Дело № КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
12 декабря 2016г. <адрес>
Калининский районный суд <адрес> в составе :
Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.
При секретаре Муштаковой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по <данные изъяты> Валентины Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (ГУ) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости и установлении получения заработной платы в определенном размере,
У С Т А Н О В И Л :
<данные изъяты> В.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (ГУ) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости и установлении получения заработной платы в определенном размере.
В обоснование иска истец ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГг. года истец обратилась в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, на котором был составлен Протокол №, комиссией было принято решение не принимать для перерасчёта размера пенсии сведения о заработной плате, содержащиеся в комсомольском билете за период с января 1985 г. по март 1986 г. (в рублях). Согласно п. 3 ст. 30 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. По состоянию на 2000-2001 годы истец занимала низкооплачиваемые должности, соответственно определение пенсии на основании данных за этот период нарушает имущественные права истца. Истец работала в Областном производственном объединении по пошиву и ремонту швейных изделий «Новосибоблшвейбыт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ художник-модельер в лаборатории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший художник-модельер в лаборатории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ художник- модельер лёгкого женского платья группы по разработке и внедрению моделей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ художник-модельер универсал группы по разработке и внедрению моделей). Размер оплаты труда во время работы в Областном производственном объединении по пошиву и ремонту швейных изделий «Новосибоблшвейбыт» был достойным, в связи с чем если принимать среднемесячный заработок за период работы на этом предприятии - размер пенсии увеличится, что позволит истице иметь более высокий уровень жизни. Однако подтвердить размер заработной платы бухгалтерскими, архивными или иными документами не представляется возможным. Так на основании Архивной справки № А-137 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ НСО ГАНО, данные за 1985 и 1986 годы отсутствуют. Так же общественной организацией «Федерация профсоюзов <адрес>» был дан ответ, что документы Областного производственного объединения по пошиву и ремонту швейных изделий «Новосибоблшвейбыт» к ним на хранение не поступали. Никакими иными документами, помимо комсомольского билета, подтвердить размер выплачиваемой истцу заработной платы не представляется возможным. Ссылка ответчика на непринятие комсомольского билета как доказательства размера заработной платы истца не обоснована, так как истец не просит принимать для расчёта пенсии те данные, в которых имеются расхождения, а просит принять лишь те данные, которые не представляется возможности подтвердить иным образом, а именно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с комсомольским билетом № возможно установить размер получаемой истцом заработной платы за 1985 и 1986 годы. Так заработок в 1985 году составлял: январь - 126 руб., февраль - 155 руб., март - 155 руб., апрель - 155 руб., май - 242 руб., июнь - 142 руб., июль - 142 руб., август - 147 руб., сентябрь - 206 руб., октябрь - 40 руб., ноябрь - 206 руб., декабрь - 129 руб. Заработок за 1986 год составлял: январь - 195 руб., февраль - 155 руб., март - 173 руб. Факт работы на вышеуказанном предприятии подтверждается трудовой книжкой, соответственно данное обстоятельство является подтверждённым. Однако запись о размере заработной платы за 1986 год ограничивается тремя месяцами года, но исходя их этих данных имеется возможность установить размер среднемесячной оплаты труда, а именно: 195 р. + 155 р. + 173 р.= 523 р / 3 = 174 <адрес> заработок в 1986 году за следующие месяцы истец просит установить следующим образом: апрель - 174 руб., май - 174 руб., июнь - 174 руб., июль – 174 руб., август - 174 руб., сентябрь - 174 руб., октябрь - 174 руб., ноябрь - 174 руб., декабрь - 174 руб.
