Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении строительства объекта капитального строительства до устранения нарушений федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Буйнакска в порядке, предусмотренном 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 по тем основаниям, что на земельном участке площадью 3482,0 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется строительство 8-ми этажного многоквартирного жилого дома с встроенными общественными помещениями на первом этаже.

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером: 05:11:000031:18, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1

Постановлением главы ГО «город Буйнакск» от 20.11.2019 № 1051 ФИО1 разрешено строительство объекта среднеэтажной застройки - 8-ми этажного многоквартирного жилого дома с встроенными общественными помещениями на первом этаже.

При проведении проверки с привлечением специалиста Управления государственного строительного надзора Минстроя РД организационно-правового порядка строительства на указанном объекте капитального строительства выявлены следующие нарушения:

1. В нарушение п. 6.2.3 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» вход в строящееся здание не защищен сверху защитным козырьком шириной не менее 2 м от стены здания;

2. В нарушение п. 6.2.5 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» у въезда на производственную территорию не установлена схема внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и пр.;

3. В нарушение требований п. 5.1.3 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» перед началом производства земляных работ не обеспечен отвод поверхностных и подземных вод с помощью временных или постоянных устройств.

4. В нарушении п. 5.7.5 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01 -2004» проект производства работ не содержит сведений о технологии производства земляных работ, грунтовых оснований (подушек), технологии обратной засыпки, метода контроля коэффициента уплотнения грунтов.

5. В нарушение требований п. 5.2.4 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» не выполнено крепление вертикальных откосов котлована.

6. В нарушении п. 6.6. «СП 126.13330.2012. Свод правил. Геодезические работы в строительстве. Актуализированная редакция СНиП 3.01.03-84» подрядчик при устройстве фундаментов здания не перенес разбивочные оси на обноску или на другое устройство для временного закрепления осей.

7. В нарушение п. 7.27 «СП 45.13330.2012. Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП

3.02.1- 87» не представлены протоколы испытания коэффициента уплотнения грунта основания под фундаменты и полы подвала.

8. В нарушение п. 6.2.18 «СП 45.13330.2012. Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.1-87» не представлен акт приемки основания котлована комиссией.

9. В нарушении п. 7.1 «СП 126.13330.2012. Свод правил. Геодезические работы в строительстве. Актуализированная редакция СНиП 3.01.03-84» подрядчик не проводит геодезический контроль точности геометрических параметров здания; не представлена исполнительная схема стен подвала.

10. В нарушении п. 5.2 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно- технического обеспечения, не представлены акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности.

11. В нарушении п. 5.4 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, не представлены акты освидетельствования ответственных конструкций.

Вышеуказанное свидетельствует о существенных нарушениях ответчиком требований градостроительного законодательства, установленного законом для строительства объектов капитального строительства. Просит обязать ФИО1 и других лиц приостановить строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером: 05:11:000031:18, расположенном по адресу: <адрес>, до устранения нарушений, указанных в акте от 24.03.2020, а именно:

- в соответствии с п. 6.2.3 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» вход в строящееся здание обеспечить сверху защитным козырьком шириной не менее 2 м от стены здания;

- в соответствии с п. 6.2.5 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» у въезда на производственную территорию установить схему внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения и пр.;

- в соответствии с п. 5.1.3 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» обеспечить отвод поверхностных и подземных вод с помощью временных или постоянных устройств;

- в соответствии п. 5.7.5 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01 -2004» в проекте производства работ указать сведения о технологии производства земляных работ, грунтовых оснований (подушек), технологии обратной засыпки, метода контроля коэффициента уплотнения грунтов.

- в соответствии с п. 5.2.4 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» обеспечить выполнение креплений вертикальных откосов котлована;

- в соответствии с п. 6.6. «СП 126.13330.2012. Свод правил. Геодезические работы в строительстве. Актуализированная редакция СНиП 3.01.03-84» обеспечить перенес разбивочных осей на обноску или на другое устройство для временного закрепления осей;

- в соответствии с п. 7.27 «СП 45.13330.2012. Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.1-87» провести испытания коэффициента уплотнения грунта основания под фундаменты и полы подвала;

- в соответствии с п. 6.2.18 «СП 45.13330.2012. Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.1-87» составить акт приемки основания котлована комиссией;

- в соответствии с п. 7.1 «СП 126.13330.2012. Свод правил. Геодезические работы в строительстве. Актуализированная редакция СНиП 3.01.03-84» провести геодезический контроль точности геометрических параметров здания и выполнить исполнительную схему стен подвала;

- в соответствии с п. 5.2 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, провести разбивки осей объекта капитального строительства на местности;

- в соответствии с п. 5.4 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, провести освидетельствования ответственных конструкций.

Помощник прокурора г.Буйнакска Исаев Р.З. в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия, поддержав требования прокурора.

Ответчик ФИО1 и его представители ФИО2 и адвокат Гебекова У.Н. также просили рассмотреть дело без их участия, указав в заявлении, что нарушения требований федерального законодательства, о которых указано в иске прокурора, почти полностью устранены, оставшаяся часть будет устранена в ближайшее время.

Третье лицо - Управление Архстройнадзора при Минстрое Республики Дагестан, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило, о причинах неявки представителя не сообщило.

На основании ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело без участия лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г.Буйнакска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, исследованными и обозренными в судебном заседании документами, представленными в обоснование иска, установлено, что прокуратурой г. Буйнакска проведена проверка законности строительства объекта капитального строительства на земельном участке площадью 3482,0 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что осуществляется строительство 8-ми этажного многоквартирного жилого дома с встроенными общественными помещениями на первом этаже. Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером: 05:11:000031:18, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 Постановлением главы ГО «город Буйнакск» от 20.11.2019 № 1051 ФИО1 разрешено строительство объекта среднеэтажной застройки - 8-ми этажного многоквартирного жилого дома с встроенными общественными помещениями на первом этаже.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.51 ГрК РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства.

Согласно п.6 ст.52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов.

В судебном заседании установлено, что ответчик ведет строительство с нарушением действующего законодательства.

Статьей 1065 ГК РФ установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасности.

Действия ответчика по строительству объекта капитальною строительства с существенными нарушениями законодательства, создают оговоренную законом опасность для всех находящихся в этом здании и вблизи него граждан, а также их имуществу.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы права, суд считает, что исковые требования прокурора о приостановлении строительства объекта до получения устранения нарушений является обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора г.Буйнакска удовлетворить полностью.

обязать ФИО1 и других лиц приостановить строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером: 05:11:000031:18, расположенном по адресу: <адрес>, до устранения нарушений, указанных в акте от 24.03.2020, а именно:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.Р. Омаров