ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4052/2016 от 05.08.2016 Октябрьского районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело № 2-4052/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2016г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска в составе председательствующего Бокий Н.М.

при секретаре Аванесян Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению гр. ФИО1 <данные изъяты> к Администрации МО <адрес>, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> об установлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> обратился в суд с заявлением об установлении факта наличия кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении конфигурации, местоположения и площади земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, обязании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> принять решение об учете изменений в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении конфигурации, местоположения и площади земельного участка в соответствии с представленным межевым планом, подготовленным кадастровым инженером о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и считать данное решение суда достаточным основанием для внесения изменений в сведения ГКН.

В обоснование своих требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, предназначенный для ведения садоводства и огородничества.

ФИО1 <данные изъяты>, является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:47:0303060:228, расположенного по адресу: <адрес>, СО «Судоремонтник», уч. , на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02.02.2006г., удостоверенного нотариусом ННО ФИО5, номер в реестре , соглашения о разделе наследственного имущества от 02.02.2006г., удостоверенного нотариусом ННО ФИО5, номер в реестре , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истец обратился к кадастровому инженеру ФИО6 для проведения проектно-изыскательских работ в отношении принадлежащего ему земельного участка. При проведении геодезических работ в связи с уточнением местоположения границ и площади данного земельного участка, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, была выявлена кадастровая ошибка, допущенная ранее в документе, определявшим границы указанного выше земельного участка.

ФСГРКК (Росреестр) по <адрес> было принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости на том основании, что в представленном межевом плане в качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0303060:228, Схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории, утвержденная постановлением администрации МО <адрес> от 23.05.2016г. . А из государственного фонда данных по межведомственному запросу Росреестра предоставлены следующие копии документов землеустроительного (межевого) дела, содержащегося в государственном фонде: свидетельство на право собственности на землю от 03.11.1994г. и чертеж границ участка, находящегося в собственности.

Принадлежащий мне на праве собственности земельный участок, огорожен забором, границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователями, споров по границам выявлено не было и в настоящее время не имеется.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, и пояснила в суде, что земельный участок огорожен забором со всех сторон, фактические границы земельного участка не меняли ни она, ни прежние собственники земельного участка, таким образом, была допущена кадастровая ошибка, допущенная ранее в документе, определявшим границы указанного выше земельного участка.

Представитель администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен. Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> просила суд в случае выявления кадастровой ошибки в сведениях ГКН принять решение на усмотрение суда. Выслушав доводы представителя истца, доводы представителя заинтересованного лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес>, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям) оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность. Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ - граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, ФИО1 <данные изъяты>, является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:47:0303060:228, расположенного по адресу: <адрес>, СО «Судоремонтник», уч. , на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02.02.2006г., удостоверенного нотариусом ННО ФИО5, номер в реестре , соглашения о разделе наследственного имущества от 02.02.2006г., удостоверенного нотариусом ННО ФИО5, номер в реестре , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время при проведении геодезических работ в связи с уточнением местоположения границ и площади данного земельного участка, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, была выявлена кадастровая ошибка, допущенная ранее в документе, определявшим границы указанного выше земельного участка.

ФСГРКК (Росреестр) по <адрес> было принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости на том основании, что в представленном межевом плане в качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0303060:228, Схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории, утвержденная постановлением администрации МО <адрес> от 23.05.2016г. . А из государственного фонда данных по межведомственному запросу Росреестра предоставлены следующие копии документов землеустроительного (межевого) дела, содержащегося в государственном фонде: свидетельство на право собственности на землю от 03.11.1994г. и чертеж границ участка, находящегося в собственности.

Границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователями, что подтверждается представленным актами установления и согласования местоположения границ земельного участка. Кроме того, составлена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории общей площадью земельного участка 818 кв.м., что подтверждает факт пользования заявителем земельным участком именно в этих границах, которые не нарушают красных линий застройки и границ смежных землепользователей. Согласно абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ - местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, местоположение границ принадлежащего ФИО1 <данные изъяты> земельного участка должно определяться чертежом границ земельного участка к свидетельству на право собственности на землю от 03.11.1994г. , утвержденного Председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>.

Вместе с тем, указанный чертеж границ земельного участка был выполнен с ошибкой. Расстояния между характерными точками земельного участка в чертеже границ указаны не правильно относительно фактического местоположения, при этом площадь земельного участка не изменилась.

Кроме того, составлена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории общей площадью земельного участка 818 кв.м., что подтверждает факт пользования ФИО1 <данные изъяты>. земельным участком именно в этих границах, которые не нарушают красных линий застройки и границ смежных землепользователей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка; п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Для исправления ошибки путем внесения изменений в сведения ГКН путем подачи ФИО1 <данные изъяты>. заявления о внесении изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:47:0303060:228 необходимо внести изменения в чертеж границ земельного участка к свидетельству на право собственности на землю, однако по состоянию на сегодняшний день, данная форма документа не действует.

Таким образом, в настоящее время в связи с отсутствием органа выдавшего документ, в котором допущена ошибка, внести в него исправления во внесудебном порядке не представляется возможным.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровая ошибка в сведениях - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Приведенной нормой установлено, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотрено настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с этим истец лишен возможности осуществить кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка. Восстановление нарушенного права истицы возможно только путем обращения в суд.

В соответствии п. 3 ст. 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельных участков в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В силу ч. 2 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ закреплены права собственника требовать всяких устранений нарушения своих прав, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Защита гражданских прав осуществляется путем - признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 12 ГК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст. ст. 254-258 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

1. Заявление ФИО1 <данные изъяты> – удовлетворить.

2. Установить факт наличия кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении конфигурации, местоположения и площади земельного участка общей площадью 818 кв.м., кадастровый , из земель населенных пунктов – для ведения садоводства и огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, СО «Судоремонтник», в районе <адрес>, участок 81.

3. Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> принять решение об учете изменений в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении конфигурации, местоположения и площади земельного участка общей площадью 818 кв.м., кадастровый , расположенного по адресу: <адрес>, СО «Судоремонтник», в районе <адрес>, участок 81, в соответствии с представленным межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 <данные изъяты>. от 18.06.2016г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья Н.М.Бокий