Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4057/17 по иску ФИО1 к ГУ- Главное управление ПФР № 6 по г.Москве и Московской области о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Главное управление ПФР № 6 по г.Москве и Московской области о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что она обратилась в Пенсионный фонд РФ для назначения досрочной страховой пенсии по старости, однако, на основании решения комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан ГУ-ГУПФР №6 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого специального трудового стажа – 15 лет.

Указала, что в специальный стаж не были включены спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медицинской сестры туберкулезного отделения Областной больницы ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - стажировка.

Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Истец ФИО1 просит зачесть спорные периоды работы в специальный трудовой стаж, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 4-8).

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила заявленные требования, просила зачесть в ее специальный трудовой стаж спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медицинской сестры туберкулезного отделения Областной больницы ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - стажировка, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Пояснила, что спорный период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медицинской сестры туберкулезного отделения Областной больницы ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> подлежит включению в специальный трудовой стаж рассчитываемый в соответствии с п.10. ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, поскольку п.2 Правил №516 предусмотрено суммирование данного вида работы и периода работы в должности водителя троллейбуса при решении вопроса назначения досрочной страховой пенсии. Просила заявленные уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме (л.д.43-45, ).

Представитель ответчика- ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск и пояснила, что пенсия назначается женщинам достигшим возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Специальный стаж истца на работах в должности водителя троллейбуса составил 13 лет 03 месяца 19 дней.

Указала, что спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медицинской сестры в исправительном учреждении, а также периоды стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в ее специальный трудовой стаж в должности водителя троллейбуса, поскольку суммирование данных периодов работы не предусмотрено правилами исчисления, утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года.

Кроме того, из выписки индивидуального учета истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность, которая дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости предусмотренной п.17 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях.

Также считает, что заявленная к взысканию истцом сумма судебных расходов по оплате услуг представителей является завышенной и не отвечает степени разумности. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д. ).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.10 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, предусмотренного данной статьей (л.д. 13-14).

По мнению пенсионного органа специальный стаж работы ФИО1 составил 13 лет 03 месяца 19 дней.

В специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медицинской сестры в исправительном учреждении, а также периоды стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку суммирование данных периодов работы не предусмотрено правилами исчисления, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника, на это же указано и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках», и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 15-17) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она назначена на должность процедурной медсестры туберкулезного отделения областной больницы исправительной колонии № УИН МЮ РФ по <адрес> (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ принята в отдел эксплуатации водителем троллейбуса на регулярных пассажирских маршрутах 4-го троллейбусного парка им. Шепетильникова филиала ГУП «Мосгортранс» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ 4 разряд водителя троллейбуса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), работает по настоящее время.

Из справки уточняющей характер работы и условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ представленной ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работала в ИК-9 УИН МЮ РФ по <адрес> в должности процедурной медсестры туберкулезного отделения областной больницы, которая дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-Фз «О страховых пенсиях».

В спорный период работы ФИО1 была постоянно и непосредственно занята полный рабочий день на работах с осужденным, отпуска без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком не предоставлялись. Курсы повышения квалификации, учебные отпуска не предоставлялись (л.д. 19).

Согласно п.п. 17 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 года N 85 утвержден Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее - Список).

В соответствии с пунктом 3 Списка в него включены медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе младший и средний медицинский персонал.

Порядок применения Списка разъяснен в постановлении Министерства труда РФ от 20 мая 1994 года N 39.

Согласно пунктам 2 и 10 указанного постановления Министерства труда РФ правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня. В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка установленной формы о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Таким образом, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медицинской сестры туберкулезного отделения Областной больницы ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> подлежит включению в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в указанный период ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в исправительном учреждении и работала с осужденными, что дает ей право на включение данного периода в специальный стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с пп.17 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая требования в части включения в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов стажировки, суд приходит к следующему.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

При таких обстоятельствах, суд находит незаконным отказ ответчика в зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения ФИО1 на стажировки, тем более, что само по себе повышение квалификации не может расцениваться, как действие, совершенное исключительно по воле работника, поскольку его необходимость нормативно обусловлена и этой необходимости работник не имеет права не подчиниться.

Таким образом, в специальный трудовой стаж ФИО1 подлежат включению периоды нахождения на стажировке водителем троллейбуса, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указано выше ФИО1 с учетом включения в специальный трудовой стаж спорный периодов работы просит назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.10 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с момента возникновения права на ее получение, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В рассматриваемом случае суд принимает во внимание тот факт, что спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж при назначении досрочной страховой пенсии предусмотренной пп.17 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, однако в силу п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 предусмотрено суммирование периодов работ, как в должности водителей троллейбусов, так и в должности рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

При таких обстоятельствах суд критически относится к доводам ответчика о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медицинской сестры в исправительном учреждении не может быть включен в специальный трудовой стаж ФИО1 в должности водителя троллейбуса, поскольку суммирование данных периодов работы прямо предусмотрено правилами исчисления, утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 ГПК РФ установлено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате … экспертам, … расходы на оплату услуг представителей, … связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 произведены судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителей в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 46-49).

Факт несения ФИО1 указанных расходов нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Установление размера и порядка оплаты услуг представителя относится к сфере усмотрения доверителя и поверенного и определяется договором, однако суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов.

В силу п. 3 ст. 10 ГК РФ разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

При таких обстоятельствах, с учетом длительности рассмотрения спора, его характера, сложности и объема услуг, оказанных ФИО1 представителем, времени, затраченного на участие в рассмотрении дела, с учетом принципов разумности и справедливости, суд считает правильным взыскать с ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ- Главное управление ПФР № 6 по г.Москве и Московской области о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Зачесть ФИО1 в специальный стаж:

- в соответствии с пп.17 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медицинской сестры туберкулезного отделения Областной больницы ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>;

- в соответствии с пп.10 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