Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к ФИО1 о расторжении договора водопользования, взыскании задолженности по арендной плате за пользование водными объектами, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Камское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (Камское БВУ) обратилось с иском к ФИО1 о расторжении договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ№, обязании ФИО1 прекратить использование водных объектов, взыскании платы за пользование водными объектами в сумме 26083 рубля 86 копеек.

В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ Камским БВУ заключен договор водопользования с ФИО1 в целях использования части акватории Воткинского водохранилища на 614-615 км от устья <адрес>, левый берег, <адрес>, площадью 0,01767434 км2. Договор зарегистрирован в государственном водном реестре ДД.ММ.ГГГГ за №. За период действия Договора ответчиком нарушено законодательство в части исполнения условий договора, а именно не представлены подтверждающие документы исследования качества поверхностных вод в течение 30 дней с даты государственной регистрации договора (п.8.5 Договора); не представлена информация о согласовании деятельности на территории акватории водного объекта со Средневолжским территориальным управлением Росрыболовства ( п.8.12 Договора) ; не представлена информация о согласовании с ФГУ «Камводпуть» технических условий на эксплуатацию водного объекта (п.8.13) ; не предоставляются результаты наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной ( п.п. «в» п. 18 Договора); не внесена плата за пользование объектом за П, Ш и 1У кварталы 2018 года и 1,П кварталы 2019 года ( п.п. «д» п.18 Договора) ; не предоставляются отчеты о качественном состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования, о выполнении плана водоохранных мероприятий и условий использования водного объекта (п.п. «е» п.18 Договора); не предоставлен план водоохранных мероприятий на 2019 год и сведения, полученные в результате наблюдений за водным объектом и водоохранной зоной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ п.п. «ж» пункта 18 Договора.

В связи с тем, что ответчиком не предоставляются необходимые сведения Камское БВУ не имеет возможности надлежащим образом исполнять обязанности, предусмотренные Положением « Об осуществлении государственного мониторинга водных объектов и Положением « О Камском БВУ».

В связи с неисполнением требований законодательства и условий договора ответчику направлялись предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом, требования о прекращении права пользования водным объектом, письма о неуплате по договору.

Считают, что право ответчика на пользование водным объектом должно быть прекращено, договор расторгнут на основании ст. 450 ГК РФ.

Размер задолженности по оплате за пользование водным объектом за 2,3,4 квартал 2018 года, за 2019 год, за 1,2 кварталы 2020 года составляет 26083 рубля 86 копеек. За несвоевременное внесение оплаты за 2-4 кварталы 2018 года, 1-4 кварталы 2019 года,1-2 кварталы 2020 года ответчику начислена пеня в размере 2566 рублей 36 копеек.

На исковых требованиях представитель истца ФИО2 настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что обязанности по договору, в том числе по оплате, не исполняются ответчиком по настоящее время.

Ответчик ФИО1 иск признал. Пояснил, что водным объектом по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, он фактически не пользовался и не пользуется, в связи с чем, согласен с расторжением данного договора с Камским БВУ. Он полагал, что обязанность по оплате за пользование водным объектом им исполнена до 2021 года. Дополнительное соглашение к договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ об изменении размера платы за пользование водным объектом им подписано собственноручно. Возражений относительно расчета задолженности по плате за пользование водным объектом он не имеет.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, находит исковые требования Камского БВУ обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям в порядке, которые установлены главой 3 указанного Кодекса.

В силу положений ст. 11 Водного кодекса РФ предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании договора водопользования или решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении водного объекта в пользование.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор водопользования между Камским БВУ и ФИО1, зарегистрирован за №. В соответствии с договором ФИО1 принял в пользование водный объект - часть акватории Воткинского водохранилища на <адрес>, 614-615 км. от устья реки Кама, левый берег ( п.6 Договора). Договором предусмотрены условия водопользования, в том числе водопользователь обязан осуществлять исследования качества поверхностных вод либо с привлечением организации, аккредитованной в установленном порядке на данный вид деятельности. Подтверждающие документы предоставлять в Камское БВУ в течение 30 дней с даты государственной регистрации договора (п.8.5 Договора); деятельность на территории акватории водного объекта согласовать со Средневолжским территориальным управлением Росрыболовства ( п.8.12 Договора) ; согласовать с ФГУ «Камводпуть» технические условия на эксплуатацию водного объекта ( п.8.13) ; вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной ( п.п. «в» п. 18 Договора); вносить плату за пользование объектом на условиях и в сроки, предусмотренные договором( п.п. «д» п.18 Договора); предоставлять отчеты о качественном состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования, о выполнении плана водоохранных мероприятий и условий использования водного объекта (п.п. «е» п.18 Договора); не позднее 1 декабря текущего года предоставлять в Камское БВУ проект плана водоохранных мероприятий на следующий год, предоставлять сведения, полученные в результате наблюдений за водным объектом и водоохранной зоной по состоянию на первый день месяца, следующего за отчетным годом ( п.п. «ж» пункта 18 Договора) (л.д.8-11).

