Д-2-4046/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2013 г. Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ядыкин Ю.Н.,
при секретаре Ковалевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий <адрес> таможни,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий <адрес> таможни, выразившихся в предоставлении информации в неполном объеме, ссылаясь на следующие обстоятельства:
30.04.2013г. она обратилась в <адрес> таможню с требованием оказать ей государственную услугу по консультированию по вопросам таможенного дела, т.к. она знает, что таможня обязана предоставлять такую услугу. В век высоких технологий доступ к сети Интернет общедоступный и поэтому в силу определенных обстоятельств она частенько посещает официальный сайт Федеральной таможенной службы и знает о государственной услуге по консультированию. В связи с большой загруженностью она запланировала заехать в таможню ближе к 20-00 часам, т.к. очень удобно в завершении дня получить необходимую информацию. Около 19-50 часов она позвонила на один из телефонов таможни для того, чтобы предупредить о том, что она хочет проконсультироваться и планирует заехать, однако может немного задержаться и поэтому просит, чтобы сотрудник таможни подождал. На ее звонок никто не ответил, что она считает возмутительным, т.к. она звонила несколько раз. Она считает, что в таком случае таможня бездействовала и неправомерно не оказала ей услугу по консультированию.
Заявитель просит суд признать незаконным бездействие <адрес> таможни, выразившееся в не предоставлении ей консультации.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель <адрес> таможни ФИО2 требования ФИО1 не признал, представил письменные возражения на заявление, дал пояснения согласно этих возражений, указывая следующее:
Вопросы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, регулируются приказом ФТС России от 09.06.2012 №1128 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов». Указанным регламентом предусмотрен порядок, время и место предоставления государственной услуги по информированию и консультированию таможенными органами, перечень документов, необходимых для предоставления такой услуги. Как указано в заявлении, должностное лицо таможенного органа сообщило заявителю все необходимые данные о порядке предоставления государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. Таким образом, оспариваемые заявителем действия таможни полностью соответствуют требованиям действующего законодательства.
Выслушав объяснения представителя <адрес> таможни, изучив материалы дела, суд признает заявление ФИО1. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.52 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела, входящим в компетенцию этих органов. Начальник таможенного органа (лицо, его замещающее) определяет должностных лиц таможенного органа, уполномоченных на проведение консультаций. Порядок организации информирования и консультирования таможенными органами определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Приказом ФТС России от 09.06.2012 №1128 утвержден Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. Этим регламентом предусмотрен порядок, время и место предоставления государственной услуги по информированию и консультированию таможенными органами, перечень документов, необходимых для предоставления такой услуги. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» время работы таможенного органа определяется начальником таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, заявление ФИО1 не основано на законе, у заявителя нет оснований для утверждений о нарушении его прав тем, что консультации в <адрес> таможне даются в установленное внутренним трудовым распорядком время работы таможенных органов и в определенное соответствующим приказом время проведения таких консультаций уполномоченными должностными лицами.
В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействие Таганрогской таможни, выразившееся в не предоставлении ей консультации отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца.
Федеральный судья Ядыкин Ю.Н.