Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Г. Филлиповой, В.С. Филлипова, А.В. Филлипова, А.В. Филлиповой к исполнительному комитету МО пгт Камские Поляны о признании действий незаконными по обязательствам, признании договора дарения незаконным, взыскании задолженности по коммунальным платежам,

УСТАНОВИЛ:

А.Г. Филлипова, В.С. Филлипов, А.В. Филлипов, А.В. Филлипова обратились в суд с исковым заявлением к исполнительному комитету МО пгт Камские Поляны о признании действий незаконными по обязательствам, признании договора дарения незаконным, взыскании задолженности по коммунальным платежам.

В обоснование заявленных требований указано, что перед получением государственного жилищного сертификата, истцами было подписано обязательство от ... года. В соответствии с принятым обязательством о сдаче (передаче) жилого помещения с одной стороны истцы: А.Г. Филлипова, B.C. Филлипов, А.В. Филлипов, А.В. Филлипова и с другой стороны ответчик: Глава муниципального образования пгт Камские Поляны ФИО29 подписали обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения. В ... года истцами был реализован жилищный сертификат по приобретению жилья. В ... года истцы вывезли все вещи из квартиры ... в д. ... птг Камские Поляны, а также выписались из данного жилого помещения. После чего, ... года начальнику отдела жилищной политике пгт Камские Поляны ФИО30 неоднократно было сообщено, что обязательство выполнено, квартира пустая, семья выписана. Так же ФИО30 предоставлялись документы на данную квартиру и ключи от нее. Истцы сообщили ей, что администрация может придти и принять 2-х комнатную квартиру, предоставив истцам акт приема передачи или соглашение о передачи жилого помещения, расположенного по адресу: Нижнекамский район пгт Камские Поляны, д. ... кв. ... с ... года. ФИО30 отказалась принять документы и ключи от квартиры ... в доме ... и предоставить акт приема передачи или соглашение о передачи жилого помещения, а предложила оформить дарственную на администрацию. Истцы отказалась от данного предложения так как, для них это означало дать взятку в особо крупных размерах госслужащему.

В 2-месячный срок с даты приобретения Филлиповами жилого помещения, посредством реализации государственного жилищного сертификата, истцы освободили ранее занимаемую площадь и сдали его в установленном законодательством Российской Федерации порядке. А.Г. Филлипова и её члены семьи выполнили обязательство от ... года.

В соответствии с обязательством о сдаче (передаче) жилого помещения, Глава органа местного самоуправления (командир подразделения, начальник службы федерального органа исполнительной власти) обязуется принять от должника занимаемое им жилое помещение, указанное в настоящем обязательстве, в установленный этим обязательством срок.

Действия и бездействия о принятии от должника, занимаемого им жилого помещения в 2-х месячный срок, указанные в обязательстве о сдаче (передаче) жилого помещения, являются незаконными.

С ... года истцами предпринимались попытки сдать жилое помещение в исполнительный комитет муниципального образования пгт Камские Поляны.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На основании вышеизложенного, просят:

«…признать действие (бездействие) по обязательствам о принятии от должника занимаемое им жилое помещение в срок Главой муниципального образования "пгт Камские Поляны" ФИО29 незаконным;

признать дарение жилого помещения на администрацию Муниципальному образованию пгт Камские Поляны незаконным;

признать, действие данного обязательства от ... года закончились в установленный по обязательству срок 2 месяца и притязание незаконным;

возложить все затраты по претензиям ЖКХ в пгт Камские Поляны по содержанию и уплаты квартиры в д. ... кв. ... с ... года на Главу муниципального образования птг Камские Пояляны ФИО29».

В судебном заседании истцы А.Г. Филлипова, действующая за себя и за А.В. Филлипова и А.В. Филлипову по доверенности, В.С. Филлипов, а также их представитель ФИО23 исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по изложенным в заявлении доводам. Также А.Г. Филлипова уточнила исковые требования в части взыскания коммунальных платежей и просила взыскать с Главы муниципального образования птг Камские Поляны коммунальные платежи, начисленные по квартире ... в доме ... в птг Камские Поляны, в размере ... руб. ... копеек.

Представитель ответчика ФИО24 исковые требования не признала, просила в удовлетворении искового заявления отказать по следующим основаниям. Согласно условиям участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством», истцы должны были безвозмездно передать жилое помещение, находящиеся в их собственности. С данным обязательством они были ознакомлены и в заявлении о включении их в данную программу они обязались выполнить. После того, как выданный семье Филлиповых жилищный сертификат был реализован, истцы должны были безвозмездно передать свое жилье исполкому. На практике обычно жилье передавалось либо путем составления договора о безвозмездной передачи жилого помещения либо путем составления договора дарения, где в одном из пунктов указывается, что передача жилого помещения производится на основании «обязательства» по выполнению подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Истцы же приходили в исполком и хотели, чтобы у них просто взяли ключи от квартиры и составили акт приема-передачи жилого помещения, что в принципе невозможно. Квартира ... в д. ... в птг Камские Поляны Нижнекамского района РТ находится в собственности истцов и никто просто так забрать жилое помещение не может, так как передача жилого помещения может производиться только в соответствии с нормами гражданского законодательства. В связи с чем, представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась:

-каких-либо незаконных действий или бездействий со стороны исполкома по обязательства не имелось,

-признать договор дарения незаконным – договор дарения не составлял, в связи с чем, предмета спора не имеется;

-признать действие обязательства от ... года окончившимся в установленный 2-х месячный срок, а притязания по нему незаконным – данное исковое требования не подлежит удовлетворению, в силу вступившего в законную силу решения Нижнекамского городского суда от ... года, согласно которому квартира ... в доме ... передана в собственность исполкома;

- требование о взыскании коммунальных платежей также не может быть удовлетворено, так как пока истцы являются собственниками спорного жилого помещения, бремя содержания лежит на них.

