ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4049/17 от 29.09.2017 Люберецкого городского суда (Московская область)

Дело № 2-4049/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29.09.2017 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Гусевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Союза по содействию в эксплуатации коттеджного поселка «Марусин сад» к Ш.А.Н. о понуждению к заключению договора о порядке пользования объектами инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, указав в их обоснование, что ответчик является собственником земельного участка на территории коттеджного поселка «Марусин сад», членом Союза «Марусин сад» не является, предложение о заключении договора о порядке пользования объектами инфраструктуры игнорирует. Договор по настоящее время не заключен.

Поскольку в своей деятельности истец руководствуется ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», просит обязать ответчика Ш.А.Н. заключить с ним договор о порядке пользования объектами инфраструктуры на условиях, утвержденных общим собранием членов Союза по содействию в эксплуатации коттеджного поселка «Марусин сад» от ДД.ММ.ГГ.

В судебном заседании представитель истца Союза «Марусин сад» требования поддержал.

Ответчик Ш.А.Н. возражал против иска, пояснив, что объектами инфраструктуры коттеджного поселка «Марусин сад» не пользуется.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно ст. 19 Закона №66-ФЗ от 15.04.1998г., член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования (п. 9 ч. 1). Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования (пп. 1, 6, 11, 12 ч. 2).

В силу ч. 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ч. 1 ст. 421 ГК РФ).

Согласно ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в доверительном управлении ООО «Управляющая компания «Эверест Эссет Менеджмент» Д.У. ЗПИФ недвижимости «Косино» находились:

- земельный участок с К, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под застройку жилыми зданиями, объектами культурно-бытового и социального назначения, общей площадью <...> кв.м, по адресу: <адрес> (свидетельство от ДД.ММ.ГГ.),

- земельный участок с К, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под застройку жилыми зданиями, объектами культурно-бытового и социального назначения, общей площадью <...> кв.м, по адресу: <адрес> (свидетельство от ДД.ММ.ГГ.).

Постановлением Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГ. утвержден проект планировки и проект межевания территории индивидуальной жилой застройки «Марусин сад» с местоположением: <адрес>.

ДД.ММ.ГГ. ООО «Управляющая компания «Эверест Эссет Менеджмент» Д.У. ЗПИФ недвижимости «Косино» выразило свое согласие образовать в результате перераспределения земельных участков с К общей площадью <...> кв.м и с К общей площадью <...> кв.м <...> земельных участков.

Согласно Протоколу образования земельных участков, осуществлен раздел исходных земельных участков на <...> частей (с номерами от :<...>:п1 до :<...>:п.<...>), на 5 частей (с номерами от :139:п1 до :139:п5).

Вновь образованным земельным участкам, в том числе путем объединения частей, присвоено обозначение от :<...> до :<...>.

По договору купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГ ООО «Управляющая компания «Эверест Эссет Менеджмент» Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «Косино» под управлением ООО «Управляющая компания «Эверест Эссет Менеджмент» продало Ш.А.Н. земельный участок: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под застройку жилыми зданиями, объектами культурно-бытового и социального назначения, общей площадью <...> кв.м, с К, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ., право собственности ответчика на данный земельный участок зарегистрировано с ДД.ММ.ГГ.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГ. земельному участку ответчика с К присвоен адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГ. на основании заключенного договора купли-продажи земельных участков Союз «Марусин сад» приобрел в свою собственность у ООО «Управляющая компания «Эверест Эссет Менеджмент» Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «Косино» недвижимое имущество:

- земельный участок – К категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под застройку жилыми зданиями, объектами культурно-бытового и социального назначения, общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

- земельный участок – К категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под застройку жилыми зданиями, объектами культурно-бытового и социального назначения, общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

- земельный участок – К категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под застройку жилыми зданиями, объектами культурно-бытового и социального назначения, общей площадью 98 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

- земельный участок – К категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под застройку жилыми зданиями, объектами культурно-бытового и социального назначения, общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

- земельный участок – К категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под застройку жилыми зданиями, объектами культурно-бытового и социального назначения, общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

- земельный участок – К категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под застройку жилыми зданиями, объектами культурно-бытового и социального назначения, общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГ. прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Московской области 11.01.2016г., право собственности за истцом зарегистрировано.

Из устава Союза «Марусин сад», утв. Общим собранием учредителей протокол от ДД.ММ.ГГ., следует, что Союз создан в целях содействия его членам в осуществлении деятельности, направленной на эксплуатацию коттеджного поселка «Марусин сад» в интересах его членов (п. 3.1 устава). Для достижения уставных целей Союз осуществляет содействие в создании благоприятных и безопасных условий проживания в коттеджном поселке «Марусин сад», в благоустройстве и озеленении территории коттеджного поселка, в создании, содержании и развитии инженерно-технической и социально-бытовой базы поселка, в ремонте инженерных сетей, дорог и других объектов инфраструктуры, в организации охраны имущества, в организации строительства, содержания и эксплуатации сооружений и объектов инфраструктуры, предоставлении коммунальных услуг (п. 3.3 устава).

Объекты инфраструктуры (в том числе, трансформаторные подстанции, кабельные линии, наружное освещение, внутриплощадные дороги, детская площадка, временное ограждение, ливневая канализация, площадка для сбора ТБО, скважина) приобретены истцом в собственность у ООО «Конолон» по договору купли-продажи имущества от 25.12.2015г.

ДД.ММ.ГГ. истцом заключен договор с ПАО «Мосэнергосбыт» энергоснабжения объектов, расположенных по адресу: <адрес>, К№, , , , .