Истец <данные изъяты> В.В. просит установить, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала следующую заработную плату: январь 1985 г. - 126 руб., февраль 1985 г. -155 руб., март 1985 г. -155 руб., апрель 1985 г.- 155 руб., май 1985 г.- 242 руб., июнь 1985 г.- 142 руб., июль 1985 г.- 142 руб., август 1985 г. - 147 руб., сентябрь 1985 г. - 206 руб., октябрь 1985 г. - 40 руб., ноябрь 1985 г. - 206 руб., декабрь 1985 г. - 129 руб., январь 1986 г.- 195 руб., февраль 1986 г. - 155 руб., март 1986г. - 173 руб., апрель 1986 г.- 174 руб., май 1986г. - 174 руб., июнь 1986г. - 174 руб., июль 1986г. - 174 руб., август 1986 г. - 174 руб., сентябрь 1986г.- 174 руб., октябрь 1986г.- 174 руб., ноябрь 1986г.- 174 руб., декабрь 1986г. – 174 руб.; возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (ГУ) обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии истца, исходя из размера заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7).
В судебном заседании истец <данные изъяты> В.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям, дополнительно суду пояснила, заработную плату за период с апреля по декабрь 1986г. она получала, но доказательств этому представить не может.
Представитель ответчика УПФР в <адрес><данные изъяты> Ю.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг. сроком до ДД.ММ.ГГГГг., в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные отзыв и пояснения (л.д.52-53,64).
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При расчете размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (ст. 30 этого Федерального закона).
В силу ст. 30.3 данного Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Согласно п. 26 Постановления Минтруда N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19ПА от ДД.ММ.ГГГГ среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Согласно Письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Судом установлено, что <данные изъяты> В.В. работала в Областном производственном объединении по пошиву и ремонту швейных изделий «Новосибоблшвейбыт», специализированном производственном объединении по ремонту и пошиву швейных изделий «Швейбыт», с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 8-16).
ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты> В.В. обратилась в архив общественной организации Федерации профсоюзов НСО с заявлением о выдаче последней справки о рабочем стаже и о заработной плате (л.д.36.), на которое был получен ответ об отсутствии запрашиваемых сведений (л.д.35).
Из ответа ГКУ НСО ГАНО от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что согласно лицевым счетам работников ателье № производственного объединения «Новосибоблшвейбыт», хранящимся в ГКУ НСО ГАНО в неполном составе, сведения о начислении заработной платы ФИО2 (<данные изъяты>) В.В. за 1985-1986г.г. отсутствуют (л.д.37).
ДД.ММ.ГГГГг. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, при рассмотрении документов <данные изъяты> В.В. для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании сведений о заработной плате, указанных в комсомольском билете принято решение не принимать для перерасчета размера пенсии сведения о заработной плате, содержащиеся в комсомольском билете за период с января 1985г. по март 1986 г. (в рублях) (л.д.32-34).
Согласно ответа Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> (НОВОСИБИРСКСТАТ) от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что среднемесячная заработная плата работников промышленных предприятий и организаций <адрес> за 1985г. составляла 232,7 руб., за 1986г.- 235,9 руб. (л.д.41).
ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты> В.В. обратилась в филиал ГКУ НСО ГАНО «АСПИДЛС НСО» с заявлением о выдаче последней архивной справки о стаже работы за период с ДД.ММ.ГГГГг. по 01.02.1982г. (л.д.56).
Из ответа ГКУ НСО ГАНО от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что <данные изъяты> В.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, принята ДД.ММ.ГГГГг. в экспериментальную лабораторию художником-модельером с окла<адрес> руб. согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГг. № (л.д.59) ; с ДД.ММ.ГГГГ назначена ст. художником –модельером Дома моделей с окла<адрес> руб. согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60) ; <данные изъяты> В.В. с должности художника – модельера ЖЛО группы внедрения Дома моделей переведена с ДД.ММ.ГГГГг. художником-модельером-универсалом там же с окла<адрес> руб. согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.61); <данные изъяты> В.В. уволена ДД.ММ.ГГГГг. с должности художника-модельера группы внедрения по собственному желанию согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.52).
Таким образом, судом установлено, что <данные изъяты> В.В. является получателем страховой пенсии по инвалидности (л.д. 38-40,64), однако все месяцы 1985 и 1986 года учтены в нулевом варианте при расчете размера пенсии, поскольку сведения о заработке истицы в 1985 и 1986 году представлены не были.
