприятии магазин № ( ТОО «Баланс») исключены из страхового стажа истца, решение Управления Пенсионного фонда РФ в .... края в данной части является незаконным.

На основании вышеизложенного, суд возлагает на ответчика обязанность включить в общий страховой стаж истца спорный период работы, произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенного периода.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ .... края в части отказа во включении в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 ФИО9 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении «Продтовары» .... магазин № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендно-муниципально-коммерческом предприятии магазин № ( ТОО «Баланс»).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить в страховой стаж ФИО1 ФИО9 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении «Продтовары» .... магазин № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендно-муниципально-коммерческом предприятии магазин № ( ТОО «Баланс»).

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края обязанность осуществить перерасчет пенсии ФИО1 ФИО9 с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Малешева Л.С.