Решением общего собрания членов Союза по содействию в эксплуатации коттеджного поселка «Марусин сад» (протокол от ДД.ММ.ГГ.) утвержден договор о порядке пользования объектами инфраструктуры.

ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. истец направлял Ш.А.Н. 2 экземпляра договора г. от ДД.ММ.ГГ. о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, досудебную претензию о заключении договора.

В ответ на предложение (оферту) Союза «Марусин сад» заключить договор от ответчика Ш.А.Н. извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты не поступило.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

При этом суд оценил представленный проект договора применительно к требованиям ст. ст. 8, 22, 25 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст. ст. 421, 422 ГК РФ, и счел, что редакция договора, предложенная истцом в качестве оферты, не противоречит положениям вышеуказанных норм.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в партнерстве. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами.

Из смысла вышеуказанных норм следует, что отсутствие договора не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 названного Федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан (Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014).

Согласно выписке из ЕГРН от 05.06.2017г., доступ к земельному участку ответчика обеспечен посредством земельного участка с кадастровым номером <...>.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, сопоставив кадастровые планы земельных участков, суд приходит к выводу, что земельный участок ответчика находится в границах коттеджного поселка «Марусин сад», соответственно, ответчик пользуется объектами инфраструктуры поселка.

Таким образом, исковые требования о понуждении ответчика заключить договор с Союзом «Марусин сад» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Союза по содействию в эксплуатации коттеджного поселка «Марусин сад» к Ш.А.Н. о понуждению к заключению договора о порядке пользования объектами инфраструктуры – удовлетворить.

Обязать Ш.А.Н. заключить с Союзом по содействию в эксплуатации коттеджного поселка «Марусин сад» договор о порядке пользования объектами инфраструктуры на условиях договора, утвержденного общим собранием членов с Союза по содействию в эксплуатации коттеджного поселка «Марусин сад» от ДД.ММ.ГГ, в соответствии со следующими условиями договора.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

По настоящему Договору Союз предоставляет Собственнику, поскольку Собственник проживает в индивидуальном порядке на территории Союза, право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указанным в настоящем Договоре и находящимся в собственности у Союза, а Собственник уплачивает за пользование этим имуществом взносы в размере и на условиях, установленных настоящим Договором.

Собственник вправе пользоваться всеми объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, находящимся в собственности у Союза (именуемым далее "Имущество") и находящимся на территории, принадлежащей Союзу.

1.3. Пользование Имуществом Союза, указанным в п. 1.2 настоящего Договора,
осуществляется в любое время при возникновении необходимости у Собственника.

Собственник вправе начать пользование Имуществом Союза, с "ДД.ММ.ГГ.

Собственник обязан пользоваться Имуществом Союза, указанным в п. 1.2 настоящего Договора, в соответствии с его назначением и в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Договором.

В случае если будет установлено, что Собственник при осуществлении пользования Имуществом Союза нарушает условия пользования, Собственник обязан возместить Союзу убытки(реальный ущерб и упущенную выгоду)в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2. РАСЧЕТЫ

2.1. За пользование Имуществом Союза Собственник уплачивает ежемесячно в срок до 10 числа следующего за расчетным месяцем денежную сумму(взнос) в размере <...> руб. (три тысячи двести пятьдесят семь рублей 70 копЛ. НДС не облагается, за пользование следующим Имуществом:

Административно-бытовой городок

Трансформаторная подстанция БКТП-1

Трансформаторная подстанция БКТП-2

Внутриплощадочные кабельные линии <...> кВ

Внутриплощадочные кабельные линии ЮкВ

Внеплощадочные кабельные линии <...> кВ

Наружное освещение

Система коммерческого учета электроэнергии

Внутриплощадочные дороги

Временное ограждение

Временное каркасное строение

Детская площадка

Въездная группа

Ливневая канализация

Площадка для сбора ТБО с 4-мя мусорными евроконтейнерами

Взносы за пользование Имуществом Союза уплачиваются Собственником путем перечисления денежных средств на расчетный счет Союза. По соглашению Сторон возможно применение иных способов расчета.

Размер платы за пользование Имуществом Союза в течение срока действия настоящего Договора может увеличиваться, но не чаще 1 (Одного) раза в год.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

В случае непредставления Союзом Собственнику права пользования Имуществом, указанным в п. 1.2 настоящего Договора, или установления препятствий для пользования указанным Имуществом Союз обязан предоставить право пользования или устранить препятствия для пользования в течение Ю(десяти) дней со дня получения письменного обращения Собственника.

В случае неуплаты Собственником более 2 (двух) раз подряд взноса за пользование Имуществом Союза, указанного в п. 2.1 настоящего Договора, на основании решения Общего собрания членов Союза Собственник лишается права пользоваться Имуществом, указанным в п. 1.2 настоящего Договора.

Сумма задолженности по оплате взносов взыскивается с Собственника в судебном порядке.

За нарушение иных положений настоящего Договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации.

В случае если будет установлено, что Собственник при осуществлении пользования Имуществом Союза допустил его порчу или уничтожение, Собственник несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ИНЫЕ УСЛОВИЯ

Настоящий Договор заключен на срок до "ДД.ММ.ГГ г.

В случае если за месяц до окончания срока действия Договора ни одна из Сторон не заявит о его прекращении, Договор продолжает действовать еще на один год. Последующая пролонгация возможна по письменному согласию Сторон.

Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного Договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства Российской Федерации.

При не урегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в Люберецком городском суде Московской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по настоящему Договору, если их исполнению препятствует чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила).

4.5. Настоящий Договор составлен в 2 (Двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

4.6. Адреса и платежные реквизиты Сторон.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Аксенова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.