Согласно дополнительному соглашению к договору от ДД.ММ.ГГГГ увеличен размер платы за пользование водным объектом, которая в 2018 году составила 9427,49 рублей, в 2019 году - 10828,15 рублей, в 2020 году – 14329,79 рублей (л.д. 12). В соответствии с приложением к дополнительному соглашению плата производится равными частями поквартально не позднее 20 числа первого месяца квартала. Изменения в части платы за пользование водным объектом внесены в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 N 1690 "О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

Согласно ч. 2 ст. 12 Водного кодекса РФ к договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исходя из смысла статей 606, 614 Гражданского кодекса РФ, временное владение и пользование имуществом являются платными

Согласно п. 14 ст. 3 Водного кодекса РФ одним из основных принципов водного законодательства является платность использования водных объектов. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 20 Водного кодекса РФ предусмотрена плата за пользование водным объектом на основании договора водопользования.

На основании части 3 ст. 20 Водного кодекса РФ ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность по оплате за пользование имуществом, т.е. водным объектом.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.

В соответствии с частью 3 ст. 10 Водного кодекса РФ основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является: нецелевое использование водного объекта; использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации; неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки.

В связи с невнесением платы по договору, а также неисполнением требований п.п.8.5, 8.12, 8.13, п.18 Договора водопользования, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 направлялось предупреждение о предъявлении требования о прекращении пользования водным объектом, ДД.ММ.ГГГГ - требование о прекращении пользования водным объектом ( л.д. 14-17). Требование оставлено без ответа.

Из карточки учета уплаты за пользование водными объектами ФИО1 следует, что у ответчика образовалась недоимка за период со ДД.ММ.ГГГГ по 3 квартал 2020 года в размере 26083,86 рублей, поскольку плата за пользование водным объектом в указанный период не вносилась. Расчет задолженности не оспорен ответчиком. Плата за пользование водным объектом начислена в соответствии с условиями договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительными соглашениями к нему.

В соответствии с представленной ФИО1 квитанцией, им внесено ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты задолженности по плате за пользование водным объектом 3000 рублей.

С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию задолженность по плате за пользование водным объектом в размере 23083 рубля 86 копеек (26083,86 – 3000) и пеня за несвоевременное внесение платы, начисленная в соответствии п. 21. Договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2566,36 рублей.

Согласно ст. 17 Водного кодекса РФ расторжение договора водопользования осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Поскольку ФИО1 не исполнялись обязательства по договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ№ в части предоставления необходимых сведений для осуществления контроля Камским БВУ за использованием водного объекта, что препятствовало истцу исполнять обязанности, предусмотренные Положением «Об осуществлении государственного мониторинга водных объектов и Положением « О Камском БВУ», также не исполнялись обязательства по плате за пользование водным объектом, принимая во внимание период не исполнения обязательств по договору ответчиком, суд находит нарушение договора с его стороны существенным. С учетом того, что требование о прекращении пользования водным объектом и предложение о расторжении договора по соглашению сторон оставлено ответчиком без ответа, договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенный между Камским БВУ и ФИО1 подлежит расторжению на основании ст.450 ГК РФ.

В соответствии ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально части удовлетворенных требований (25650,22 рублей), с учетом удовлетворения требования неимущественного характера, в размере 1269,50 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к ФИО1 удовлетворить частично.

Расторгнуть договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенный между Камским БВУ и ФИО1 на часть акватории Воткинского водохранилища на 614-615 км от устья реки Кама ( на 2198 км судового хода по карте атласа ЕГС, издания 2000 года), левый берег. Обязать ФИО1 прекратить использование водного объекта.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета задолженность по плате за пользование водными объектами в размере 23083 рубля 86 копеек и пене в размере 2566 рублей 36 копеек. В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1269 рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское).

Судья Братчикова Н.А.