Однако, истцом представлена копия комсомольского билета № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.29-31), из которого следует, что месячный заработок <данные изъяты> В.В. в спорный период составлял: в январе 1985г.-126 руб., в феврале 1985г.-155 руб., в марте 1985г. -155 руб., в апреле 1985г.-155 руб., в мае1985г.-242 руб., в июне 1985г.-142 руб., в июле 1985г.-142 руб., в августе 1985г. -147 руб., в сентябре 1985г.-206 руб., в октябре 1985г.-40 руб., в ноябре 1985г.- 206 руб., в декабре 1985г.-129 руб., в январе 1986г.-195 руб., в феврале 1986г.- 155 руб., в марте 1986г.- 173 руб.
Таким образом, суд принимает вышеуказанный комсомольский билет как косвенное доказательство в подтверждение получения заработной платы <данные изъяты> В.В. за период с ДД.ММ.ГГГГг. по 31.03.1986г., поскольку в нем содержатся сведения об индивидуальном заработке истца и установление размера заработной платы истца за 1985-1986г.г. повлияет на определение суммы ежемесячно получаемой пенсии.
Доводы представителя ответчика о том, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГг. № А-137 о заработной плате и комсомольском билете имеются расхождения в суммах, что вызывает сомнение в достоверности сведений о заработке, суд не принимает во внимание, так как в предоставленной архивной справке отсутствует размер заработной платы истца за январь – декабрь 1985г. и за январь-март 1986г., а следовательно, размер заработной платы, указанный в комсомольском билете не противоречит сведениям, указанным в архивной справке, а из представленной копии комсомольского билета можно сделать вывод о размере заработка истца в вышеуказанный период, что позволит восстановить права <данные изъяты> В.В. на получение пенсии в установленном законом размере.
Однако, требование истца об установлении заработной платы в размере 174 руб. ежемесячно за период с апреля по декабрь 1986 г. удовлетворению не подлежат, так как в комсомольском билете отсутствуют сведения о месячном заработке истца за указанный период, следовательно, документального подтверждения получения заработной платы за указанный период истцом не представлено.
Также, приобщенный к исковому заявлению истца ответ на л.д.41 не может быть принят во внимание судом, поскольку он не содержат сведений о заработке истца (денежном довольствии), а лишь является информацией о среднемесячном заработке работников промышленных предприятий и организаций <адрес>. Указанный факт не является основанием для исчисления размера пенсии по суммам, не являющимся фактической заработной платой истца.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исчисление расчетного размера трудовой пенсии производится на основании документов, подтверждающих фактический среднемесячный заработок гражданина, и выдаваемых организацией, в которой работал гражданин, и не могут быть использованы для исчисления пенсии усредненные показатели по отрасли, региону и т.д., т.к. размер заработной платы работника зависит от множества объективных и субъективных факторов – количество отработанного времени, объем проделанной работы, временная нетрудоспособность и т.д.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, необходимо установить размер заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., отраженной в комсомольском билете и произвести перерасчет пенсии истца, исходя из его заработной платы за указанный период.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Иск <данные изъяты> Валентины Владимировны – удовлетворить частично.
Установить размер заработной платы <данные изъяты> Валентины Владимировны в 1985 году: январь-126 руб., февраль- 155 руб., март-155 руб., апрель-155 руб., май – 242 руб., июнь -142 руб., июль- 142 руб., август- 147 руб., сентябрь -206 руб., октябрь-40руб., ноябрь-206 руб., декабрь 129 руб.; в 1986 году: январь – 195 руб., февраль -155 руб., март- 173 руб.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (ГУ) произвести перерасчет трудовой пенсии <данные изъяты> Валентины Владимировны исходя из размера заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.
В остальной части в удовлетворении иска- отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Судья: /подпись/ Л.В.Белоцерковская
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна
Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № Калининского районного суда <адрес>
Решение не вступило в законную силу «_____»________________________2016г.
Судья: Л.В.Белоцерковская
Секретарь: И.В.Муштакова
Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу «____»_________________2016г.
Судья: