Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента здравоохранения Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

25.12.2017 года между Департаментом здравоохранения Вологодской области и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору о целевом обучении в клинической ординатуре от 16.09.2016 года. Согласно положениям договора, дополнительного соглашения к договору департамент в период обучения ответчика в клинической ординатуре предоставлял ему ежемесячно меры социальной поддержки в размере 4 000 рублей в соответствии с Законом области от 06.05.2013 года № 3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области». Ответчик в свою очередь обязался после завершения образования в ординатуре, заключить трудовой договор с БУЗ ВО «Вологодская городская больница №» и проработать там не менее трех лет. Данное обязательство ответчиком исполнено не было. В соответствии с пдп. «ж» п. 5 договора в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, ответчик обязан в течение одного месяца возместить департаменту расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере предоставленных мер поддержки. Пдп. «з» п. 5 договора в случае неисполнения обязанности, предусмотренной пдп. «ж» п. 5 договора ответчик обязан выплатить штраф в размере 50 000 рублей. Всего за период обучения в клинической ординатуре ответчиком было получено в качестве мер социальной поддержки 96 000 рублей. Указанная сумма ответчиком возмещена, однако штраф в размере 192 000 рублей до настоящего времени не возмещен.

Просили взыскать с ФИО1 в областной бюджет штраф в размере 192 000 рублей и штраф в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Департамента здравоохранения Вологодской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, а его представитель по доверенности Кушка О.А. с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать, суду пояснил, что истец в настоящее время работает в государственном учреждении, в клинике в г.Москве, в системе здравоохранения. В случае удовлетворения исковых требований, просил применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер штрафа.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (часть 1).

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (часть 3).

Частью 4 статьи 56 Закона об образовании предусмотрено, что право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 статьи 56 названного Закона, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о левом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству (часть 6 статьи 56 Закона об образовании).

В силу части 7 статьи 56 Закона об образовании гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Установлено, что 16.09.2016 между Департаментом здравоохранения Вологодской области (далее - Департамент) и ФИО1 заключен договор о целевом обучении в клинической ординатуре, по условиям которого ФИО1 обязался освоить послевузовскую профессиональную образовательную программу (ординатура) по специальности <данные изъяты>, реализуемую в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования <данные изъяты> Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области БУЗ ВО «Вологодская городская больница №», а Департамент обязался предоставить ФИО1 место для обучения по программе ординатуры.

Согласно положениям договора, дополнительного соглашения к договору департамент в период обучения ответчика в клинической ординатуре предоставлял ему ежемесячно меры социальной поддержки в размере 4 000 рублей в соответствии с Законом области от 06.05.2013 года № 3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области».

Пунктом 5 договора определено, что ФИО1 обязан возместить Департаменту в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству (подпункт «ж»);

В случае неисполнения обязанности, предусмотренной подпунктом «е» пункта 5 настоящего договора выплатить штраф в размере 50 000 рублей (подпункт «з»).

Согласно пункту «е» договора гражданин обязан уведомить Департамент об изменении фамилии, имени, отчества, паспортных данных, банковских реквизитов и иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений.

28.11.2019 года Департамент направил в адрес ФИО1 уведомление о возврате выплаченных ему в период обучения мер социальной поддержки и штрафа в общей сумме 288 000 рублей.

В добровольном порядке ФИО1 выплатил только меры социальной поддержки в размере 96 000 рублей, что подтверждается квитанциями от 28.12.2019 года. Ссылаясь на ненадлежащее исполнение условий договора о целевом обучении, Департамент обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил взыскать с него штраф в двукратном размере предоставленных мер социальной поддержки в размере 112 000 рублей и штраф в размере 50 000 рублей.

22.06.2017 года ФИО1 выдан диплом специалиста, согласно которому он освоил программу специалитета по специальности 31.05.01 <данные изъяты>

31.08.2019 года ФИО1 выдан диплом об окончании ординатуры, согласно которому он освоил основную профессиональную образовательную программу ординатуры по специальности <данные изъяты>

Согласно копии трудовой книжки 18.11.2019 года ФИО1 принят на работу в государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника №» Департамента здравоохранения города Москвы, работает по настоящее время.

Учитывая, что ФИО1 после окончания обучения не исполнил обязательства по трудоустройству в БУЗ ВО «Вологодская городская больница», суд приходит к выводу, что с ФИО1 в пользу областного бюджета Вологодской области подлежит взысканию штраф в размере 192 000 рублей в соответствии с п.п. «ж» п.5 договора.

Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика штрафа за неисполнение обязанности, предусмотренной подпунктом «е» пункта 5 договора, поскольку доказательств, что данные истца изменялись, и у него возникла обязанность уведомить об этом департамент суду не представлено, в связи с чем в удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Доводы представителя ответчика о том, что размер штрафа завышен, и подлежит снижению, суд отклоняет, поскольку размер штрафа определен в договоре, согласован между сторонами, оснований для снижения штраф суд не усматривает; каких либо исключительных обстоятельств не усматривается, доказательств тяжелого материального положения ответчиком суду не представлено.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу областного бюджета Вологодской области штраф в размере 192 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5 040 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2021 года.