Суд, выслушав истцов, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает, что заявленный иск подлежит отказу по следующим основаниям.

Выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015 годы осуществляется в порядке, установленном соответствующими Правилами.

Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 гг. в пункте 16.1 предусматривают, что гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременении, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность.

Пункт 16.2 Правил уточняет, что в случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилого помещения (жилых помещений), принадлежащего им на праве собственности принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания. Указанные гражданско-правовые сделки учитываются за период, предшествующий выдаче ему сертификата, установленный законом субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не менее чем за 5 лет.

Пунктом 44 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 установлен перечень документов, предоставляемых гражданином - участником программы для получения сертификата. В этот перечень входит и обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения после приобретения жилого помещения с помощью сертификата.

Согласно п. 45 указанных Правил, обязательство, указанное в п.п. "ж" п. 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно вступившему в законную силу решению Нижнекамского городского суда от ... года установлено, что А.Г. Филлиповой, В.С. Филлипову, А.В. Филлипову, А.В. Филлиповой принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: Нижнекамский район, пгт. Камские Поляны, д. ..., кв. ..., зарегистрированное организацией технической инвентаризации на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан ... г. в реестровой книге № ..., страница № ..., реестр № ....

... года А.Г. Филлипова для получения государственного жилищного сертификата заключила с Главой муниципального образования «пгт. Камские Поляны» обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения - жилое помещение – две комнаты площадью ... кв.м., расположенные по адресу: Нижнекамский район, шт. Камские Поляны, д. ..., кв. .... Обязательство подписано всеми членами семьи А.Г. Филлиповой.

... года А.Г. Филлиповой выдан государственный жилищный сертификат № ... на сумму ... рублей.

В ... года А.Г. Филлипова реализовала сертификат путем приобретения жилых помещений, расположенных по адресу: РТ, Нижнекамский район пгт. Камские Поляны, д...., кв. ... и д...., кв. ....

Проведенная Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан сверка сведений о гражданах, получивших сертификаты, выявила, что не во всех случаях исполнены взятые ими обязательства о передаче имевшегося ранее жилья.

В настоящее время, несмотря на то, что истцами получен и реализован государственный жилищный сертификат на улучшение жилищных условий, взятые на себя обязательства по безвозмездной передаче муниципальному образованию жилого помещения– две комнаты площадью ... кв.м., расположенные по адресу: Нижнекамский район, шт. Камские Поляны, д. ..., кв. ...., они не исполнили.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку истцами добровольно стали участником жилищной программы, то обязаны соблюдать порядок и условия, при которых получили право на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

Решением Нижнекамского городского суда РТ от ... года прекращено право совместной собственности за А.Г. Филлиповой, А.В. Филлиповой, В.С. Филлиповым, А.В. Филлиповым на жилое помещение, расположенное по адресу: Нижнекамский район, пгт. Камские Поляны, д. ..., кв. .... Признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Нижнекамский район, пгт. Камские Поляны, д. ..., кв. ..., за муниципальным образованием пгт Камские Поляны.

Таким образом, суд приходит к следующим выводам.

Доводы истцов о том, что действие (бездействие) по обязательствам о принятии от должника, занимаемого им жилого помещения в срок, Главой муниципального образования пгт Камские Поляны ФИО29 незаконным, не соответствуют материалам дела и не основаны на законе.

Исковое требование о признании договора дарения жилого помещения администрации муниципального образования пгт Камские Поляны незаконным, не может быть удовлетворен, так как в суд не предоставлен оспариваемый документ.

Исковое требование о признании действия обязательства от ... года окончившимся в установленный по обязательству срок 2 месяца и признании притязания незаконным, так же не подлежат удовлетворению в виду вступления в законную силу решения Нижнекамского городского суда РТ от ... года, согласно которыму вопрос о передачи квартиры ... в доме ... в птг Камские Поляны решен.

Кроме того, в соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании с Главы муниципального образования птг камские Поляны коммунальных платежей, начисленных за квартиру ... в д. ..., так как, пока семья Филлиповых является собственником жилого помещения, следовательно, в силу Закона бремя содержания данного помещения лежит на собственнике данного жилого помещения, а именно на семье Филлиповых.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска А.Г. Филлиповой, В.С. Филлипова, А.В. Филлипова, А.В. Филлиповой к исполнительному комитету МО пгт Камские Поляны о признании действий по обязательствам незаконными, признании договора дарения незаконным, взыскании задолженности по коммунальным платежам отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в месячный срок через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья

Нижнекамского городского суда РТ Ю.Ф. Камалова