ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4051/20 от 08.02.2021 Нижневартовского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2021 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Курманова Э.Р.

при секретаре Павленко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Нижневартовска о признании участником муниципальной программы и предоставлении субсидии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Нижневартовска о признании участником муниципальной программы и предоставлении субсидии, мотивируя свои требования тем, что она проживает в <...> БК-4 города Нижневартовска. В указанный дом вселена на основании ордера от <дата> выданного ОАО «Мегионэлектросетьстрой», ликвидированным в 2003 году. Администрацией города Нижневартовска принята муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортабельным жильем жителей города Нижневартовска в 2017-2020 годах», утвержденная постановлением <дата>. Распоряжением администрации города Нижневартовска от 08.06.2015 года №869-р утвержден реестр приспособленных для проживания строений, в котором под номером 500 указан дом БК-4 по <адрес>. С 2004 года она зарегистрирована по месту жительства, с ней заключен договор о предоставлении помещения в пользование от <дата> и договор об оказании коммунальных услуг от <дата>. Других жилых помещений в собственности нет, имеющуюся жилую собственность в размере 1/2 доли продала <дата>, в связи с чем, имеет право на получение субсидии на приобретение жилья в связи со сносом дома БК-4 по <адрес>. <дата> ею в управление по жилищной политике администрации города Нижневартовска было подано заявление на получение субсидии, однако ответом от <дата> в ее предоставлении отказано, основанием послужило решение Нижневартовского городского суда о выселении от <дата>, вступившее в законную силу <дата>. Поскольку она постоянно проживает в спорном жилом помещении, включенном в реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории города Нижневартовска, считает, что имеет право на получение субсидии в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение доступным и комфортабельным жильем жителей города Нижневартовска в 2017-2020 годах». Просит: признать ее участником муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортабельным жильем жителей города Нижневартовска в 2017-2020 годах» утвержденной постановлением администрации города Нижневартовска 18.08.2016 года №1214; предоставить ей субсидию на приобретение жилья в связи со сносом дома БК-4 по <адрес>.

Истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ подано заявление, согласно которому ФИО1 просит признать ее участником муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортабельным жильем жителей города Нижневартовска в 2018-2025 годах и на период до 2030 года» утвержденной постановлением администрации города Нижневартовска 18.08.2016 года №1214; предоставить ей субсидию (социальную выплату) на приобретение жилья в соответствии с задачей №2 муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортабельным жильем жителей города Нижневартовска в 2018-2025 годах и на период до 2030 года», утвержденной постановлением администрации города Нижневартовска 18.08.2016 года №1214 из расчета на 27.02.2020 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика департамент строительства Ханты – Мансийского автономного округа – Югры извещен надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что <дата>ФИО1 обратилась в письменной форме в управление по жилищной политике администрации города Нижневартовска с заявлением о предоставлении субсидии в рамках реализации задачи №2 «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных на территории города Нижневартовска» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018-2025 годах и на период до 2030 года», утвержденной постановлением администрации города Нижневартовска от 18.08.2016 года №1214.

<дата> управлением по жилищной политике администрации города Нижневартовска обращение ФИО1 рассмотрено, по существу обращения указано, что ФИО1, состав семьи - 1 человек, с <дата> зарегистрирована по месту жительства в строении приспособленном для проживания, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, ул.13, дом БК-4. Строение БК-4 включено в реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории города Нижневартовска по состоянию на <дата>, утвержденный распоряжением администрации города Нижневартовска от 08.06.2015 №869-р. Строения, включенные в реестр, подлежат ликвидации, а граждане, проживающие в них, и соответствующие условиям задачи муниципальной программы расселению. Решением Нижневартовского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО1 выселена из вышеуказанного строения, на нее возложена обязанность по передаче земельного участка администрации города. На основании изложенного администрация города Нижневартовска не вправе признать ФИО1 участником задачи муниципальной программы с целью предоставления субсидии (социальной выплаты) для приобретения жилого помещения в собственность.

Согласно п. 2.2.1 муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018-2025 годах и на период до 2030 года», утвержденной постановлением администрации города Нижневартовска от 18.08.2016 года №1214 участниками задачи 2 (Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных на территории города Нижневартовска), в редакции, действующей на момент рассматриваемых правоотношений от 25.11.2019 года, участниками задачи 2 муниципальной программы признаются граждане Российской Федерации, проживающие и зарегистрированные (граждане, проживающие, но не зарегистрированные в строении, в отношении которых принято решение суда об отказе в выселении, а также граждане, проживающие, но не зарегистрированные в строении, имеющие документы, подтверждающие правомерность вселения в строение) в приспособленных для проживания строениях, включенных в реестр приспособленных для проживания строений на территории города Нижневартовска, подлежащих ликвидации в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением администрации города, не имеющие жилых помещений на праве собственности или предоставленных по договорам социального найма или найма специализированного жилищного фонда на территории Российской Федерации:

- вселенные до 1 января 1995 года и по настоящее время проживающие в приспособленных для проживания строениях, включенных в реестр приспособленных для проживания строений по состоянию на 1 января 2012 года;

- вселенные после 1 января 1995 года и по настоящее время проживающие в приспособленных для проживания строениях, включенных в реестр приспособленных для проживания строений по состоянию на 1 января 2012 года;

-несовершеннолетние дети, рожденные после 01.01.2012 и зарегистрированные в приспособленных для проживания строениях, которые подлежат расселению и сносу в соответствии с задачей 2 муниципальной программы.

Пунктом 2.2.2 программы закреплено, что к участникам задачи 2 муниципальной программы не относятся: - граждане, проживающие в строениях, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности либо в аренде у граждан, а также на садовых и огородных участках;

- граждане, в отношении которых приняты судебные решения о выселении из строений, приспособленных для проживания;

- граждане, проживающие в приспособленных для проживания строениях, в отношении которых принято судебное решение о признании права собственности на данное строение.

Решением Нижневартовского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от <дата> по гражданскому делу по исковому заявлению администрации города Нижневартовска к ФИО1 о выселении и освобождении земельного участка, постановлено: «Выселить ФИО1, <дата> года рождения, из приспособленного для проживания строения, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> Обязать ФИО1, <дата> года рождения, в течение месяца после вступления настоящего решения в законную силу передать администрации города Нижневартовска по акту приема-передачи земельный участок, в кадастровом квартале города Нижневартовска 86:11:0702001, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>. В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета города Нижневартовска государственную пошлину в размере 600 рублей».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от <дата> решение Нижневартовского городского суда от <дата> оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> решение Нижневартовского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа –Югры от <дата> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от <дата> отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Нижневартовского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от <дата> по гражданскому делу по исковому заявлению администрации города Нижневартовска к ФИО1 о выселении и освобождении земельного участка, в удовлетворении исковых требований администрации города Нижневартовска к ФИО1 о выселении и освобождении земельного участка отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от <дата> решение Нижневартовского городского суда от <дата> оставлено без изменения, а апелляционная жалоба администрации города – без удовлетворения.

Таким образом, решение Нижневартовского городского суда от <дата>, послужившее основанием для отказа в признании ФИО1 участником задачи № 2 муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года», утвержденной постановлением Администрации города Нижневартовска от 18.08.2016 N 1214 (ред. от 25.11.2019), отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении требований администрации города к ФИО1 о выселении и освобождении земельного участка.

Поскольку на дату рассмотрения администрацией города Нижневартовска заявления ФИО1 о предоставлении субсидии в рамках реализации задачи № 2 «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных на территории города Нижневартовска» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018-2025 годах и на период до 2030 года» - 27.02.2020 года ФИО1 отвечала требованиям, предъявляемым к участникам задачи №2 муниципальной программы, основания для невключения ФИО1 в число участников задачи № 2 у администрации города Нижневартовска отсутствовали.

На основании вышеизложенного, требования истца о признании ее участником задачи муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года», утвержденной постановлением Администрации города Нижневартовска от <дата> N 1214 (ред. от <дата>) с <дата>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Пунктом 2.3 программы муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018-2025 годах и на период до 2030 года», утвержденной постановлением администрации города Нижневартовска от 18.08.2016 года №1214 участниками задачи 2 (Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных на территории города Нижневартовска) (ред. от 25.11.2019) установлены условия предоставления субсидии (социальной выплаты) на приобретение жилых помещений участникам задачи 2 муниципальной программы, а также порядок исчисления размера субсидии (социальной выплаты).

В связи с тем, что ФИО1 признана участником задачи №2 муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года», требования истца о возложении обязанности на администрацию города Нижневартовска предоставить ФИО1 субсидию (социальную выплату) для приобретения жилья в соответствии с задачей №2 муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года», утвержденной постановлением Администрации города Нижневартовска от 18.08.2016 N 1214 (ред. от 25.11.2019) из расчета на 27.02.2020 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Наличие у истца в собственности жилого помещения с <дата> правового значения не имеет, поскольку на момент рассмотрения ответчиком ее заявления, оно в собственности истца отсутствовало.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения участником задачи муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года», утвержденной постановлением Администрации города Нижневартовска от 18.08.2016 N 1214 (ред. от 25.11.2019) с 27.02.2020 года.

Обязать администрацию города Нижневартовска предоставить ФИО1, <дата> года рождения субсидию (социальную выплату) для приобретения жилья в соответствии с задачей №2 муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года», утвержденной постановлением Администрации города Нижневартовска от 18.08.2016 N 1214 (ред. от 25.11.2019) из расчета на 27.02.2020 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты – Мансийского автономного округа-Югры, через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий подпись Э.Р. Курманов

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья ______________Э.Р. Курманов

Секретарь с/з _______ Е.С. Павленко

« ___ » _____________ 2021 г.

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле

Секретарь с/з __________Е.С. Павленко